Кратко ръководство за сложния режим на Иран

От нашествия и вътрешни протести до удари против управлението, теократичният режим на Иран оцелява съвсем половин век посредством безчет рецесии и задгранични намеси.

Многократно и постоянно макар възможностите Ислямската република сподели способността си да се приспособява под напън и да употребява безмилостни тактики, когато е належащо – наблягайки издръжливостта на комплицирана конструкция на властта, умишлено построена върху конкуриращи се центрове на въздействие.

Президентът, духовенството и Революционната армия се борят за власт под командването на висшия водач на страната Али Хаменей. Резултатът е система, която фрагментира вземането на решения, само че в последна сметка укрепва върховенството на аятолаха.

Кой е висшият водач и какви са неговите пълномощия?

86-годишният Хаменей е в залеза на своята съвсем ръководство от четири десетилетия. През 1989 година той наследява аятолах Рухола Хомейни, бащата на Ислямската гражданска война, и от този момент се е трансформирал в неповторима фигура, с изключителна религиозна власт, която обгръща множеството държавни лостове.

Той е главнокомандващ на въоръжените сили, управлява правосъдната система и назначава ръководителите на основни държавни органи, в това число Съвета на пазителите, парламентарен пазач, доминиран от хардлайнери, който ревизира всички претенденти за обществени длъжности.

Неговият персонален кабинет от дълго време е упрекван, че работи като дълбоката страна на Иран, координирайки мрежи от духовници, предприемачи и чиновници по сигурността, които са прераснали в редом държавно управление – такова, което постоянно е затънало в обвинявания за държавна корупция.

Тази година Хаменей се сблъска и с най-смъртоносните и насилствени митинги след революцията от 1979 година Въпреки че режимът в последна сметка овладя размириците този месец след брутално потушаване, което умъртви хиляди, това акцентира дълбочината на публичния яд към теократичната система и нейните водачи.

Какво движи външната политика на Иран?

През десетилетията си на власт Хаменей е култивирал теория за „ стратегическо самообладание “. Това съчетава опозиция в чужбина с ръководено противоречие вкъщи - всичко това, с цел да се подсигурява оцеляването на режима.

Но огромна част от тази работа беше унищожена през последните две години, откогато Хамас стартира офанзивите против Израел на 7 октомври, предизвиквайки районна война. Лидерът на Иран се появи със своите военни съветници и протежета, убити и неговата районна мрежа от пълномощници, мощно отслабена.

Твърдолинейнец, който от дълго време се опълчва на размиването на рестриктивните мерки на Ислямската република, Хаменей настойчиво се съпротивлява на апелите за смяна от страна на елитните лидерски кръгове, споделиха анализатори.

На процедура това значи, че той е управлявал дълготраен план, подпомаган от армията, с цел да консолидира контрола на хардлайнерите върху държавните институции.

Хардлайнерите, вкоренени в консервативни свещенически кръгове и тясно свързани с Революционната армия, се застъпват за непоколебим идеологически надзор и опозиция против западното въздействие. Те от дълго време гледат на реформистките упоритости с съмнение или откровена неприязън.

Какво се случи с реформистите?

Реформистите упорстваха за постепенна смяна в Иран, само че в границите на рестриктивните мерки. Те се стремяха да разхлабят културните ограничавания, да се оправят с икономическите неудовлетворености и от време на време показваха подготвеност за дипломатически задължения със Запада.

Но през последното десетилетие реформистката инерция понижа трагично. Реформистите имат право да вземат участие в политиката, само че единствено доколкото не заплашват главните ползи на духовенството или не оспорват шампионата на висшия водач и неговите консервативни поддръжници.

Президентът Масуд Пезешкиан, който стана първият президент-реформатор в страната от две десетилетия, съставлява умереното лице на политическия хайлайф в Иран.

Сърдечен хирург и някогашен министър на опазването на здравето, изненадващото избиране на Пезешкиан беше посрещнато с внимателен оптимизъм – както измежду изтощените ирански гласоподаватели, по този начин и измежду задграничните наблюдаващи, които видяха в него допустимо завръщане в дипломацията.

Но в последна сметка той е предан на режима, който ясно сподели своето послушание на Хаменей. Всъщност неговото президентство е ръководена отстъпка, клапан за налягане, предопределен да успокои вълненията, а не да трансформира системата.

Кои са консервативните хардлайнери?

Един архетип е Мохамад Багер Галибаф, някогашен пълководец на Революционната армия и сегашен ръководител на Народното събрание. Някогашният кмет на Техеран Галибаф въплъщава сливането на военна дисциплинираност и бюрократична упоритост, което дефинира консервативния хайлайф на Иран.

Въпреки че постоянно се възприема като противник на Пезешкиан, същинската честност на Галибаф е към запазването на властовата конструкция на Ислямската република. Той е прагматик – подготвен да работи с реформисти, когато е потребно, само че постоянно в услуга на поддържането на съгласуваността на режима.

Никоя институция не илюстрира по-добре издръжливостта на режима от Революционната армия.

Създадена след революцията от 1979 година, с цел да я пази от вътрешни и външни врагове, армията се трансформира в най-мощната институция на Иран, контролираща големи браншове на стопанската система - от строителството до хипотетичната контрабанда до телекомуникациите. Освен че следи нуклеарната стратегия на Иран, армията упражнява решаващо въздействие във външната политика посредством своите елитни сили Quds и мрежата от съюзнически въоръжени групи в Ливан, Сирия, Ирак и Йемен.

Неговото управление, подбрано за преданост към Хаменей, оказва помощ да се подсигурява, че престижът на висшия водач остава безспорен.

Могат ли ударите на Съединени американски щати да трансформират салдото на силите на Иран?

Системата на Иран не е проектирана за успеваемост а за оцеляване. Властта е съзнателно фрагментирана: президентът ръководи под сянката на висшия лидер; Народното събрание приема закони под ветото на Съвета на пазителите; военните се подчиняват на Революционната армия, която дава отговор само пред Хаменей.

Тази мрежа от припокриващи се институции подсигурява, че нито една фигура, даже президент модернизатор, не може да унищожи системата от вътрешната страна.

Дори ударите на Съединени американски щати да навредят на военната инфраструктура, те надали ще понижат въздействието на армията. Исторически видяно, институцията е употребила непознати закани, с цел да укрепи ръката си, оправдавайки репресиите и обединяването на националистическия жар.

Някои анализатори настояват, че стачките в действителност могат да засилят ролята на стража, евентуално разчиствайки пътя за появяването на прагматичен мощен човек, подготвен да отхвърли ислямистката идеология в интерес на нов ирански шовинизъм.

Но Революционната армия не е монолитна и институцията има дълга история на вътрешно съревнование. Докато те бяха значително овладяни при Хаменей, всяка неустойчивост в Иран може да извади тези вражди нескрито.

Ами опозицията?

Липсата на обединена, надеждна и структурирана съпротива, след години на репресии и заточение, остави протестиращите в Иран изолирани. Синът в заточение на последния шах, Реза Пахлави, още веднъж се нарежда като предстоящ водач на тези, които упорстват за промяна на режима.

Въпреки някои признаци, че поддръжката му може да нараства, това частично се дължи на обстоятелството, че обезверените иранци не виждат други благоприятни условия.

Режимът на Хаменей е претърпял голям брой наказания, убийства и протести преди. Лидерите на Иран, разграничени във визия, само че обединени в оцеляването, неведнъж се приспособиха посредством опозиция.

Този път обаче военното нахлуване против режима може също да наложи сложни избори, тласкайки системата към решения, които могат да трансформират нейната посока.