Криза в Хаити: Следва ли преврат, ръководен от банди?
Правителството на Хаити обяви 72-часово извънредно положение в неделя, след като членове на въоръжени банди нахлуха в двата най-големи затвора в карибската нация, освобождавайки повече от 4700 затворници.
В столицата Порт-о-Пренс трупове на ранени лежат в кварталите, а горящи гуми служат като препятствия.
Междувременно местонахождението на министър-председателя Ариел Хенри е неизвестно, след като той посети Кения миналата седмица. Министърът на финансите Патрик Бойвер, като действащ министър-председател, обяви комендантския час.
Как Хаити стигна дотук?
Съобщено е за най-малко 12 мъртви, четирима от които са полицаи.
Бандите са се насочили към полицейски участъци, включително националния затвор, международното летище Тусен Лувертюр и дори националния футболен стадион. Втори затвор в Порт-о-Пренс, съдържащ около 1400 затворници, също беше превзет.
И все пак насилието има корени в бурната политическа история, която е оформила — и продължава да оформя — Хаити.
1959: Неуспешен преврат от военни служители и чужденци за сваляне на президента Франсоа „Папа Док“ Дювалие го накара да създаде своя тайна полиция, Tonton Macoutes, която да служи като противотежест на армия.
1990-те: Бившият енорийски свещеник Жан-Бертран Аристид, левичарски защитник на бедните, спечели първите свободни избори в Хаити през 1990 г. Той беше отстранен с преврат през 1991 г., за да бъде заменен от Рене Превал.
2000: В началото на 2000 г. Аристид сформира свои собствени въоръжени банди, известни като Химерите, служещи за защита и инструмент за политическа опозиция. През 2001 г. Аристид отново положи клетва като президент.
2004: Известна банда, известна по онова време като Cannibal Army, наричана също Artibonite Resistance Front, превзема контрола над Gonaives, община в Северен Хаити на 5 февруари. По-късно същия месец, те поеха контрола над втория по големина град в страната, Кап-Хаитиен. Докато бандата атакува Порт-о-Пренс, Аристид подаде оставка на фона на твърденията за подкрепа на Франция и САЩ за превратаджиите поради призива на Аристид за репарации – твърдения, които Париж и Вашингтон отрекоха.
2010: Катастрофално земетресение уби между 100 000 и 300 000 души според различни оценки. Земетресението доведе и до това бивши членове на бандата да избягат от затвора и да превземат импровизирани лагери, първоначално създадени за жертви на земетресението. Насилието, основано на пола, извършвано от банди, също започна да нараства.
2011-14: Мишел Мартели спечели президентските избори. Но на фона на нарастващия гняв срещу корупцията и бедността избухнаха големи антиправителствени протести срещу неговото правителство.
2017: Износителят на банани, превърнал се в политик Жовенел Мойс, беше обявен за победител на президентските избори през 2016 г.
2018: Твърди се, че членове на правителството на Мойс са помагали на банди да извършват кланета, като са им предоставяли пари, оръжия и правителствени превозни средства, използвани при атаки срещу столицата.
2019: Поради политическа задънена улица и безредици Хаити не успя да проведе нови избори, което доведе до стабилно натрупване на власт на Мойз.
2021: Хиляди протестираха по улиците, призовавайки за оставката на Мойс, скандирайки „Не на диктатурата“. Мойс беше убит през юли от колумбийски наемници с неизвестни наемници. Ариел Хенри положи клетва като министър-председател с помощта на международната подкрепа след убийството на Мойс.
Колко власт имат бандите в Хаити?
Бандите имат значително влияние в Хаити. Доскоро те контролираха около 60 процента от капитала, а служители на ООН (ООН) казват, че този брой е нараснал до 80 процента. Около 200 банди съществуват в Хаити, а 23 доминиращи се смята, че действат в столичната столица.
Огнестрелните оръжия – обикновено контрабандно внасяни от Съединените щати, заедно с плащанията на откупи на похитителите – дават финансова независимост на бандите. Недостатъчното финансиране и ресурсите на полицейското управление също позволиха на бандите да натрупат власт, с която държавата се бореше да се справи.
