Европа трябва да се подготви за пет години на радикална промяна
Писателят е някогашен френски държавен министър за Европа
Ако резултатът от европейските избори във Франция преобърне демократичния живот с главата надолу, центърът гравитацията на Европейския парламент в последна сметка не се раздвижи доста. Независимо от това, идната европейска изпълнителна власт би трябвало да се приготви за огромни катаклизми в близко бъдеще.
Този петгодишен европейски мандат би трябвало да бъде мандат на „ радикална смяна “, в случай че използваме думите на Марио Драги, някогашен президент на Европейска централна банка. Три тематики ще преобладават в дневния ред: смяна на икономическата парадигма за повишение на европейската конкурентоспособност; ускорение и консолидиране на европейската отбранителна индустрия; и увеличаване.
Повишаването на конкурентоспособността е незабавно. Китай има нападателна индустриална политика от десетилетия: дотациите, компресирането на вътрешното търсене и ръководството на обменните курсове са употребявани за негово конкурентно преимущество в прорез с всички правила на интернационалната търговия. Освен това влага всеобщо в проучвания, с цел да откри владичество в доста области, по-специално възобновими енергийни източници и електрически транспортни средства.
Съединени американски щати реагираха на това предизвикателство със Закона за понижаване на инфлацията, който има за цел да отбрани производството на чисти технологии, изключително в колите, на американска земя. Европейски Съюз би трябвало да наваксва бързо.
Всяка европейска тактика би трябвало да се основава на три стълба: довеждане докрай на единния енергиен пазар, с цел да се подсигурява безвъглеродно предложение на конкурентни цени; отбрана на европейския пазар без изпадане в изолационизъм; и усилване на вложенията в инфраструктура и научноизследователска и развойна активност, като в същото време се подсигурява, че частното финансиране може да доближи до европейски компании.
Вторият приоритет е реорганизирането на европейската отбранителна промишленост. През годините имаше редица несполучливи опити за основаване на европейска отбранителна общественост. Едно от следствията от „ дивидента на мира “ след Студената война са ниските вложения в защитата и вследствие на това фрагментираната отбранителна промишленост. Борбите, които Европейски Съюз изпитва при даването на военна поддръжка за Украйна, демонстрират това ясно — към момента изпитваме компликации с доставката на оръжия и муниции, от които украинците се нуждаят, а европейското произвеждане е незадоволително и неуместно.
За да бъде ясно, това не е въпрос на основаване на обща войска. Европейските армии към този момент си сътрудничат в границите на НАТО и в взаимни интервенции. Но става въпрос за разширение на мощностите в производството на военна техника. Компаниите в целия Европейски Съюз би трябвало да работят дружно, с цел да дават отговор на заповедите и да оборудват нашите армии по съгласуван метод, което ни разрешава да реагираме по-добре и по-бързо на закани.
Накрая идва въпросът за промените, нужни, с цел да се подсигурява, че бъдещото разширение на блока става при допустимо най-хубави условия. Да достигнем до прилежащите страни е от основно значение, в случай че желаеме да премахнем опасността от неустойчивост по нашите граници. Но тази сигурност има своята цена — и ще значи промени в бюджета на Европейски Съюз и в неговото ръководство.
Няма да създадем с 35 държави-членки това, което сега се борим да създадем с 27. Единният пазар би трябвало да остане общата основа. Опитът на Обединеното кралство след Brexit ясно демонстрира, че хармонизираните правила за европейската търговия образуват най-простата и поддържаща рамка за нашите предприятия и работните места, които поддържат. Реформите, препоръчани в идния отчет на Драги за европейската конкурентоспособност и на Енрико Лета за бъдещето на единния пазар, ще оказват помощ за неговото възстановяване.
Но, с цел да повторя, ние няма да създадем всичко като блок от 35 страни. Европейската отбранителна промишленост е образец за това. Тя е съсредоточена в шест страни, като Обединеното кралство, което към този момент не е член на Европейски Съюз, е основен състезател. Следователно е разумно тази група страни да работят дружно. Можем да предвидим разнообразни групи страни, които работят дружно по един и същи метод, да вземем за пример в бранша на квантовите калкулации.
Европейският бюджет, както е формиран сега, не може да реализира набор от амбициозни цели, от реконструкцията на Украйна към разгръщането на нисковъглеродни сили, плюс използването на същинска индустриална политика и вложения в изкуствен интелект.
Има три налични лоста за обезпечаване на по-голям бюджет: частно финансиране; частно-публично сътрудничество; и увеличение на личните запаси на съюза (повишени от налог върху цифровите услуги, мита върху артикули, които не дават отговор на стандартите на Европейски Съюз и вероятно по-често заемане на средства за добре разпознати планове, които се изплащат в средносрочен план).
Бъдещето на Европейски Съюз зависи от способността му да се оправи с тези провокации. Междувременно във френските избори потенциалът на Франция да помогне в това бъдеще е подложен на карта.