Дълговите проблеми на бедните страни държат твърде много в бедност

Изминаха малко по-малко от четири години, откогато светът научи за Covid-19. Това провокира голям спад в икономическата интензивност, последван от бързо изцяло възобновяване, войните сред Русия и Украйна и в този момент в Газа, скок на цените (особено на храните и енергията) и бързо възходящи лихвени проценти. На назад във времето изменението на климата става все по-очевидно. Какво значи всичко това за най-бедните в света? Отговорът е, че досегашният прогрес в премахването на крайната беднотия внезапно се е забавил. В страните, в които живеят множеството от най-бедните хора в света, то просто е в застой. Ако желаеме това да се усъвършенства, тези страни ще се нуждаят от по-щедра помощ от публични донори.

Силно оклеветената ера на глобализацията спомогна за голямото понижаване на каузи на международното население, живеещо в последна мизерия. В момента Световната банка дефинира това като приход под 2,15 $ дневно по цени от 2017 година Броят на хората в последна беднотия, по този начин дефиниран, спадна от 1 870 милиона (31 % от международното население) през 1998 година до прогноза за 690 милиона (9 % от международното население) през 2023 година За страдание темпът на спад внезапно се забави: от 2013 година до 2023 година световното равнище на беднотия ще намалее с прогноза от малко над 3 процентни пункта. За разлика от това, той спадна с 14 процентни пункта през десетилетието преди 2013 година (Вижте графиките.)

Защо се случи това закъснение на темпа на понижаване на крайната беднотия? Отговорът е, че се забави в най-бедните страни в света - тези, които дават отговор на изискванията за кредитиране от Международната асоциация за развиване, подразделението на Световната банка за кредитиране при облекчени условия. Делът на популацията в последна беднотия в останалия свят спадна от 20 % през 1998 година до планувани едвам 3 % през 2023 година Той спадна с към 4 процентни пункта единствено сред 2013 година и 2023 година Междувременно през В страните, отговарящи на условията на IDA, делът на крайната беднотия също спадна от 48 % през 1998 година до (все още висока) прогноза от 26 % през 2023 година Но понижението беше единствено процентен пункт сред 2013 година и 2023 година, до момента в който беше 14 процентни пункта през предходното десетилетие.

Не че крайната беднотия е изчезнала изцяло в по-добре развитите страни. Все още има прогнози да има към 193 милиона в това положение в страни, които не дават отговор на изискванията за IDA през днешния ден. Но броят им в страните, отговарящи на условията на IDA, е 497 милиона, 72 % от общо 691 милиона в международен мащаб. Освен това, защото делът на извънредно бедните в останалата част от света е единствено 3 %, рационално е да се допусна, че при непретенциозен общ напредък това ще бъде значително отстранено до 2030 година Следователно е ясно, че задачата за елиминиране крайната беднотия от нашия свят ще бъде реализирана единствено посредством фокусиране на вниманието и ресурсите върху най-бедните страни в света, където е съсредоточена по-голямата част от крайната беднотия и където е най-вкоренена.

Седемдесет и пет страни са небогати задоволително, с цел да дават отговор на изискванията за запаси на IDA. От 75, 39 са в Африка. Някои от тях имат право и на заеми при по-скъпите условия и на Международната банка за възобновяване и развиване. Те включват Бангладеш, Нигерия и Пакистан.

Няма подозрение, че страните, отговарящи на изискванията за IDA, включват доста от най-зле ръководените в света. Но те също са нежни по доста способи и по тази причина са хванати в клопките на бедността, от които е отчайващо мъчно да се измъкнат, изключително когато са блъскани от разтърсвания, каквито са били. Освен това не е належащо те да бъдат „ бездънни ями “. IDA е основана преди повече от половин век значително, с цел да помогне на Индия. Всъщност IDA от време на време даже е наричана „ Асоциация за развиване на Индия “. И въпреки всичко Индия към този момент сполучливо приключи и е донор. Наистина, IDA има дълъг лист от дипломирани експерти, Китай също измежду тях.

IDA към този момент употребява своето 20-о попълване, от юли 2022 година до юни 2025 година Предвид неотложната нужда от ускорение на растежа, понижаване на крайната беднотия и справяне с провокациите подбудено от изменението на климата в бедните страни, идващото попълване ще би трябвало да бъде доста по-голямо, както Аджай Банга, президент на Световната банка, твърди в нейния промеждутъчен обзор.

Последният отчет за интернационалния дълг на Световната банка, оповестен предходната седмица, разкрива друга значима причина, заради която са нужни повече запаси на IDA: тези страни са станали прекомерно подвластни от по-ненадеждни и скъпи източници на финансиране. По този метод в отчета се показва, че „ за най-бедните страни дългът се е трансформирал в съвсем парализиращо задължение: 28 страни, които имат право да вземат заеми от [IDA], в този момент са изложени на висок риск от дългови усложнения. Единадесет са в неволя. “ Проблемът с дълга е по-общ. Но това е изключително значимо в страни с такава висока централизация на отчайващо небогати хора.

Тези дългови проблеми не са толкоз изненадващи. Между 2012 година и 2021 година делът на външния дълг на отговарящия на условията на IDA дълг към частни кредитори е скочил от 11,2 на 28,0 %. Отчасти в следствие обслужването на дълга на страните, отговарящи на изискванията за IDA, скочи от $26 милиарда през 2012 година на $89 милиарда през 2022 година, като единствено лихвените заплащания скочиха от $6,4 милиарда през 2012 година на $23,6 милиарда през 2022 година Преди всичко делът на притежателите на облигации и други частни общите задължения на кредиторите се сринаха от високите 37 % през 2021 година до едвам 14 % през 2022 година Това е класическо държание на кредиторите при работа с маргинални кредитополучатели: върнете се вкъщи, когато Федералният запас затегне паричната политика. Като цяло делът на страните, които дават отговор на изискванията за IDA и са изложени на риск от дългови усложнения, доближи 56 % през 2023 година, се споделя в отчета.

Търговските заеми от тези страни просто не са безвредни. Част от непогасените им отговорности ще би трябвало да бъдат отписани. По-важното е, че те ще се нуждаят от доста повече концесионно финансиране. Не единствено обвързване на богатите страни, само че и техен интерес е да обезпечат ресурсите, от които се нуждаят, с цел да избягат от клопката на бедността. Милиарди хора са го създали. Сега дано приключим работата.

Следвайте Мартин Улф с  и на