Може ли глобализацията да оцелее след разрива между САЩ и Китай?

Откакто стартира ерата на глобализацията след Студената война, поредност от разтърсвания предизвикаха мрачни пророчества за нейната гибел. Атаките от 11 септември, световната финансова рецесия, блокирането на Covid, нахлуването на Русия в Украйна: всяко от тях породи страхове, че пясъкът ще задръсти колелата на международната търговия.

Всеки път системата е оцелявала и даже е процъфтявала. Веригите за доставки не престават да обгръщат света, до момента в който цифровите технологии проправиха пътя за нови форми на глобализация.

Глобалната търговия в този момент е изправена пред най-голямото предизвикателство до момента, съперничеството сред великите сили сред Съединени американски щати и Китай. В тирада през 2019 година някогашният австралийски министър председател Кевин Ръд изложи рисковете от понижаване на икономическите връзки сред двете страни. Един „ изцяло обособен свят “, сподели той, би „ [подкопал] догатките за световния стопански напредък от последните 40 години, възвестявайки завръщането на желязната завеса сред Изтока и Запада “.

Пет години по-късно конкуренцията сред Съединени американски щати и Китай към този момент съставлява същинска опасност за глобализацията. Пекин и Вашингтон употребяват дотации, цени и надзор върху износа, с цел да се конкурират за значими минерали и софтуерно преимущество в браншове от полупроводници, чиста сила и телекомуникации до електрически транспортни средства, AI и квантови калкулации.

Новият стопански шовинизъм

С отстъплението на глобализацията FT изследва аргументите и следствията от тази нова епоха на по-голяма държавна интервенция в стопанската система

Част 1: Как националната сигурност трансформира икономическата политика
Част 2: Новите задни порти на Китай към Запада пазари
Част 3: Може ли глобализацията да оцелее след разрива сред Съединени американски щати и Китай?

„ Това са тревожни времена за международната търговия “, Нгози Оконджо-Ивеала, общоприет шеф на Световната комерсиална организация, сподели през юли. „ На фона на геополитическото напрежение и на фона на климатичната рецесия виждаме нараснал протекционизъм. “ Тя добави, че след години на диалози за обособяване, „ търговията може да стартира да се фрагментира по геополитически линии “.

Политиците в Съединени американски щати в този момент изпитват напън да бъдат още по-агресивни и да пресечен икономическите връзки. „ Никой с упоритост не желае да бъде в гълъбовата половина на тези, които приказват за политика, ориентирана към Китай “, съгласно Лари Съмърс, министър на финансите на Съединени американски щати от 1999-2001 година „ И това основава евентуално доста, доста рискова динамичност. “

В световната стопанска система се появяват нови пукнатини, защото водопроводната мрежа, която е в основата на международната търговия – мрежите, пренасящи товари, артикули и информация – от ден на ден се политизира.

Въпреки този политически напън, международната търговия до момента се оказа изненадващо устойчива. Редица изследвания акцентират, че даже с протекционистичната смяна в Съединени американски щати и тарифните войни с Китай, доказателствата за фундаментално разединение в вложенията и търговията са неуверени.

След като разделиха страните на два геополитически блока, съсредоточени върху Съединени американски щати и Китай, икономистите на СТО пресмятат, че след нахлуването на Русия в Украйна търговията със артикули е повишена единствено с 4,2% по-малко сред блоковете, в сравнение с вътре в тях. Проучванията на МВФ също откриват релативно по-малко търговия и директни задгранични вложения сред геополитическите блокове, в сравнение с вътре в тях, само че разказват разликите дотук като релативно дребни.

„ Колко сте мрачни за глобализацията, зависи доста от това в каква мярка гледате в “, споделя Саймън Ивенет, професор по геополитика и тактика в IMD Business School в Швейцария. Глобалната търговия със артикули се възвърне от шока от Covid и трансграничните потоци от данни и услуги, изключително цифрово задействаните услуги, се показват добре.

Тази резистентност се свежда до два фактора: преносимата адаптивност на мултинационалните компании и прагматичните държавни управления, които до момента отхвърлят да вземат страна. Противопоставяйки се на възходящата геополитическа турбуленция в системата, редица страни, изключително стопанските системи със междинни приходи, предоставиха баласт против по-нататъшна неустойчивост.

„ За разлика от ранните години на Студената война, набор от необвързани свързващи страни бързо получават значение и служат като мост сред блоковете “, заключава проучването на МВФ. „ Появата на конектори евентуално е довела до резистентност на световната търговия и активност. “

Като се има поради възходящото напрежение сред Вашингтон и Пекин, поражда въпросът: какъв брой още може този клъстер от значително необвързани страни да държи центъра дружно?

