Еманюел Макрон ще съживи исканията за европейски облигации за отбрана

Еманюел Макрон ще призова лидерите на ЕС в четвъртък да приемат радикални планове за увеличаване на разходите за отбрана, съживявайки исканията за съвместни облигации, на които Германия категорично се противопоставя.

Натискът на френския президент на срещата на върха на ЕС в Брюксел ще разкрие разногласията относно това как да се финансира най-голямото превъоръжаване на Европа от края на Студената война във време на напрегнати национални бюджети.

p>

Дипломати казват, че позицията на Макрон може да доминира на срещата на върха, която ще обсъди как да управлява възраждаща се Русия, която някои столици, включително Париж, смятат, че представлява екзистенциална заплаха за континента.

„Очевидно , ние повдигаме въпроса, за да кажем, че трябва да имаме иновативни източници на финансиране“, каза служител на Elysée. „Това, което искаме, е да не започваме дебата с ограничения върху източниците на финансиране, които могат да бъдат въобразени или мобилизирани. Така че евро облигации за нас . . . трябва да бъдат разгледани.“

ЕС се бори с това как да засили подкрепата за Украйна и да направи европейската отбрана по-здрава, на фона на опасенията, че помощта на САЩ за Киев намалява и американската защита може да бъде оттеглена, ако Доналд Тръмп се върне като президент.

Блокът проучва безброй начини за финансиране на допълнителни разходи за отбрана, от използване на части от съвместния му бюджет до снизходително третиране на военните разходи съгласно правилата, управляващи националните бюджетни дефицити.

Други спорни предложенията са да се използват печалбите от руски суверенни активи, имобилизирани в Европа, за финансиране на оръжия за Украйна и да се позволи на Европейската инвестиционна банка – кредитната ръка на блока – да инвестира повече в отбраната.

Предложението за руските активи, което Европейската комисия, представена в сряда, може да събере около 3 милиарда евро годишно.

Но дипломати от ЕС казаха, че е твърде рано лидерите да го одобрят тази седмица и че държавите, които имат опасения относно неговата законност, ще се нуждаят от повече време да решат позицията си. Някои държави, включително Унгария, Малта и Кипър, се чувстват неудобно да използват тези печалби за оръжия.

Лидерите обаче са готови да „поканят“ ЕИБ да „адаптира политиката си за кредитиране на отбранителната индустрия и сегашната си дефиниция на стоки с двойна употреба, като същевременно се запази капацитетът им за финансиране“, според проектозаключенията, разгледани от Financial Times. Служител на ЕС, участващ в преговорите преди срещата на върха. „Рискът, който поемате, е, че като се стремите да прокарате нещата доколкото можете, вие просто засилвате опозицията.“

Парис казва, че всички потенциални опции за финансиране трябва да се разглеждат паралелно една с друга предвид важността на целта да се развива отбранителната индустрия на Европа, като същевременно се подкрепя Украйна.

Концепцията за съвместно заемане, която би била подобна на съвместно обезпеченото от ЕС емитиране на облигации по време на пандемията, беше подкрепена от някои други лидери, включително Кая Калас от Естония .

Но Германия и няколко други така наречени пестеливи страни, включително Холандия и Дания, казват, че идеята за съвместно заемане не е жизнеспособна опция.

„Трябва да намерим начин да финансираме стимулирането на нашата отбранителна индустрия и как да помогнем на Украйна. Имаме нужда от европейски пари“, каза Петери Орпо, министър-председател на Финландия, пред репортери в навечерието на срещата на върха. „Но [съвместното вземане на заеми] е много трудно.“

Един германски служител каза, че споровете за нови съвместни заеми само биха отклонили вниманието от спешната необходимост да се помогне на Украйна и по-осъществими решения, като използването на руски активи.

„Дебатът за възможни допълнителни финансови инструменти в бъдеще може да бъде интелектуално стимулиращ, но всъщност не ни помага в настоящата ситуация“, каза служителят.

Президентът на Европейския съвет Шарл Мишел , който председателства срещата на върха и определя нейния дневен ред, подкрепи позицията на Макрон и ще призове другите да я обсъдят в четвъртък.

„Президентът на [Европейския съвет] настоява за провеждането на дебат“, каза висш служител на ЕС, участващ в подготовката на срещата на върха. „Трябва да разгледаме този въпрос на ниво лидери.“

Европейските облигации за отбрана „могат да бъдат мощно средство за укрепване на нашите технологични иновации и индустриална база“, пише Мишел в статия, публикувана в множество европейски вестници тази седмица.

Германският служител каза в отговор: „Имам чувството, че президентът на съвета малко се изпревари в този дебат.“

Преговорите преди срещата на върха на посланиците на ЕС видяха противниците на набирането на облигации да премахнат споменаването на „проучване . . . иновативни източници” на финансиране от заключения, които трябва да бъдат приети от лидерите, според присъстващите служители.

Дипломатите признават, че привържениците на отбранителните облигации са повече от скептиците. „Можете да го наречете да сте в малцинство, но можете също да го тълкувате като да сте напред“, каза втори дипломат от страна, която подкрепя идеята за нов съвместен дълг.

Допълнителен репортаж от Лора Дюбоа, Анди Баундс и Алис Хенкок в Брюксел

Последвайте ни в