Колко ще разкрият президентските избори за бъдещето на Иран?

Най-новата история на Иран е влакче от контрасти, редуващи се сред вяра и обезсърчение, обичаи и рационализация, революции и контрареволюции, консерватизъм и реформизъм.

Страната още веднъж е на прага на исторически миг, до момента в който се приготвя за предварителни президентски избори на 28 юни след гибелта на президента Ибрахим Раиси при злополука с хеликоптер предишния месец.

Тези избори, наложени на страната, евентуално ще разкрият бъдещите проекти на иранската върхушка за страната.

Политическият естаблишмънт желае ли да облекчи вътрешните обществени и политически напрежения и да се отвори към света, или ще избра да поддържа възходящия ерес сред иранското население и страната вкъщи, до момента в който продължава конфронтационни политики в чужбина?

Ако избере първото, тогава може да станем очевидци на интервал, който се концентрира върху ръководството и нормализирането след няколко години на различия в Иран. Ако обаче последното се случи, тогава рецесията на легитимността, която Иран претърпя, ще продължи, подхранвана от неразрешени вътрешни недоволства и принуждавайки страната да продължи да се концентрира върху ръководството на рецесии.

Президентът, който излезе от този избирателен развой, ще даде непълен отговор какъв ще бъде резултатът.

Отвъд висшия водач

Иранската политическа конструкция, учредена от Ислямската гражданска война от 1979 година насам на концепцията за Velayet-e Motlaqaye Faqih – безспорната настойчивост на ислямския правист – е една от най-многопластовите системи в света.

В тази система Vali-e Faqih, или пазителят на ислямските адвокати (сега аятолах Али Хаменей) е висш водач и има конституционна власт над публичните, държавните и религиозните каузи. Според тази политическа теология висшият лидер е виновен за защитата на страната до завръщането на 12-ия божествено ръкоположен шиитски имам (Имам ал-Махди, прочут също като Скрития имам), за който болшинството шиитски мюсюлмани имат вяра, че е бил в окултация от 874 година

В Иран теоретично висшият водач има крайната дума в държавните каузи и огромна част от властта е централизирана в неговите ръце. Но това не значи, че има монопол върху властта и че има други центрове на власт със доста въздействие.

Първият пласт на структурата на властта е законодателната, правосъдната и изпълнителната власт. Нито един от тези центрове на власт не може да се смята просто за „ алегоричен “. Вместо това, всеки има доста въздействие и лостове за въздействие над другите, което от време на време води до битки за власт. Те обаче не сковават системата, заради ролята, която играе второто равнище на структурата на властта: събранията и препоръките.

Върховният водач, законодателната, правосъдната и изпълнителната власт назначават болшинството от членовете на тези събрания и препоръки, а останалите се избират от обществеността. Тези многочислени асамблеи и препоръки, като Събранието на специалистите, Висшият съвет за национална сигурност, Съветът за различаване на целесъобразността на системата, Съветът на пазителите и доста други, действат като паралелна страна, намесвайки се в държавните каузи, когато зародят различия или рецесии измежду институциите.

Разпределението на членовете от другите политически течения, признати от страната в тези институции, дефинира салдото на силите в страната. В доста случаи, като национална сигурност и чувствителни районни политики, както и нуклеарни действия, препоръките и събранията са доста по-активни и виновни от държавното управление и Народното събрание – макар че тяхната власт към момента е под тази на висшия водач.

Корпусът на гвардейците на ислямската гражданска война (IRGC), елитна иранска въоръжени мощ с надзор над съвременни оръжия и огромни капиталови планове в разнообразни бизнес области, е различен пласт от естаблишмънта, който оказва доста въздействие върху районната и интернационалната политика на Иран.

Революционната армия и нейната паравоенна доброволческа милиция Basij имат голяма власт над иранската политика и процеси на взимане на решения. Пенсионирани генерали от IRGC постоянно влизат в политиката, като заемат управителни позиции в Народното събрание и банките, както и се кандидатират за президент или поддържат избран претендент. В доста случаи тази поддръжка дефинира изборната победа на претендента.

Друг пласт в структурата на властта на Иран са бизнес кръговете. По-голямата част от фамилиите в тази група бяха нараснали и получиха привилегии по време на президентството на Хашеми Рафсанджани, малко след войната сред Иран и Ирак през 80-те години, която унищожи инфраструктурата и индустриалния потенциал на страната. На тази класа се разчиташе да управлява следвоенното възобновяване, да възкреси рухналата стопанска система и да подтиква индустриалното произвеждане. Има възходящо въздействие върху иранската политика.

След това има и мюсюлмански водачи, болшинството от които получават своето обучение и религиозни степени от най-голямата ислямска семинария в страната в град Кум и се употребяват с известно въздействие при вземането на решения.

Начело в президентската конкуренция

Няколко имена от тежка категория от разнообразни политически течения подадоха своите кандидатури да се кандидатират за президент. Но ще зависи от Съвета на пазителите, 12-членен орган от адвокати – половината от които се назначават от висшия водач и половината от Народното събрание – да утвърди кандидатурата им до 11 юни. Консенсус и битки за власт сред упоменатите институции и групи нагоре ще повлияе на решението на Съвета на пазителите, което ще затрудни прогнозирането.

Али Лариджани е един от любимците и се счита, че има огромни шансове за триумф, в случай че изборната интензивност е висока и реформаторите вземат участие във вота.

