Грешките и вредите от ромски регистър в Норвегия
Бях обучен да бъда академик, а не да подавам сигнали. Но когато разбрах, че норвежката полиция е съставила регистър на ромите, национално малцинство в Норвегия, нямах друг избор, освен да го дам на публичен и правен контрол.
За първи път видях „родословното дърво“ на норвежки роми, съставено от полицейски служители на среща, на която бях поканен относно работата по превенция на престъпността в Осло през есента на 2023 г. Полицейските служители искаха да разширят познанията си за ромите и ме покани, тъй като работих по въпроси, свързани с ромите в моето изследване. Снимах „родословното дърво“ и подозирах, че зад графиката стои регистър, приех покана за последваща среща с полицаите, които го представиха.
Подозрението ми беше правилно. В последвалата среща един служител ми показа регистъра на компютъра си и обясни как го е създал. В регистъра има 14 обвиняеми по водени наказателни дела, 74 са техни близки роднини и 567 други лица. Регистърът включва дори оцелели от Холокоста, починали хора, както и ромски деца.
Записах срещата и си водих бележки, като по този начин си осигурих доказателство. Въз основа на записа и снимката на родословното дърво, разследващи журналисти от норвежкия вестник Aftenposten публикуваха доклад миналия месец, разкриващ съществуването на ромския регистър на норвежката общественост.
Съхраняването на регистри на граждани въз основа на техния етнически и расов произход е незаконно в Норвегия, което само по себе си е достатъчна причина норвежките власти да предприемат действия спрямо това разкритие. Но историята на полицейската регистрация на роми в страната и трагичните последици от нея допринасят за тежестта на това нарушение.
От етническа регистрация до Аушвиц-Биркенау
В началото на 20-те години на миналия век норвежките власти започнаха кампания за регистриране на всички роми в страната, които по това време наброяваха не повече от 150 души. Успоредно с това те също започнаха да отказват на членовете на групата норвежко гражданство и направиха норвежките им документи за самоличност невалидни, правейки ги лица без гражданство.
Нова „клауза G*psy“ от норвежкия Закон за чужденците, която не позволява на ромите да получат норвежко гражданство, е приета единодушно от парламента през 1927 г. Имаше консенсус от крайната десница до крайната левица, че ромите са нежелани в държава. Така Норвегия успя да се обяви за „свободна от G*psy“ много преди нацистите да окупират страната през 40-те години.
Тези сурови политики позволиха на норвежките роми да бъдат изтласкани от страната. Като лица без гражданство, мнозина не успяха да осигурят законен престой в други страни и продължаваха да бъдат депортирани от място на място. През 40-те години на миналия век много от тях са събрани и изпратени в комплекса на концентрационните лагери Аушвиц-Биркенау в окупираната от нацистите Полша. От депортираните в лагерите оцеляват само четирима.
След войната някои от оцелелите норвежки роми се опитаха да се върнат в страната, но бяха възпрепятствани от „G*psy клаузата“ на Закона за чужденците. Четирима от тях водят дългогодишна битка от името на общността, за да си възвърнат правата на гражданство и им е разрешено да се върнат едва през 1956 г., след като клаузата е отменена.
Това беше до голяма степен премълчавана глава в норвежката история, докато Мария Росвол, Ларс Лиен и Ян Александър Брустад, учени от Норвежкия център за изследване на Холокоста и малцинствата, публикуваха доклад за това през 2015 г. Това доведе до извинение от норвежкия министър-председател, а потомците на оцелелите от Холокоста получиха колективна компенсация.
Това, че норвежката полиция е била наясно с този исторически фон, беше очевидно за мен, тъй като използва снимките на доклада на оцелели от Холокоста в своето щателно картографиране на ромите в Норвегия.
Широк консенсус за регистриране на роми
Идеята, че е необходимо да се водят регистри на ромите, е исторически вкоренена практика. През 1932 г. предшественикът на Интерпол, Международната комисия на криминалната полиция (ICPC), създаде международен „G*psy център“ във Виена, за да централизира обмена на информация за ромите.
През 1934 г. е сформиран постоянен комитет в подкрепа на „G*psy центъра“ и това, което той нарича „борба срещу G*psy чумата“. През същата година ICPC имаше открита цел да извърши регистрация на всички лица, които са расово определени като „G*psies“ или живеят „G*psy lifeslyly“.
Изследването на историка Ян Селинг показа, че ромите са единствената етническа група, която е била откроена по този начин от ICPC и е имало широк консенсус сред нацистките и ненацистките полицейски началници в Европа относно тяхното виждане за ромите като „потомствени престъпници“. Въпреки този факт е налице липса на интерес сред европейските полицейски организации да се сблъскат с тази част от историята, което показва, че има идеологическа и оперативна приемственост в европейската полиция от 1940 г. насам.
