Дълговата спирачка на Германия е „твърде твърда“, казват правителствени съветници

Икономическите съветници на германското правителство предложиха широкообхватна реформа на така наречената дългова спирачка на страната в ход, който може да окаже натиск върху политиците в цялата партия спектър за облекчаване на конституционното ограничаване на новите заеми.

„В сегашната си форма спирачката на дълга е по-твърда от необходимото“, каза Германският съвет на икономическите експерти в кратко изложение на политиката, публикувано във вторник. „Това ограничава фискалното пространство за ориентирани към бъдещето разходи.“

Препоръките ще бъдат музика за ушите на леви и центристки политици в Германия, които отдавна твърдят, че спирачката на дълга е ненужно ограничаваща „усмирителна риза“ относно фискалната политика.

В сила от 2016 г. правилото, което е залегнало в германската конституция, ограничава структурния дефицит на страната до 0,35 процента от брутния вътрешен продукт, коригиран за икономическия цикъл. Той беше спрян по време на пандемията Covid-19 и отново след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна, но възстановен тази година.

Въпреки това, той остава основна ябълка на раздора между левите и десните в Германия политика и предизвика огромен разрив в крехкото коалиционно правителство на канцлера Олаф Шолц.

Социалдемократите на Шолц и техните партньори Зелените искат да реформират тавана на заемите, заявявайки, че той възпрепятства огромните инвестиции в инфраструктура и зелени технологии, които германската икономика отчаяно се нуждае.

Роберт Хабек, зеленият министър на икономиката, наскоро сравни Германия с „боксьор, който е излязъл на ринга с две ръце, вързани на гърба“.

Но третата партия в коалицията на Шолц, либералните свободни демократи (FDP), са съгласни с правилото, заявявайки, че то защитава бъдещите поколения от необходимостта да поемат непрекъснато нарастващ куп държавен дълг. Опозиционните Християндемократи (ХДС) също се противопоставят на всяко разхлабване на спирачката.

Дебатът относно правилото се засили след бомбено решение на конституционния съд на Германия през ноември, което забрани използването на извънбюджетни средства от правителството за заобикаляне спирачката на дълга, хвърляйки плановете за разходи на Берлин в безпорядък.

В своята политическа бележка петимата икономически съветници твърдят, че трябва да има по-мек преход между периодите, когато спирачката на дълга е спряна и когато тя влиза отново в сила. Те казаха, че тази преходна фаза ще позволи структурни дефицити „над нормалната граница“, въпреки че те „трябва да бъдат намалявани всяка година“.

Икономистите също така предложиха лимитите на дефицита да зависят от общия дълг на Германия към -Съотношение на БВП. Ако той падне под 60 процента, горният таван на структурния дефицит трябва да бъде 1 процент от БВП. Ако е между 60 и 90 процента, трябва да се допусне дефицит от 0,5 процента от БВП, като се добави, че съществуващият таван от 0,35 процента от БВП трябва да се прилага само ако съотношението дълг към БВП достигне или надвиши 90 процента .

„Ограниченията на дефицита, които позволяват по-високи заеми от преди при ниски коефициенти на дълг, умерено разширяват фискалното пространство, без да застрашават устойчивостта“, каза членът на съвета Вероника Грим, професор по икономика в университета Ерланген-Нюрнберг.

Идеята за реформа възникна, след като съветът проведе симулации за това как ще се развие съотношението на дълга на Германия в бъдеще при съществуващите правила. Те показаха, че съотношението дълг/БВП постоянно ще спада, дори ако правителството достигне максимума на лимитите си за нетни заеми и дори ако има редовни кризи, когато дълговата спирачка бъде спряна.

Симулациите показват, че дори ако дълговата спирачка беше реформирана, както предложиха икономистите, съотношението дълг към БВП на Германия ще спадне до 59 процента до 2070 г. - под лимита на ЕС. Текущите правителствени прогнози показват, че нивото на дълга към БВП ще спадне до 64 процента тази година, което е по-ниско от другите големи икономики в ЕС.

Не е ясно обаче как могат да бъдат приложени предложенията на експертите. Всяка промяна в дълговата спирачка ще изисква мнозинство от две трети в парламента за изменение на конституцията - но FDP и CDU досега се противопоставят на всякаква реформа.

Последвайте ни в