Изборите заплашват да разстроят европейската центристка количка с ябълки

От 1979 г., годината на първите преки избори за Европейски парламент, привържениците на по-тясната интеграция в ЕС изискват повече правомощия за събранието, за да подобрят ефективността и демократичната отчетност на блока. Последователните реформи, кулминиращи с Договора от Лисабон от 2009 г., предоставиха на парламента по-голяма роля в изготвянето на политиките на ЕС. Липсват му всеобхватните правомощия на националните законодателни органи в демокрациите по света, но се радва на значително влияние над почти всички дейности на ЕС.

Сега, след четири месеца до 10-ите избори за Народно събрание, изглежда, че ако парламентът може да се превърне за първи път в пречка за амбициите на ЕС, а не в средство за тяхното прокарване. Във време, когато Европа се бори с руската враждебност, напрежението с Китай и възможността Доналд Тръмп да се завърне в Белия дом, изборите за ЕС ще дадат резултат с пагубни последици за сплотеността, влиянието и позицията на Европа в света.

В 27-членния блок се очаква твърдо десните партии да спечелят достатъчно места, за да променят баланса на силите в парламента по начини, невиждани от основополагащия за ЕС Договор от Рим през 1957 г. В продължение на десетилетия центърът -десни, либерални и лявоцентристки партийни групи доминираха в събранието, позволявайки му да прокарва интеграционни политики, които често отиваха по-далеч, отколкото много национални правителства искаха.

След изборите през юни това центристко мнозинство вероятно ще свиване. Според някои прогнози твърдата десница ще бъде първа в цели девет страни и втора или трета в други девет. Тогава твърдата десница ще бъде в състояние да възпрепятства или промени политиките в области, които са централни за бъдещето на Европа и чувството за мисия на ЕС.

Основните примери са миграцията и убежището, върховенството на закона, изменението на климата, международната търговия, бюджета на ЕС и предложеното разширяване на блока към източна и югоизточна Европа. В такива случаи твърдата десница ще се стреми да промени съдържанието или посоката на политиките на ЕС, като обедини сили с дясноцентристки партии, които все повече заемат твърдо десни теми за национална идентичност и суверенитет в опит да укрепят своята електорална подкрепа.

Сътрудничеството между твърдата десница и по-умерената десница няма да се равнява на официален съюз. Но това вероятно ще съвпадне с по-видно представителство на твърдата десница в другите два основни органа за вземане на решения в ЕС – изпълнителната Европейска комисия и Европейският съвет, който обединява националните правителства.

Колкото по-голям е печалбите на твърдата десница на изборите за ЕС, толкова по-силни ще бъдат нейните претенции за няколко портфейла в новата комисия, която ще бъде назначена след вота. В Съвета твърдо десните партии вече са сила във или зад правителствата в Унгария, Италия и Швеция, като скоро ще ги последва Холандия и вероятно също Австрия след изборите по-късно тази година.

ЕС се насочи към по-строги политики за миграция и убежище след кризата с бежанците и мигрантите от 2015-2016 г., но тази тенденция със сигурност ще се засили след изборите през юни. Що се отнася до върховенството на закона, може да е по-трудно да се намери мнозинство в събранието на ЕС за категорична линия срещу правителство, възприемано като отстъпник на демокрацията, като Унгария на Виктор Орбан.

Климатичните промени, по които ЕС обича да се представя като световен лидер, също ще се превърне в силно оспорвана област. Законите, приети през последните пет години в рамките на Зелената сделка на ЕС, е малко вероятно да бъдат отменени, но очакваното изместване надясно в законодателната власт на ЕС може да забави или провали следващите стъпки, необходими за постигане на нетните нулеви цели на блока. Като знак за начина, по който духа вятърът, Брюксел направи отстъпки този месец на протестиращите фермери по отношение на употребата на пестициди, опазването на природата и целите за намаляване на селскостопанските емисии.

Друга област, която трябва да се наблюдава, е търговията, където дългосрочен планираната сделка с южноамериканския блок Меркосур, който вече е в затруднение, може да бъде парализиран от по-десен законодателен орган на ЕС. Няма да бъде по-лесно да се постигне напредък в широкообхватните институционални и бюджетни реформи, необходими за превръщането на разширяването на ЕС на изток в реалност. Твърдодесните политици не харесват френско-германската инициатива за разширяване на мажоритарния вот във външната политика и бюджета, тъй като това би намалило националните правомощия за вето.

От дълговата и миграционната криза в еврозоната до пандемията от Covid и руската инвазия в Украйна, ЕС се бори усилено и с известен успех през последните 15 години срещу вълната от събития, които заплашваха да го затрупат. Разликата този път е, че след юни центристкият интеграционен консенсус, който е в основата на усилията на ЕС да посрещне тези предизвикателства, ще бъде много отслабен.

Последвайте ни в