Норвегия ясно проследи намеренията на ICPC да регистрира всички роми. В допълнение към норвежките роми, малцинството, известно като Travelers (Romanifolk/tatere), също е регистрирано от полицията през 1927 г.
Тези практики продължават и след края на Втората световна война, както показва наличието на подобни регистри в Националния архив. Някои от тях бяха обширни и включваха информация като настоящи имена, дати на раждане, номера на социални осигуровки, номера на паспорти, снимки, професии, места на пребиваване и родство.
Тези регистри не бяха закрити дори след приемането на законодателство в Норвегия, ограничаващо законността на регистриране на етническа и расова принадлежност през 1978 г.
Има, с други думи, всички основания да се смята, че регистрацията на роми и пътешественици (Romanifolk/tatere) се извършва непрекъснато в Норвегия през последните 100 години. Всеобхватните регистрационни практики показват, че норвежките власти смятат престъпността за „наследствена“ за ромите.
Следователно скорошното разкриване на регистър на ромите трябва да ни вбеси, но не и да ни изненада.
„Има ли полицията името ми?“
Когато излязох от полицията, където бях свидетел на етническия регистър, трудно дишах. Бях бесен, но се чувствах и уплашен. Като се има предвид, че не съм ром и че нито аз, нито семейството ми сме в регистъра, дори не можех да си представя как ще се почувстват ромите от това разкриване.
Новината, разбира се, получи силни реакции от норвежките роми. Един от най-големите им страхове се потвърди. Травмата между поколенията беше реактивирана. След като са преживели държавен геноцид и са преследвани от полицията, те знаят до какво може да доведе подобен регистър.
Норвежките роми казаха пред медиите, че много от тях са обмисляли да напуснат страната от страх. Наталина Янсен, лидер на Ромския съвет в Норвегия, каза в интервю: „Получавате същия страх, който имаха членовете на семейството, когато през 1934 г. им беше отказан достъп до Норвегия и преследването в Европа се увеличи. Настъпва паника.“
Ромско дете, което наскоро срещнах на среща относно регистъра, ме погледна със сериозни очи и попита: „Полицията знае ли името ми?“
Време за истина и защита
Бруталното отношение на Норвегия към ромите през цялата история не само е причинило пряка смърт и травма за общността, но също така е лишило страната ни от граждани, които е трябвало да бъдат част от нашето общество. Никога няма да разберем как щеше да бъде Норвегия с тяхно присъствие.
Като норвежки гражданин съм благодарен, че четиримата роми в основата на „родословното дърво“ на полицията се бориха за правото си да се върнат в родината си. И аз съм благодарен, че техните потомци останаха в Норвегия и обогатиха нашето общество въпреки средата, която беше до голяма степен враждебна към тях.
Време е да се направи сериозна равносметка с расисткото схващане, че ромите са по-склонни да бъдат престъпници от другите хора. Но думите не стигат. Действието трябва да последва.
Добре формулирано и съществено извинение от норвежкия премиер през 2015 г. е почти безполезно, ако норвежката полиция успоредно с това продължи практиката да регистрира и расово профилира ромите при затворени врати.
След разкриването, че ромите са били регистрирани от полицията в Швеция през 2013 г., правителството отговори, като създаде комисия срещу антициганизма. Това може да бъде стъпка в правилната посока и в Норвегия. По-нататъшните действия могат да включват предложения, направени от различни учени и членове на общността.
Неотдавнашен изследователски проект на Центъра за европейски политически изследвания препоръчва антициганството да бъде наблюдавано по-внимателно и да се обмислят създаването на регионални и местни комисии за истина и помирение в Европейския съюз.
Като се има предвид, че несправедливостите срещу ромите не са затворена глава от историята, а по-скоро трайно потисничество, учените Маргарета Матаче и Жаклин Бхабха предложиха програма за възстановително правосъдие, която надхвърля разказването на истината и извинението и включва отговорност на нарушителя, реституция, репарация обезщетение и нови и по-силни правни защити.
Ромите в Норвегия многократно са призовавали Норвегия да поеме историческа отговорност. Сафира Йозеф и други поискаха комисия за истината, а Соломия Кароли поиска паметник на ромите, убити в Холокоста. Освен това в речи на Международния ден на Холокоста Йозеф, Аморина Лунд и Палермо Хоф поискаха план за действие срещу антициганизма. Техните искания останаха нечути.
Сега светът трябва да обърне очи към Норвегия. Страната беше единствената, която постигна целта да бъде „без G*psy“ през 30-те години на миналия век и сега отново направи пълен регистър на своето ромско национално малцинство.
Ще се възползва ли Норвегия от тази възможност, за да положи сериозни усилия да скъса с миналото? Или властите просто ще дадат празно обещание, че това ще е за последен път? Изборът, който Норвегия ще направи, ще покаже на света къде стои страната по отношение на справедливостта и антирасизма.
Възгледите, изразени в тази статия, са собствени на автора и не отразяват непременно редакционната позиция на Al Jazeera.
