ЕС измества фокуса на разходите си от климата към отбраната

Европейски Съюз измества своите цели на разноските от екологизиране на стопанската система към вложение в защитата, защото блокът е изправен пред отрицателна реакция по отношение на регулирането на климата и се бори с войната на Русия в Украйна.

Изправени пред стягане на националните бюджети, държавите-членки понижиха общия фонд, предопределен да подтиква нововъведенията в блока, от 10 милиарда евро на 1,5 милиарда евро — и подсигуряваха, че той може да се употребява единствено за планове, свързани с защитата, а не за зелени технологии или други вложения, свързани с климата. Европейската капиталова банка, най-големият заемодател в света, който се назова „ климатична банка “ през 2019 година, също е под напън да финансира повече планове в оръжейната промишленост.

След пандемията от Covid-19 „ имаше голям фокус върху зелените и цифровите технологии “, сподели белгийският министър на финансите Винсент Ван Петегем. " Сега... виждаме, че фокусът се измества малко настрана. “

Въпреки че зеленият преход към момента беше приоритет и невижданият фонд на блока за възобновяване след пандемия от 800 милиарда евро, разполагаем до 2026 година, отчасти покриваше тази потребност от финансиране, имаше нов фокус върху „ стратегическата автономност, конкурентоспособността и защита “, сподели Ван Петегхем и „ по какъв начин можем да финансираме това през идващите години “.

Изместването на целите към защитата е илюстрирано от Европейския фонд за суверенитет, разгласен през 2022 година, който трябваше да увеличение на разноските в области, в това число зелени и авангардни технологии, като част от отговора на блока на Закона за понижаване на инфлацията на Съединени американски щати за близо 800 милиарда $.

Когато за първи път приказва за фонда, президентът на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен сподели задачата му беше да „ увери, че бъдещето на индустрията се основава в Европа “.

Но по време на последната среща на върха на Европейски Съюз, която се организира през декември, водачите алармираха, че ще се съгласят единствено на спомагателни 1,5 милиарда евро за защита, откакто комисията настоя за „ стратегическа софтуерна платформа “ (STEP) на стойност 10 милиарда евро, която ще включва вложения в нисковъглеродни технологии и научноизследователски планове.

Окончателните суми към момента са в развой на договаряния с Европейския парламент, който се пробва да усили разноските за зелени технологии и проучвания.

STEP към този момент беше по-скромна версия на фонда за суверенитет, защото е предопределен единствено за допълнение на съществуващи стратегии, а не за основаване на нов специфичен инструмент за финансиране въз основа на взаимен дълг.

Съгласно предлагането на Комисията общото допълнение от 10 милиарда евро би включвало 3 милиарда евро за InvestEU, капиталова скица, предопределена да дава гаранции за устойчиви проекти; 500 милиона евро за научна и изследователска стратегия Хоризонт Европа; 5 милиарда евро за Фонда за нововъведения, който е ориентиран към нисковъглеродни технологии; и 1,5 милиарда евро за Европейския фонд за защита, който поддържа проучванията в отбранителния бранш.

Жул Беснаину, изпълнителен шеф на индустриалната група Cleantech за Европа, сподели, че полемиките за това по какъв начин Европейски Съюз финансира амбициозната си политика в региона на климата са имали „ излезе през прозореца “.

„ СТЪПКА към този момент беше извънредно незадоволителна за нещата, за които приказваме тук. Фактът, че това не се получава, е извънредно обезпокоителен “, сподели той.

Съдбата на STEP върви паралелно с неотдавнашния ангажимент на Европейска инвестиционна банка да отдели 8 милиарда евро за „ вложения, които ще засилят европейската сигурност ”, съгласно банката, макар че главните отбранителни планове като военно съоръжение или оръжия са в нейния лист със неразрешени вложения.