В момента съперничеството сред огромните сили приема формата на спор на по-ниско равнище в разнообразни стратегически значими браншове.

Една дългогодишна борба е за 5G мобилната технология, където Съединени американски щати притиснаха съдружниците да изключат китайския производител Huawei от мрежите заради опасения за евентуален шпионаж, със разбъркан триумф. Австралия и Япония изцяло не разрешиха Huawei. Обединеното кралство, в началото въодушевено от Huawei, направи завой и последва образеца, въпреки и с дълъг краен период до 2027 година Държавите-членки на Европейски Съюз и азиатските страни позволиха неговия комплект в своите системи в друга степен.

Електрически транспортните средства е различен източник на напрежение. Чрез големи дотации и мита администрацията на Джо Байдън се опита да сътвори значително независим пазар на електрически автомобили в Северна Америка. Миналата седмица Канада се преклони пред дипломатическия напън от Вашингтон и разгласи, че ще изравни 100-процентовите мита на Съединени американски щати върху китайските електрически автомобили.

Критичните материали са трета сцена на разногласия. Зеленият преход сътвори геополитически натоварена борба за обезпечаване на доставки, в това число редкоземни детайли, литий и никел. Китай беше най-агресивният и добре оборудван в борбата.

Индонезия да вземем за пример е най-големият източник на никел в света. Канадските вложители бяха първите чужденци, които добиха находища, само че Китай имаше потенциала да влага съществено в преработката и рафинирането и по-късно купи готовия артикул. Сега Съединени американски щати се опълчват на борбата за въздействие, като оферират данъчни облекчения за индонезийския никел, до момента в който китайските компании не управляват производството му.

Пекин също употребява надзор върху износа, с цел да укрепи позицията си. Миналия юли Китай разгласи ограничавания върху продажбите на галий и германий, редки минерали, употребявани в полупроводниците, последвани от внезапно повишаване на международните цени.

Европейски Съюз има по-слаби принадлежности от Пекин или Вашингтон, само че е подписал съглашения за доставка на минерали със страни експортьорки, в това число скорошна договорка със Сърбия. В случая с Чили, производител на литий, Брюксел се опита да купи положителната воля на държавното управление, като промени комерсиална договорка, с цел да разреши част от метала да се продава на ниска цена в страната, с цел да насърчи локалната обработка.

Но пазарните сили и прагматичните държавни управления остават мощни сили против фрагментацията.

Търговските сили са хеджиране на залози и взимане на решения въпрос по въпрос. По отношение на електрическите транспортни средства, да вземем за пример, Европейски Съюз желае да си сътрудничи с китайските производители, вместо да ги отблъсква, както направиха Съединени американски щати. Той наложи доста по-ниски краткотрайни цени за импорт на китайски електрически автомобили и предизвиква китайските компании да основат произвеждане в Европа. Страните със междинен приход — Бразилия и Турция — постоянно интензивно ухажват китайските вложения в електрически автомобили.

Наскоро няколко страни със междинен приход — Индия, Индонезия и Бразилия — постановиха мита върху вноса от Китай в браншове като стомана и текстил като в същото време остават интегрирани с доминираните от Китай вериги за доставка на други артикули. Австралия, макар че е мощен съдружник във външната политика на Съединени американски щати, възобнови продажбите на въглища на Китай, откакто Пекин подвигна блокирането на износа му.

Що се отнася до сериозните минерали, непрекъснатото ограничение на доставките на дадена стока е мъчно, изключително тези с висока равнища на волатилност. Глобалната борба за литий докара до увеличение на доставките и спад на цените и подтиква проучванията на конкурентни натриево-йонни акумулатори. Цените на никела също се сринаха, правейки дейностите на Китай в Индонезия по-малко значими.

Джак Бедър, шеф на компанията за разбор на пазара на сериозни материали Project Blue, отбелязва, че експортните ограничавания на Пекин за галий са последвани от бързо нарастване и на двете производството на галий в Китай и износа от Виетнам, което допуска, че китайските производители може да заобикалят контрола. „ На национално равнище те може да се интересуват от геополитическата изразителност сред Пекин и Вашингтон “, споделя Бедър. „ На локално равнище те са по-заинтересовани от основаването на работни места. “

Силата на пазарните сили също се опълчва на разпадането на веригите за доставки. Райън Петерсън, основен изпълнителен шеф на спедиторската компания Flexport, споделя, че промишлеността се учи да се приспособява към геополитическите промени. „ Да бъдеш подготвен за каквато и да е смяна е по-ценно, в сравнение с да се опитваш да бъдеш по-добър [политически] предсказател “, споделя той.

