„Драстично“ увеличение на броя на хората, задържани в ареста преди съдебен процес
Има „драматично“ увеличение на броя на хората, задържани в ареста преди съдебен процес, показват нови изследвания.
Ирландският съвет за граждански свободи (ICCL) публикува нов доклад за изследване на използването на предварително задържане и отказа на освобождаване под гаранция в Ирландия.
Докладът, озаглавен Подобряване на съдебната оценка на риска от полет, установи, че като цяло действието на правилата, свързани с молбите за освобождаване под гаранция, зачита правото на хората на свобода и презумпцията за невиновност.
Въпреки това, това предизвика редица опасения, свързани с освобождаването под гаранция и предварителното задържане в Ирландия.
Изследването показва, че средният дневен брой хора, държани в предварителния арест, се е увеличил с 21 процента от 2017 г. насам.
През 2020 г. средният брой затворници в предварително задържане е бил 738, което е увеличение с 4,4 процента спрямо 2019 г.
Цифрите показват, че 884 затворници са били задържани под стража или в процес на 4 април 2022 г. На 1 април 2021 г. броят им беше почти наполовина по-малък от 428.
През февруари 2022 г. 835 затворници са задържани под стража или в съдебен процес спрямо 712 през февруари 2021 г.
Там е и увеличение на задържаните в следствения арест за по-леки престъпления.
От 2016 г. има 56% увеличение на броя на хората, лишени от свобода, докато чакат процес или присъда за „обществен ред престъпления и други нарушения на социалния кодекс”.
Проучването установи също, че чуждестранните граждани, включително тези от други държави от ЕС, е по-малко вероятно да бъдат пуснати под гаранция от съдия в Ирландия.
доклад установява, че ирландските съдии се облягат до голяма степен на презумпцията, че чужди граждани без връзки с държавата представляват по-голям риск от бягство от ирландските граждани.
Това е въпреки препоръката от 2022 г. на Европейската комисия, че заподозреният е чужд гражданин без връзки с държава сам по себе си не е причина да се заключи, че има риск от бягство.
Практикуващите юристи, интервюирани като част от проучването, подчертаха липсата на подходящи съоръжения за подходящи консултации с техните клиенти.
Те също така посочиха дългите забавяния в системата на наказателното правосъдие, които допринасят за по-дълги периоди на предварително задържане.
Изследването установява, че широката свобода на преценка, предоставена на съдиите при вземането на решения за освобождаване под гаранция може да доведе до непоследователно прилагане на правилата и представлява риск присъщата пристрастност да повлияе на изхода от процедурите за освобождаване под гаранция.
Докладът прави 15 препоръки към законодателите, прокурорите, съдиите и практикуващите.
Призовава се да бъдат събрани изчерпателни данни във връзка с освобождаването под гаранция и използването на предварително задържане и Законът за гаранцията от 1997 г. да бъде независимо преразгледан, за да се оцени неговата съвместимост с международните задължения на Ирландия в областта на човешките права съгласно Международен пакт за граждански и политически права (ICCPR).
Докладът също така казва, че трябва да се предприемат мерки за увеличаване на броя на съдиите, за да се справят с дългите периоди на забавяне в наказателноправната система и че обучението трябва да бъде предоставени на полицията, прокурорите и адвокатите относно европейските заповеди за надзор и алтернативите на предварителното задържане.
Той освен това препоръча на съдебната система да спре практиката на отказ на освобождаване под гаранция за несериозни престъпления, особено когато времето, прекарано в досъдебното задържане е вероятно да бъде по-дълго от всяка потенциална присъда при осъждане.
Ниам Маккормак, служител по политиката на наказателното правосъдие в ICCL, каза: „Във време, когато пренаселеността на затворите отново представлява истинска криза в нашата съдебна система този доклад показва, че има значителни предизвикателства в момента на произнасяне на гаранция.
„Недостигът на съдебни ресурси и прекаленото разчитане на предварителното задържане, особено за чуждестранни обвиняеми лица, допринася за прекомерното използване на задържане в Ирландия.“
Д-р Хелън Кехоу, мениджър по правни и обществени въпроси в Irish Penal Reform Trust, каза: „В момент, когато имаме почти 1000 души в предварителен арест , често за по-дълги периоди от време, трябва да търсим спасение като начин за премахване на натиска от системата.
„IPRT е съгласен с препоръката на доклада да се спре практиката на отказ за освобождаване под гаранция за несериозни престъпления.
„Ние сме загрижени, че предварителното задържане може да подкопае презумпцията за невиновност, както и да има тежко наказание психологическо въздействие върху задържаното лице.“
Професор Мери Роугън, доцент по право в колежа Тринити в Дъблин, каза: „Приветствам тази възможност да насоча вниманието към тревожното увеличение на броя на хората в предварителна съдебно задържане в Ирландия.
„Загрижен съм, че се отдалечаваме от позицията си на сравнително по-ниски нива на предварително задържане в европейския контекст.
„Повишено използване на предварителното задържане излага на риск много права и, когато е придружено от вече пренаселено затворническо население, е необходима стратегия за обръщане на тази тенденция.“
Деймиън Кофи, партньор в Sheehan and Partners LLP, каза: „ Това изследване показва, че има драстично увеличение на броя на задържаните под стража в Ирландия.
„Увеличението е особено обезпокоително, когато се разглежда заедно със значителните забавяния при обработването на дела чрез системата на наказателното правосъдие и нивото на пренаселеността в нашите затвори.
„Назначени са допълнителни съдии и са обсъдени нови затвори, но нито едно от тях няма да премахне необходимостта от преразглеждане на тревожната тенденция за увеличено използване на предварителния арест.“
