Как се решава проблем като Северна Корея?

Как се решава проблем като Северна Корея?

От края на Студената война, изглежда, че всяка формула, от заплахата с война до обещаването на мир, е изпробвана. И все пак, въпреки че е подложена на повече санкции от почти всяка друга страна, Северна Корея разработи ядрен арсенал, оценен на 50 бойни глави и сложни ракети, които на теория могат да доставят тези оръжия до цели в континенталната част на Съединените щати.

Администрацията на президента Байдън възприе значително по-амбивалентен подход към Северна Корея от неговия предшественик Доналд Тръмп, който последователно хулеше и ухажваше нейния лидер Ким Чен-ун. Но не бива да спираме да се опитваме да измислим смели начини за денуклеаризиране на Северна Корея, подобряване на живота на нейния народ или намаляване на рисковете от конфликт, дори ако това означава вземане на неприятни избори. Напротив, сега има по-голяма спешност, отколкото е било от години.

Както предупредиха анализаторът Робърт Карлин и ядреният учен Зигфрид Хекер, двама опитни наблюдатели на Северна Корея през януари г-н Ким се отклони от преследването на по-добри отношения със Съединените щати и Южна Корея и се сближи с руския президент Владимир Путин и може би се готви за война. Само няколко дни след като двамата експерти отправиха предупреждението си, г-н Ким се отрече от дългоочакваната цел за мирно помирение между двете Кореи и призова за „пълна окупация, подчиняване и възстановяване“ на Юга, ако избухне война.

Може да изглежда абсурдно, дори самоубийствено г-н Ким да търси война. Но много хора в Украйна се съмняваха, че г-н Путин ще започне пълно нахлуване, точно докато ракетите не започнаха да кацат през февруари 2022 г., а Хамас изненада Израел напълно през октомври. И двата конфликта имат опустошителни човешки жертви и натоварват сериозно способността на Америка да управлява едновременни кризи. Народът на двете Кореи със сигурност няма нужда от война, както и Съединените щати.

Г-н. Ким може да вярва, че може да управлява ескалацията на такава криза - заплашвайки с ракетна или дори ядрена атака, за да възпре ответните действия, може би превземайки островите, след което го представя като голяма пропагандна победа и изисква преначертаване на морските граници и други отстъпки за сигурността.

Ако нещо подобно се случи, г-н Байдън ще трябва да обясни ново избухване на война пред уморените американски избиратели. И това би предоставило на г-н Тръмп възможност да разтръби за готовността си да се ангажира с г-н Ким.

Взаимното недоверие между Вашингтон и Пхенян само се задълбочи при г-н Байдън, правенето на пробив изглежда малко вероятно. И все пак в Северна Корея има две недооценени динамики, където Съединените щати могат да намерят влияние.

Първата е Китай. Въпреки видимото комунистическо родство г-н Ким и президентът на Китай Си Дзинпин са националисти по душа и се наблюдават предпазливо. Направих многобройни посещения в столиците на двете нации и се срещнах с длъжностни лица и създатели на политики. Чувството на дълбоко взаимно недоверие е осезаемо. Много китайци гледат с пренебрежение на съседна Северна Корея като изостанала и се дразнят от нейното дестабилизиращо поведение. Много севернокорейци негодуват от успеха на Китай и се съпротивляват на влиянието му; Пхенян може да позволи много повече китайски инвестиции, но не иска да бъде длъжник на китайския капитал. И изглежда, че г-н Ким се наслаждава на времето на провокациите за максимално смущение в Пекин, включително тестване на оръжия - забранени от санкциите на ООН - в навечерието на чувствителни китайски политически събития.

Вторият момент са икономическите амбиции на г-н Ким. За всяка реч, в която се споменават ядрени оръжия, той говори много по-дълго за лошото състояние на икономиката на своята нация, като същевременно обещава да я подобри. Перспективата за вдигане на водените от САЩ икономически санкции го убеди да направи 60-часовото пътуване с влак от Пхенян до Ханой, за да се срещне с тогавашния президент Тръмп за втората им среща на върха през 2019 г. Г-н Ким изрично предложи да демонтира основната си ядрена оръжеен комплекс, но г-н Тръмп поиска Северът също да предаде всичките си ядрени оръжия, материали и съоръжения. Преговорите се провалиха и г-н Тръмп изглежда загуби интерес да се занимава с г-н Ким. Една рядка възможност беше пропиляна, оставяйки г-н Ким озлобен.

Ключът към всяка нова увертюра към Северна Корея е как е формулирана. Белият дом няма да иска да чуе това, но успехът вероятно ще зависи от г-н Байдън, който ще постави отпечатъците си върху всички усилия, като например номинира нов пратеник на Белия дом с ръста на някой като Джон Кери и обяви широка политика по отношение на Северна Корея и преглед на разузнаването. Само президентът може да се свърже с г-н Ким и само г-н Ким може да промени политиката на Северна Корея.

Г-н. Байдън също ще трябва да използва коренно различен език, за да очертае нова инициатива като опит за подобряване на отношенията и подпомагане на икономиката на Северна Корея – а не за денуклеаризация на страна, която през 2022 г. прие закон, обявяващ се за държава с ядрени оръжия. Да, това би било горчиво хапче за преглъщане на Америка: денуклеаризацията е водещ принцип на политиката на САЩ спрямо Северна Корея от десетилетия. Но е нереалистично да се преструва, че Пхенян скоро ще предаде ядрените си оръжия. Разоръжаването може да остане дългосрочна цел, но е невъзможно, ако двете страни дори не разговарят.

Г-н. Републиканските опоненти на Байдън може да го обвинят в умиротворяване чрез взаимодействие с г-н Ким, но точно това се опита г-н Тръмп. Г-н Ким също може да сбърка дързостта със слабост. Но би било достатъчно лесно за Съединените щати да се оттеглят от дипломацията, ако тя не доведе до никъде.

The Times се ангажира да публикува на редактора. Бихме искали да чуем какво мислите за тази или някоя от нашите статии. Ето няколко . А ето и нашия имейл: .

Следвайте раздела The New York Times Opinion за , , и .

Последвайте ни в