ЕС трябва да пробие тежестта си по санкции
Когато започнах да копая в централните банкови запаси на Русия, глобени след пълномащабното му навлизане в Украйна, озадачих за какво западните държавни управления не разгласиха подробните суми, естеството и местоположението на активите, които са блокирали. Това би улеснило откриването и предотвратяването на заобикалянето. Бях наивно допуснах, че незабавно щом са взели радикалната мярка за възбрана на транзакции с централната банка на Русия - в случай че не преди - ще бъде формиран основен лист с активи.
бях безупречно осведомен, че няма подобен основен лист (може би подобен, само че толкоз надълбоко заровен вътрешен разследващ служби, че не осведоми политическите водачи, или на обществеността). Едва по -късно Европейски Съюз се съгласи да събира и обменя информация от финансовите институции, където се организират запаси. И до през днешния ден няма цялостно, публично счетоводство на " обездвижени " съветски държавни активи на няколкостотин милиарда евро
Моето безплодно търсене на информация илюстрира нещо по -дълбоко в политиката за наказания на Европейски Съюз. Блокът се е справил по -добре, в сравнение с всеки, който очакваше с съветските наказания, 18 -ият пакет от които е на път. Но това е резултат от импровизация, а не от предсказуема, ефикасна рамка за единодушие, планиране и използване на наказания. Колкото и да е сполучлив в кратковременен проект, ad hoc естеството на политиката за наказания на Европейски Съюз е дълготрайна спирачка за европейското въздействие.
минусите са на доста равнища: политически, на практика, дипломатически и над използването и заобикалянето.
Тъй като глобите се вземат решение от единогласие и се подлежат на постоянно възобновяване, съществува непрекъсната политическа неустановеност за това какви ограничения могат да подхващат Европейски Съюз, както и за това какъв брой устойчиви или устойчиви да лобират всяка мярка. Това също направи Европейски Съюз постепенно да преодолее обичайна си омерзение към вторичните наказания против участниците в трети страни, които подкопават политиката на глобите на Европейски Съюз.
Като се има поради, че глобите се ползват и ползват от националните органи, има огромни благоприятни условия за игра на системата или игнориране на закона - очевидец на многото случаи на западни артикули, завършващи в Русия, открити от деятели, самостоятелни откриватели и публицисти (включително в FT).
Тези дефекти са необятно приети. Година във войната предлагането, ръководено от Холандия, прикани за по-добро използване и шерване на информация, като да вземем за пример посредством специфична организация: еквивалент на Европейски Съюз на Службата за надзор на задграничните активи на Съединени американски щати. Оттогава са препоръчани повече хрумвания и постепенни усъвършенствания, направени в пакети за следващи наказания. Европейски Съюз също има, че пратеникът на глобите, претрупан със задачата да обезкуражи третите страни да позволяват наказания, които поставят от своите жители.
Но огромните структурни провокации остават. Във време, когато Европа към този момент няма благонадежден сътрудник на Съединени американски щати, с цел да закотви политическите договаряния или да способства за ноу -хау и просветеност, рамката на Европейски Съюз е затънала в остатък на несъгласие властта и припокриващи се отговорности. Той не е в положение да се ангажира надеждно с съответни бързи реакции против нарушавания на интернационалното право и наказания, което понижава всяка възпираща мощ. Заобикалянето също се оставя прекомерно елементарно.
Резултатът е блок, пробиващ много под тежестта му, значително не е в положение да употребява даже опасността от наказания, с цел да повлияе на държанието на Израел в Газа. Трудно е да се разбере по какъв начин Европа може да осъществя своя капацитет за оформяне на международен мащаб без специфична организация за наказания или най-малко доста по-мощна комисия. Правните благоприятни условия за изместване на решенията в тази област към гласуването на болшинството също би трябвало да бъдат изцяло експлоатирани.
Това, несъмнено, е мъчно, защото решенията за наказания са надълбоко политически. Но такива са и комерсиалните решения - и двамата основават стопански спечелили и губещи неравномерно публикувани в Европейски Съюз. И въпреки всичко способността на Комисията да организира единична комерсиална политика без условие за единогласие беше сполучлива и има съображение да се счита, че същото би било казусът с глобите.
Това би помогнало да се признае, че политиката за наказания е единствено един от доста средства за Европейски Съюз да отбрани своята сигурност и да проектира своята икономическа власт. Мерките за комерсиалната защита са друга, както и новото, към момента неизползвано, „ антикоентен инструмент “. Както аргументира Аслак Берг от Центъра за европейска промяна в нов брифинг, ACI дава на Комисията мощни пълномощия, които би трябвало да употребява против Русия. Контролът на износа върху сензитивната технология също е най-добре решен на равнище PAN-EU. Преди всичко тези сили би трябвало да бъдат внедрени в кръга в една съгласувана тактика.
В геоикономиката, колкото в макроикономиката, Европейският инстинкт е да се чувствате дребни и да одобряват световни правила, цени и финансови потоци, както е обещано. Задачата обаче е да осъзнаете силата да ги оформите.