Може ли Хавиер Милей да разчита на социалните медии, за да разтърси Аржентина?
Дни преди президентските избори в Аржентина миналия ноември, Хавиер Милей беше на въжетата. Неговият опонент Серхио Маса, опитен оператор от управляващата перонистка коалиция, разби Милей в телевизионен дебат за липсата му на опит и направи дупки в неговия радикален манифест. Милей изглеждаше объркан и на моменти се бореше да намери отговори.
„Много хора, включително и мен, смятаха, че Маса е победил“, спомня си Гийермо Франкос, тогава близък съветник на Милей. „Но се прибрах вкъщи и погледнах какви са възгледите на хората в социалните медии. Тяхното възприятие беше напълно противоположно. Те смятаха, че Маса представлява старата аржентинска политика, арогантен, горд и тормозен, докато Хавиер беше обратното: честен, искрен човек, който се изправяше срещу него.
Milei спечели с 55,7 процента от гласовете на балотажа срещу Massa. Франкос, сега негов вътрешен министър, разказва историята като доказателство за способността на бившия телевизионен икономист да пренапише правилата на политиката, като удря струна сред обикновените граждани - много от които отчаяно търсеха алтернатива на десетилетия икономически провал в ръце на „каста“ от корумпирани, самообслужващи се политици.
След почти три месеца на власт, Милей сега залага повече от всякога на способността си да събере обществена подкрепа чрез социалните медии.
Milei се опитва да прокара радикална, високорискова програма за строги икономии, за да излекува засегнатата икономика на Аржентина. Политически аутсайдер, той е изправен пред твърда опозиция от страна на Конгреса, профсъюзите, социалните движения и защитените индустрии.
В отговор той удвои конфронтацията, обиждайки всеки, който му се противопоставя, и отказва да преговаря.
За момента популярността на Милей се задържа - което му дава известно пространство да насочи общественото безпокойство към политиците и личните интереси, които той обвинява за икономическите проблеми на страната. Но ако тази обществена подкрепа се разколебае, той ще има малка институционална подкрепа за своята противоречива програма. Някои политически наблюдатели вече се чудят насаме дали неговото президентство ще издържи пълния си четири мандат.
В интервю за Financial Times в президентския дворец Casa Rosada, Milei настоя, че постига бърз напредък в изпълнението на своята програма.
„Всички казаха, че фискалната корекция, която предложих, е невъзможно, че с много усилия може да се направи най-малко за четири години“, каза Милей, имайки предвид обещанието си да превърне големия дефицит в излишък с пет процентни пункта от брутния вътрешен продукт. „Направих го за един месец.“
Малко експерти не се съгласиха, че Аржентина се нуждаеше от дълбока промяна, когато Милей пое управлението през декември. Инфлацията излизаше извън контрол, международните резерви бяха незначителни и правителството печаташе толкова много пари, за да се финансира, че стойността на песото се срина с 96 процента за пет години спрямо долара.
Milei, самостоятелна стилизиран като „анархо-капиталист“, който вярва в максимална индивидуална свобода, минимално правителство и неограничен капитализъм, беше обещал в кампанията си да занесе резачка на държавата. Той удържа на думата си: първоначалните му мерки спряха нови обществени работи, замразиха бюджети, намалиха почти наполовина броя на държавните министерства и девалвираха песото с 54 процента.
Драстичният характер на програмата остави МВФ, на когото Аржентина дължи 44 милиарда долара, е в необичайната позиция да предложи по-бавни съкращения и допълнителни социални разходи, казват хора, близки до преговорите.
Milei влезе в политиката едва преди малко повече от две години и неговата La Libertad Партията Avanza държи по-малко от 15 процента от местата в Конгреса на Аржентина. Той бързо се натъкна на проблеми, когато се опита да прокара амбициозно законодателство за преразглеждане на силно регулираната икономика. Президентът предложи около 1000 реформи, насочени към дерегулиране на пазара на труда, насърчаване на конкуренцията и повишаване на някои данъци за балансиране на бюджета. Около една трета от мерките се съдържат в извънреден указ, който е изправен пред вълна от правни предизвикателства на основание, че може да е противоконституционен. Останалите бяха в огромен „омнибус законопроект“, предназначен да премахне 40-годишното регулиране.
Но Конгресът отказа да приеме мерките на едро и когато започна да отменя омнибус законопроекта в дебати, мерките за повишаване на данъците бяха ранна жертва. Тъй като законодателите направиха допълнителни промени, Милей загуби търпение и на 6 февруари даде нареждане от Израел, където беше на официално посещение, да оттегли целия пакет.