Страни като Мексико и Виетнам се трансфораха в медиатори сред Съединени американски щати и Китай, евентуално намалявайки успеваемостта, само че поддържане жизнеспособни маршрутите за доставка. Вносът на Съединени американски щати от Китай е намалял, само че този от самите страни, подвластни от създадените в Китай първични материали, се е нараснал.

„ Ще има повече повтаряне на веригите за доставки “, споделя Емили Килкрийз, старши помощник в Центъра за New American Security мозъчен концерн. „ Възможно е обаче това да значи повече конкуренция и това може да е нещо положително. “

Другата сфера , в която се демонстрира напрежението сред Съединени американски щати и Китай, е инфраструктурата, която свързва световния свят стопанска система дружно. Някогашните относително неутрални мрежи за търговия и връзки – водни пътища, нефто- и газопроводи, подводни кабели за данни и спътници – са погълнати от политиката.

„ Правителствата от ден на ден признават, че сигурността се простира от дъното на море до върха на небесата “, споделя Адриан Кокс от Deutsche Bank. „ Инфраструктурата към слабите места на световната стопанска система нормално е отдалечена, трансгранична, физически нежна, сложна за достъп и сложна за ремонт и с доста дребен регулаторен или законов контрол. “

Правителствата от ден на ден признават, че сигурността се простира от дъното на морето до върха на небето

За връзките под морето и в космоса държавните управления са все по-неохотни да разчитат на враждебни непознати страни и непостоянни частни компании. Положителната страна е, че както при дублиращите се вериги за доставки, построяването на голям брой информационни системи може да сътвори авариен потенциал и резистентност.

Кабелите от подводни оптични нишки работят като световни артерии на интернет. С дебелината на култивиран маркуч, има повече от 400 кабелни системи, покриващи 1,4 милиона километра, множеството от които лежат открити на морското дъно. Отдавна има опасения за хакване или щета на кабели. Но когато инцидентно бъдат прерязани от корабни котви, доставчиците на данни са съумели да поддържат услугата посредством превключване на пакети към други направления.

Заплахата от геополитическо съревнование е по-фундаментална. Изследователски отчет от мозъчния концерн на фондация Хинрих споделя, че подводният кабелен пейзаж се разделя на американска и китайска сфери на въздействие. „ Развитието на световната подводна кабелна мрежа е един образец за свят, в който геополитическите императиви основават двойни софтуерни стекове “, споделя Алекс Капри, създател на отчета и учител в бизнес учебното заведение на Националния университет на Сингапур.

Частни компании, в това число Гугъл и Microsoft, поемат активността по полагане и поддръжка на кабели. Но те са подложени на мощен напън от страна на държавното управление на Съединени американски щати да не вършат бизнес с китайски компании като HMN Technologies, преди този момент благосъстоятелност на Huawei.

Един от най-големите кабелни планове в света е $600 млн. Югоизточна Азия-Средна Система Източна-Западна Европа 6 (Sea-Me-We 6) от Сингапур до Франция, преминаваща през страни като Малайзия, Индия и Пакистан. Под мощен дипломатически напън от Съединени американски щати, държавните управления по маршрута избраха американската компания SubCom да построи кабела над китайската HMN Tech.

Две от най-големите телекомуникационни групи в Китай, China Telecom и China Mobile, по-късно се отдръпнаха от план. Все отново HMN Tech и други китайски сътрудници построяват конкурентна кабелна система Peace по сходни направления, което значи, че има две информационни връзки, а не една.

Сателитните системи също се политизират и дублират. В продължение на десетилетия светът разчиташе на световната система за позициониране (GPS) на Съединени американски щати за позициониране, само че Китай (Beidou), Европейски Съюз (Galileo) и Русия (Glonass) към този момент построиха свои лични, като Япония и Индия също сътвориха системи, които да покриват съответните им райони. Индийският план беше подтикван от отхвърли на Съединени американски щати достъп на Индия до GPS по време на спора в Каргил с Пакистан в Кашмир през 1999 година

За спътниците за връзка за данни, които обезпечават интернет връзки, държавните управления към този момент не желаят да бъдат толкоз подвластни от Starlink, ръководен от Илон Мъск. В Съединени американски щати Amazon построява система от мегасъзвездия, наречена Kuiper