Умерен реакционер, той постоянно е считан за прагматик. Лариджани произлиза от известно семейство мюсюлмански учени, чиито членове са били на авторитетни позиции след революцията от 1979 година Самият той е приключил религиозната семинария Кум и има бакалавърска степен по просвета и докторска степен по западна философия. Понастоящем Лариджани е член на Съвета за оценка на целесъобразността (консултативен орган) и е бил ръководител на Народното събрание от 2008 година до 2020 година, както и е заемал позиции в структурата на сигурността.

Съветът на пазителите го дисквалифицира да се кандидатира за президент през 2021 година, само че мнозина имат вяра, че този път висшият водач е дал утвърждението си. Широко възприеман като еластичен политик, който може да се ангажира още веднъж с нуклеарни договаряния със Запада, кандидатурата на Лариджани би се харесала на гласоподавателите както в консервативния, по този начин и в реформисткия лагер, което го прави мощен претендент.

Но относителната известност на Лариджани измежду консерваторите и реформистите може да докара до мъчно балансиране, защото той, от една страна, би трябвало да остане предан към властта и също по този начин да обещае смяна, с цел да се хареса на реформистите, във време, когато антиправителствените настроения към момента е мощен след митингите през 2022 година

Друг член на Съвета за различаване на целесъобразността е Саид Джалили, корав закостенял политик, чиято победа на президентските избори би означавала доста друг курс от успеха на Лариджани.  Популярна фигура измежду консерваторите, някогашният нуклеарен договарящ има мощни връзки с висшия водач и Революционната армия и се възприема като правилен лоялист.

Джалили се провали в кандидатурата си за президент преди, откакто загуби през 2013 година от Хасан Рохани. През 2021 година той се отдръпна от изборите в интерес на Раизи, негов сътрудник реакционер. Ако Джалили стане президент, от него се чака да продължи политиката на Раиси, заради околните връзки сред двамата мъже и това, което се възприема като въздействие на Джалили върху решенията на някогашния президент.

Изборите с ниска изборна интензивност биха били в интерес на Джалили, защото това евентуално би означавало, че реформистите са решили да не позволен изборите, оставяйки консерваторите – главният изборен регион на Джалили – да преобладават в кабините за гласоподаване.

Извън Лариджани и Джалили, има още двама претенденти, които си заслужава да бъдат упоменати.

Мохамад Багер Галибаф е сдържан реакционер и сегашен ръководител на иранския парламент. Преди това кмет на Техеран от 2005 до 2017 година и възприеман като технократ, той също по този начин има необятни връзки с апарата за сигурност на Иран, откакто преди този момент е бил назначен за пълководец на военновъздушните сили на Революционната армия, както и за шеф на полицията.

Сред участниците в президентската конкуренция Галибаф се смята за най-тясно привързан с IRGC. Известно е също, че Ghalibaf е непосредствен до Khamenai. Тези връзки доста усъвършенстват възможностите му да завоюва изборите. Неговата президентска акция обаче надалеч няма да бъде гладка, защото той постоянно е обект на прицел от медии, свързани с Джалили и ултраконсервативни кръгове.

Ешак Джахангири е единственият изтъкнат кандидат-реформатор, който е подал молба да се кандидатира за президент. Той е бил първи вицепрезидент при държавното управление на Хасан Рухани от 2013 година до 2021 година Преди това Джахангири е бил министър на индустрията и мините от 1997 година до 2005 година при първия президент модернизатор на ислямската република Мохамад Хатами. Той също беше член на президентската акция на реформиста Мир-Хосеин Мусави през 2009 година, която приключи с оспорвани избори, само че докара до митинги на Зеленото придвижване.

Джахангири поредно е подкрепял реформисти или умереноцентристки политици през цялата си политическа кариера. Въпреки някои очаквания, че той евентуално може да сплоти реформистите, той в никакъв случай не се е противопоставял намерено и непосредствено на политическата върхушка. На реформистите продължава да им липсва единение, изчерпателен роман, който да дефинира позицията им, и мощна фигура, която да ги води, което ги оставя ясно фрагментирани.

Единственият късмет на Джахангири е във фракционната политика на Иран. Ако твърдолинейният реакционер Саид Джалили води в анкетите, гласоподавателите реформисти може да се активизират, с цел да поддържат Джахангири, с цел да попречат на Джалили да завоюва изборите.

Много зависи от изборната интензивност на президентските избори. Високата изборна интензивност обичайно е главният източник на социална легитимност за политическата върхушка в Иран. Но рекордно ниската изборна интензивност на последните два избора е мотив за неотложна угриженост измежду ръководещия хайлайф. И до момента в който страната значително съумя да потуши антиправителствените митинги, почнали през 2022 година, доста иранци не желаят да дадат легитимност на ислямската република, като вземат участие в изборите.

За да избегне рецесия на легитимността, системата евентуално ще се стреми да сътвори видимо спортна конкуренция, тъй че да има няколко претендента в бюлетината, с цел да генерира социална поддръжка и да обезпечи висока изборна интензивност.

Кандидатите, на които е позволено да вземат участие, обаче ще бъдат лоялни към системата на ислямската република. И в реалност, без смяна във висшия водач и ролята на IRGC към момента преобладаваща, не може да се чака резултатът от конкуренцията и фигурата, която излиза като победител, да трансформират доста вътрешната и интернационалната политика на страната. Политическата система на Иран е одобрена – и тези от вътрешната страна не желаят да се откажат от властта.