„Днешните банди се радват на много по-висока степен на военен капацитет от тези преди десетилетие“, според доклад на Глобалната инициатива срещу транснационалната организирана престъпност, неправителствена организация със седалище в Женева. „Това до голяма степен се дължи на способността на бандите да се сдобият с висококалибрени оръжия.“
В доклад на ООН от 2023 г. се посочва, че откритите оръжия, предназначени за пристанищата на Хаити, включват „снайперски пушки с калибър .50, пушки .308 и дори картечници с ремъчно захранване“.
След неотдавнашното избухване на насилие около 15 000 души са избягали от столицата, според оценка на Международната организация по миграция. Много от хората, които са избягали, вече са били разселени и в импровизирани лагери в училища, болници и обществени площади.
Само през 2023 г. около 200 000 жители са избягали от отвличания, грабежи и сексуално насилие, свързани с банди. Около 3000 души бяха убити в резултат на гангстерско насилие и 1500 бяха отвлечени за откуп.
Защо насилието ескалира?
Анализатори смятат, че ескалиращото насилие има за цел да отстрани Хенри - то съвпадна с посещението на премиера в Кения, където той настоя за разполагането на международни сили, подкрепени от ООН, за подпомагане на борбата с бандите.
Хенри многократно е искал международна намеса в Хаити и през юли 2023 г. Кения се засили и се обяви доброволно да ръководи международна сила за борба с насилието на бандите. Кения обеща да „разположи контингент от 1000 полицаи, които да помогнат за обучението и подпомагането на полицията в Хаити“.
През януари кенийски съд блокира разполагането на тази сила, но по време на посещението си в Найроби Хенри подписа договор с кенийския президент Уилям Руто за реципрочна сделка, която според тях може да позволи на източноафриканската нация да изпрати войници в Хаити .
Отделно на 2 октомври 2023 г. ООН прие резолюция, разрешаваща създаването и едногодишното разполагане на мисия „Многонационална подкрепа за сигурността“ (MSS) за укрепване на хаитянската полиция, възстановяване на сигурността и защита на критична инфраструктура. Бахамските острови, Бангладеш, Барбадос, Бенин и Чад официално обещаха войски към тези сили и по-малко от 11 милиона долара бяха депозирани във фонда им.
Въпреки това все още не е определена дата, когато войските ще бъдат разположени.
Могат ли бандите да свалят правителството?
Бандите вече действат като фактически власти в някои части на страната.
Лидерите на банди — Джими „Барбекю” Шеризие е най-видният сред тях — искат да свалят Хенри. Страната не успя да проведе парламентарни и общи избори от 2019 г. и няма избрани служители. Последният кръг от атаки дойде и на фона на обещанието на Хенри да проведе дългоочаквани общи избори до средата на 2025 г.
Шеризие е бивш елитен полицай, сега смятан за един от най-влиятелните лидери на банди в Хаити. Той обяви, че ще се опита да залови началника на полицията на страната и министрите от правителството.
Миналото лято Шеризие призова хаитяните да се мобилизират срещу правителството, като добави, че ще се бори с всяка международна въоръжени сила, ако извърши злоупотреба.
Cherizer ръководи федерация на банди, известна като G9 Family and Allies, и преди това е предприемал мощни атаки, които са осакатили страната. В края на 2022 г. той пое контрола върху район около ключов терминал за гориво в столицата Порт-о-Пренс за почти два месеца.
Как реагира светът?
Посолството на САЩ в Хаити публикува изявление в неделя, призовавайки американските граждани в Хаити да напуснат страната „възможно най-скоро“. Посолството каза още, че ще работи с ограничен капацитет от понеделник и всички срещи за визи от понеделник до сряда са отменени.
Съседните Бахамски острови казаха, че са извикали по-голямата част от персонала на посолството си обратно, оставяйки само своя шарже д'афер и двама аташета по сигурността, докато Мексико каза, че неговите граждани трябва да се ограничат до основния транзит и да се запасят с вода, гориво и нетрайни стоки.
Хаити споделя остров Испаньола с Доминиканската република, която миналата година депортира десетки хиляди хаитяни. Доминиканската република обяви в понеделник, че нейният министър на отбраната обикаля границата, за да наблюдава напредъка по граничната ограда, докато президентът изключи отварянето на бежански лагери за хаитяни в страната.
Ситуацията със сигурността в Хаити е накарала хуманитарните групи да спрат работата си в страната, според Международния спасителен комитет, който работи с групите.