Банката е изправена пред възходящ напън през последните месеци да разхлаби кредитната си политика за защитата. Този месец той разгласи стартирането на „ Механизъм за дялово присъединяване в защитата “ на стойност 175 милиона евро, дружно с комисионната за даване на рисков капитал на дребни и междинни предприятия и започващи компании, които вършат нововъведения в технологиите за защита и сигурност.

Wopke Хоекстра, комисарят по климата на блока и някогашен външен министър на Холандия, сподели, че областите, които изискват „ обилни вложения “, включват защитата, дейностите в региона на климата и изкуствения разсъдък. Що се отнася до отбраната, той означи, че страните „ се ускоряват и с право и не сме видели края му “.

Лидерите на 27-те държави-членки би трябвало да се срещнат в четвъртък, с цел да се опитат да утвърди пакет от 50 милиарда евро за макрофинансова поддръжка за Украйна, който е блокиран от унгарския министър председател Виктор Орбан.

Страните от Европейски Съюз също по този начин разискват финансирането на по-нататъшна военна помощ за Киев в размер на 5 милиарда евро годишно в границите на обособен фонд, Европейския механизъм за подкрепяне на мира, като решение се чака до март. Брюксел разисква по какъв начин EPF, който към този момент е възстановил разноските на столиците на Европейски Съюз за оръжия на стойност близо 6 милиарда евро, изпратени от тях в Украйна, може да бъде пренастроен, с цел да финансира и производството на оръжия.

Страните от Европейски Съюз се борят да усилят вътрешното произвеждане на муниции и други въоръжения, които да заменят това, което до момента е било предоставяно на Украйна, и има възможност да пропуснат самоналожената цел за произвеждане на 1 милион артилерийски снаряда годишно до март.

В взаимно писмо до FT, водачите на Германия, Холандия, Дания, Естония и Чешката република разказват нуждата от ускорение на доставките на оръжия като „ въпрос на живот и гибел “ за украинските сили.

Нуждите от разноски, свързани с климата, остават високо, като Брюксел пресмята, че намаляването на излъчванията на парникови газове с 90 % до 2040 година ще изисква годишни вложения от 1,5 трилиона евро, съгласно проектооценките, прегледани от Financial Times.

Дипломатите също се притесняват, че вложенията в екологизиране на стопанската система евентуално ще падне внезапно след 2026 година, когато фондът за възобновяване изтече, като столици, в това число Берлин, ясно дадоха да се разбере, че невижданото взаимно заемане е еднократно. Съгласно пакета от 800 милиарда евро страните би трябвало да изразходват 37 % от своя дял за задачите в региона на климата, само че дипломати споделиха, че краят му може да докара до ненадейно прекъсване на разноските.

Преразглеждане на разпоредбите на Европейски Съюз за равнищата на държавния дълг, предопределен да им разреши фискална независимост за вложение в цели като изменението на климата, също беше изменен по време на договарянията, с цел да разреши разноските за защита като неутрализиращ фактор, в случай че дадена страна наруши прага на годишния недостиг от 3 %.

Разходите за зелена инфраструктура не са получили същото отнасяне според разпоредбите, които към момента се разискват.

„ В полемиката по отношение на фискалните правила какво виждате е завръщането на неприятните остарели привички на строги икономии “, сподели Филип Ламбертс, евродепутат и съпредседател на Зелените. „ Това, което виждам, е, че Европа се прострелва мощно в крайници. “

Фрауке Тиес, изпълнителен шеф на мозъчния концерн Agora Energiewende, сподели на събитие предходната седмица, че подтекстът на зелената политика в този момент е „ доста друго “ от времето, когато Брюксел за първи път предложи своя закон за климата за Зелената договорка през 2019 година

„ Намираме се в обстановка на разрушена стопанска система и бюджетни ограничавания. Имаме проблеми със сигурността. Имаме геополитически спор, опасения за конкурентоспособността. И най-после, това е огромен въпрос на публични провокации, публично приемане. “