Кои данъци може да повиши правителството на Обединеното кралство в есенния бюджет?

Сър Кийр Стармър уведоми Обединеното кралство, че следва нарастване на налозите в есенния бюджет, предупреждавайки, че новото му лейбъристко държавно управление е изправено пред „ мъчителни “ решения върху обществените финанси.

Министър-председателят към този момент изложи няколко данъчни промени, в това число унищожаване на статута на „ non dom “ и налагане на Данък добавена стойност върху таксите за частни учебни заведения. Но той даде обещание да не усилва налога върху приходите, националното обезпечаване или Данък добавена стойност, които съставляват две трети от държавните доходи.

Като се имат поради тези ограничавания, икономистите чакат канцлерът Рейчъл Рийвс да се опита да събере най-малко £20 милиарда спомагателни данъчни доходи на 30 октомври посредством ограничения, ориентирани към богатите, бизнеса и пенсионните спестители. 

По-високи налози върху богатите 

Твърдението на Стармър във вторник, че „ тези с най-широките рамене трябва да носят по-тежкото задължение “ притегли вниманието върху богатите данъкоплатци. Това сочи налога върху финансовите облаги като основен метод за увеличение на приходите на хазната. 

Арун Адвани, доцент в университета Уоруик, сподели, че промяната на CGT – която се изплаща върху облагата от продажбата на активи, вариращи от акции до втори дом – е „ най-голямото и най-вероятното нещо, което могат да създадат да наберем съществени пари ”.

CGT събра £16,9 милиарда през 2022-23 година съгласно публични данни, което го прави доста по-малко рентабилен от налога върху прихода, национално обезпечаване или Данък добавена стойност, които дружно събраха повече от £580 милиарда за същия интервал. 

Но икономистите, в това число от водещия мозъчен концерн Institute for Fiscal Studies, пресмятат, че Министерството на финансите би могло да добави високи едноцифрени милиарди лири годишно, като изравни ставките на CGT с тези на налога върху прихода. 

Най-високата ставка на CGT в този момент е 28 %, доста по-ниска от най-високата ставка от 45 % на налога върху прихода. 

Ако Министерството на финансите изравни лихвите, евентуално ще вкара надбавка за индексиране на инфлацията, споделиха специалисти. Още към £1,5 милиарда могат да бъдат събрани посредством понижаване на някои от облекченията против налог върху наследството, като да вземем за пример върху бизнес активи. 

Попитана дали може да изключи нарастване на IHT или CGT, Рийвс сподели пред кореспонденти в сряда, че „ няма да напише бюджет два месеца преди представянето му “ и че министрите са изправени пред „ сложни решения в набор от области ”.

Стесняване на пенсионните облекчения 

Проучване на комплицираната система от облекченията и тласъците към пенсиите е евентуално доходоносна област, която ще избегне нарушаването на обещанията в предизборния манифест. Но както означи Том Поуп, заместник-главен икономист в мозъчния концерн Institute for Government, всевъзможни промени биха били политически противоречиви. 

Сред вариантите, отворени за Рийвс, са ограничение на облекченията върху пенсионните вноски до главната ставка на налога върху приходите, което в дълготраен проект би представлявало нарастване на данъчното облагане с £15 милиарда годишно, съгласно IFS. 

По-голямата част от това ще пристигна от 20-те % от най-добре печелещите. Подобен ход обаче би провокирал яростна реакция, като се има поради по-широкият блян за поощряване на спестяванията за пенсиониране. 

По-малко рентабилен вид би бил да се понижи необлагаемата еднократна сума, която спестителите могат да изтеглят от пенсиите си, понастоящем лимитирана до 25 %.

IFS пресметна, че премахването на тази горна граница ще усили налога върху приходите с £5,5 милиарда, само че Хелън Милър, началник на данъчния отдел в мозъчния концерн, сподели, че е „ извънредно малко евентуално “ държавното управление да го анулира напълно.

Лейбъристите също в предишното обмисляха наново въвеждане на доживотната надбавка върху пенсиите, която беше анулирана от консерваторите на Рийвс предшественика Джеръми Хънт.

По-малко радикални във фискалната позиция стъпки биха могли да включват вкарване на пенсионните фондове в обсега на налога върху наследството. 

Увеличаване на данъците върху работодателите 

Правителството на Starmer се зарече да сътвори постоянна платформа за вложения, като ограничи корпоративния налог до 25 % и вкара „ пътна карта “ за бизнес данъчно облагане. 

Но това не значи, че предприятията ще излязат невредими от бюджета. Докато лейбъристите дадоха обещание да не усилват националните осигурителни вноски на чиновниците, икономисти считат, че ще бъдат изкушени да намерят способи да накарат работодателите да заплащат повече. 

Един от методите би бил да се наложи национално обезпечаване на работодателя върху пенсионните вноски, което може да събере повече от £12 милиарда. Наемодателите, които купуват за отдаване чартърен, също биха могли да попаднат в полезрението, в случай че Министерството на финансите се опита да наложи национална застраховка върху приходите от наем. 

Други ограничения

Предишните бюджети, в това число при някогашния канцлер на Лейбъристката партия Гордън Браун и някогашния канцлер реакционер Джордж Осбърн, демонстрираха, че Министерството на финансите има безчет способи за струпване на купища спомагателни пари посредством дребни целенасочени данъчни ограничения, които като цяло възлизат на обилни суми.

Първият бюджет на Рийвс евентуално няма да е по-различен, споделиха икономисти. Въпреки че е изключила голям брой скъпи продукти - нарастване с 3 пенса на главната ставка на налога върху прихода да вземем за пример би събрало повече от 20 милиарда паунда, да вземем за пример - не й липсват благоприятни условия за набиране на доходи.

Тя също по този начин е малко евентуално да се задоволи с невисок пакет за повишение на налозите, откакто предизвести за „ необикновено сложни решения “ за запълване на фискална дупка от £22 милиарда, която съгласно нея е била прикрита от последното държавно управление на торите.

Бен Набаро, икономист в Citigroup, сподели, че Стармър и Рийвс са „ вложили доста политически капитал в основаването на сложен бюджет, тъй че във връзка с налозите няма смисъл да се събират скромни суми “.

„ За да изградят задоволителна сума в бюджета, до момента в който покриват решенията за разноски, оповестени през юли, мисля, че лейбъристите ще се стремят да съберат най-малко £20 милиарда годишно под формата на спомагателни налози “, добави той.