Европа показва ангажимента си към Украйна — но не недвусмислено

„ Недвусмислен сигнал към Москва “ беше методът, по който немският канцлер Фридрих Мерц разказа решението на Европейски Съюз да даде избавителен пояс от 90 милиарда евро на Украйна в ранните часове на петък сутринта.

Заемът, който ще бъде набран посредством общи заеми от Европейски Съюз, ще обезпечи на Киев по този начин нужната финансова сигурност за идващите две години, отключвайки нов пакет от МВФ. Това ще помогне за подсилване на защитата на Украйна, ще й разреши да закупи повече оръжия от чужбина и, което е извънредно значимо, ще разшири вътрешното си произвеждане на оръжия.

Това е проява на уговорката на Европа към битката на Украйна против съветската експанзия. Неуспешното намиране на парите би било извънредно обвиняване в слабостта на Европа във време, когато тя обезверено се нуждаеше да покаже увереност.

Но методът, по който взе решението си, надали изпраща недвусмислено обръщение. След повече от 16 часа договаряния на срещата на върха и седмици съмнение във връзка с дизайна на поддръжката, водачите на Европейски Съюз се отхвърлиха от проекта да употребяват замразени активи на Руската централна банка за набиране на по този начин наречения „ репарационен заем “ също на стойност 90 милиарда евро.

Схемата в последна сметка беше счетена за прекомерно противоречива и прекомерно комплицирана. Той се сблъска с непримирима опозиция от Белгия, където се държат множеството от активите и която се притесняваше, че ще остане на куката, в случай че Москва по някакъв метод получи правото да си ги върне. Той също по този начин беше осуетен от хладката поддръжка от Италия и Франция и сдържаността на по-малките страни да видят дребната Белгия да бъде превзета от Германия, основният покровител на схемата.

Резултатът е крах за Мерц, който излезе на крайници в акцията си за заема за репарации, безсрамно потвърждавайки, че това е негова лична концепция в публикация за Financial Times. Мерц се разгласи срещу по-нататъшното общо заемане на Европейски Съюз. Сега трябваше да го преглътне.

Това също е стеснение за ръководителя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, която влага месеци старания в опити да накара схемата за замразени активи да проработи, потвърждавайки, че няма допустима опция — единствено алтернативата да се материализира в единадесетия час.

Мерц и фон дер Лайен ще настояват, че новата скица за заеми поддържа контрола на Европейски Съюз върху съветските активи. Сега те са замразени за непрекъснато, а не за шест месеца едновременно. Украйна няма да би трябвало да изплати заема от 90 милиарда евро, до момента в който Москва не й заплати репарациите. Но в тези замразени активи Европейски Съюз имаше действителни лостове за въздействие по отношение на Русия, защото договарянията за преустановяване на войната в Украйна навлизат в сериозна фаза. Когато се стигна до потреблението на този лост, Европейски Съюз премигна.

Срещи на върха до късно вечерта, водачи на Европейски Съюз, които се занимават с механически елементи, гневна отбрана на национални или стопански ползи – по този начин работи Европейски Съюз. Но светът се трансформира с плашеща скорост, тъй че пропастта сред стратегическата цел и тясното гонене на националния персонален интерес, подхранван от възхода на националистическата политика, е още по-очевидна.

Загрижеността на Белгия с правните тънкости торпилира заемите за репарации. Желанието на Франция, Италия и други да успокоят ядосаните фермери поради квотата за импорт на говеждо месо, възлизаща на малко над 1% от производството на Европейски Съюз, забави още един път - и евентуално умъртви - сключването на комерсиалната договорка на Европейски Съюз с Меркосур. Проповедите на френския президент Еманюел Макрон за превръщането на Европа в геостратегически артист звучат празно.

Лидерите на Европейски Съюз съумяха да се спогодят за нови общи заеми, с цел да оказват помощ на Украйна, тъй като Унгария, Словакия и Чешката република си осигуриха обособяване, знак за възходящата група страни, които се опълчват на помощта на Киев. Москва ще бъде насърчена, даже в случай че европейската взаимност с Украйна на други места остане забележителна.

Общият дълг ще бъде повишен, като се употребява по този начин нареченото свободно пространство в бюджета на Европейски Съюз – макар че преди не изглеждаше, че е имало доста място за потребление. В този смисъл тази самодейност е сходна на схемата Safe на стойност 150 милиарда евро, която дава заеми за взаимно доставяне с оръжие. Това не е „ хамилтонова “ стъпка напред към фискалния федерализъм. Новото е нормалното заемане от подгрупа членове на Европейски Съюз. Това демонстрира, че дейностите посредством „ обединения на искащите “ евентуално ще бъдат пътят напред в доста области за другояче тромавия съюз от 27. Европейски Съюз сподели, че може да се приспособява.

Както и Мерц. Германският водач показва водачество в поддръжката си за Украйна и в напъните на страната му да се превъоръжи, като поема опасности и държи под око огромната картина. Само в случай че можеха всички водачи на Европейски Съюз да създадат същото.