Европа не е толкова слаба, колкото се представя

Мнозина бяха хипнотизирани от речта на канадския министър председател Марк Карни в Давос преди три седмици. Той сподели на „ междинните сили “ да се откажат от претенциите, че учреденият от Съединени американски щати ред, основан на правила, извършва това, което е заречен, и да се свържат със страни с сходно мислене, когато и където могат.

Но в тирада в Льовен предходната седмица висшият европейски общественик, Марио Драги, видя ръката на Карни и я подвигна. Старият ред в действителност е " фиктивен ", сподели той - само че не " тъй като беше построен върху заблуда. Той донесе действителни и необятно споделени облаги. " Това, което не можеше да оцелее, беше умишленото въоръжаване на икономическата причинност. Отговорът на Европейски Съюз – подсилване на вътрешния потенциал, като в същото време търси по-дълбоки взаимоотношения, където е допустимо – е доста карниевски. Но, предизвести Драги, това може да бъде единствено „ тактика за задържане “.

Причината? „ Поотделно множеството страни от Европейски Съюз даже не са междинни сили, способни да ръководят този нов ред посредством образуване на обединения “, сподели Драги. „ [Но] от всички тези, които в този момент са хванати сред Съединени американски щати и Китай, единствено европейците имат опция сами да станат същинска мощ. “ Накратко, Европа не е Канада: тя би трябвало или да одобри величието, което й се постанова, или да бъде разграничена и ръководена.

Но по какъв начин? Отговорът на Драги е „ прагматичен федерализъм “ – при който членовете на Европейски Съюз, искащи да споделят повече суверенитет, избират да се обединят във допустимо най-вече области, в които могат да намерят способи за прогрес. На място този метод към този момент е подложен на тестване.

Поемете ръководената от Испания самодейност „ лаборатория за конкурентоспособност “, отворена за членове на Европейски Съюз, които желаят да ускорят общите правила за финансовите пазари. Може би в отговор финансовите министри на шестте най-големи стопански системи в Европейски Съюз неотдавна дадоха обещание да сключат съглашения между тях. За да отхвърли неизбежното обвиняване, че това е разрушителна самодейност обаче, по-добре групата да реализира сериозен прогрес бързо.

В региона на сигурността и защитата новият механизъм за общо заемане на Safe покрива единствено към половината от страните в Европейски Съюз (и включва няколко страни отвън ЕС). Сега съществуват мощни оферти за обединения от искащи европейски столици да финансират взаимно и да изградят стратегически боен потенциал, възложен преди този момент от Съединени американски щати. В макрополитиката водачите се съгласиха да издадат нови облигации на Европейски Съюз (за Украйна), само че със странични заплащания, с цел да разрешат на страните, които не желаят, да се откажат.

Все по-геополитическият метод към разширението на Европейски Съюз поддържа сходна „ прагматично федерална “ логичност. Както оповестява FT, високите залози към бъдещето на Украйна предизвикаха полемики за превръщане на сегашния развой на присъединение с главата надолу. Вместо да увенчае дълъг развой на привеждане в сходство с Европейски Съюз, участието ще бъде преди всичко, само че единствено с съществени права и отговорности. Повече ще бъдат добавени последователно, когато и когато новият член премине през нужните промени вкъщи.

Такъв образец може да засилва договарянията с други претенденти за Европейски Съюз, в това число Турция, чиито от дълго време замразени връзки с блока демонстрират бледи подмятания за топене. По-малко бинарен път на участие също може да бъде прелъстителен за Исландия, заради неотдавнашен референдум, Норвегия и даже Обединеното кралство. Ако крайният резултат е по-голям Европейски Съюз, само че един от многото скорости, това няма да е по план, а посредством органичното израстване на тези, които желаят да създадат повече общо.

Все отново мнозина ще считат, че прагматичният федерализъм на Драги е жертван на крах от вътрешните разделения на Европа. Министърът на финансите на Съединени американски щати Скот Бесент удари нервите със смъртоносната си шеговита забележка по отношение на това, че Европейски Съюз разпръсква своята „ ужасяваща работна група “. Драги предлага две прозрения в отговор.

Първо, неналичието на единение не е мотив за изчакване за деяние: „ Единството не предшества действието; то се изковава посредством взаимно взимане на поредни решения, посредством споделения опит и взаимност, които основават, и посредством откриването, че можем да понесем резултата. “ Когато европейците се осмелиха дружно да отхвърлен претенциите на Доналд Тръмп за Гренландия, те бяха принудени да „ извършат същинска стратегическа оценка “, а „ желанието за деяние “ обясни „ способността за деяние “.

Второ, нуждата на Европа да притегли хората – настояванията на съюза на националните демокрации – сама по себе си е скъпа полезност. Когато американската система разрешава на изпълнителната власт да прокарва волята си, а Китай щастливо трансферира цената на икономическия си прогрес към други стопански системи, Драги показва, че „ европейската интеграция е построена по друг метод: не на мощ, а на обща воля; не на послушание, а на споделена полза “.

Европейците постепенно, само че несъмнено се разсънват за това, което са в положение да създадат. Нещо, което един почитан министър на Европейски Съюз ми сподели неотдавна, е типично за тази смяна: „ Европа не е толкоз слаба, колкото се държи. “