„Нашата правителствена програма беше гласувана с 56 процента на аржентинците и ние не желаем да преговаряме за това с тези, които унищожиха страната“, предупреди той в социалните медии, публикувайки мем на филмов плакат със себе си като Терминатора.
Milei използва реч на Петък вечерта открива новата сесия на Конгреса, за да предложи на 23-мата губернатори на Аржентина, които контролират блокове от национални законодатели, възможност да се съберат и да съгласуват национален пакт от 10 точки, който да бъде подписан през май. Те включват балансирани бюджети и публични разходи, намалени до 25 процента от БВП.
Но предложението беше направено до голяма степен според неговите условия. „Няма да преговаряме за промяна и ще спазим обещанието, което дадохме на обществото, със или без подкрепата на политическата класа“, каза той пред депутатите. „Изправен пред препятствия, аз не спирам, а ускорявам.“
Около половината от губернаторите и консервативните законодателни съюзници на Милей приветстваха идеята, но реакцията на центристите беше смесена и перонисткият опозиционен блок, най-големият в конгреса отвърна на удара.
„Повече от час Milei не предложи нито една инициатива, която да помогне с икономическите реалности на провинциите“, каза перонистите в изявление. „Тази страна се управлява от човек, който е по-притеснен от количеството харесвания и ретуитове на X, отколкото от постигането на споразумения, за да изведе страната напред.“
Eduardo Vischi, лидер в Сената на Union Cívica Radical (UCR), ключова центристка партия, която Milei трябва да спечели, за да приеме законодателство, каза пред Financial Times, че последните седмици „ме накараха да се съмнявам, че [президентът] някога е имал някакво намерение да иска да намери споразумения за прокарване на закони“. Той наистина приветства предложението за пакта, като каза: „Влагам вярата си в това, че е истинско.“
Милей преди това се беше прицелил в губернаторите, нито един от които не беше от неговата партия. Той ги беше обвинил за пропадането на големия му законопроект за реформи и отмъсти, като отряза почти цялото им дискреционно финансиране. Той също така нареди съкращения на дела от националните данъци, изпращани на провинции с големи дългове към централното правителство.
Изправени пред невъзможността да плащат заплати, някои от губернаторите се разбунтуваха. Игнасио Торес от богатата на петрол патагонска провинция Чубут заплаши, че „нито барел повече” суров петрол няма да изтече от неговата територия, освен ако данъчните приходи не бъдат възстановени. Въпреки че партията на Торес подкрепи Милей на изборите, президентът го обиди публично, като го нарече „дете“ и го обвини, че не може да прочете договор.
Убеден, че той печели от всяка конфронтация с „каста“ на професионалните политици, Милей не се разкайва. „Отидох и преговарях добросъвестно“, казва той. „Те приеха това като признак на слабост . . . В крайна сметка губернаторите имаха финансови проблеми, така че кой загуби, ние или губернаторите? Това бяха губернаторите.“
Но умерените политици се притесняват, че Милей няма да може да наложи своята визия за Аржентина чрез конфликт. „Няма шанс да се изгради нещо без диалог“, казва Роландо Фигероа, губернатор на провинция Неукен, където се намират най-големите находища на нефт и газ в страната. „Президентът се избира, но губернаторите също се избират.“
Горчивите обществени спорове разтревожиха и бизнес съюзниците на Милей, които искат той да успее, но се опасяват, че той излага на опасност цялата си програма за реформи, като отказва за компромис.
Едуардо Костантини, милиардер строителен предприемач, подкрепя плановете на Милей, но описва отношението му към Конгреса като „непредизвикана грешка“.
„Законодателната стратегия, която имаше, очевидно не не работи“, казва той. „Той излезе от този първи кръг на практика с празни ръце.“
Николас Пино, ръководител на лобито за агробизнес La Sociedad Rural Argentina, казва, че съкращаването на разходите, без да се извършват дълбоки реформи на аржентинската държава в законодателната власт, е „не решение". Той призовава президента да „понижи напрежението“ с Конгреса и да опита отново. „Той ще намери много хора, готови да му помогнат.“
Но Майлей изглежда мисли друго. Хората, които работят с правителството, казват, че президентът сега е по-зависим от всякога от малък вътрешен кръг от истински вярващи и армията си от последователи в социалните медии, на които той посвещава повече от два часа на ден онлайн. Най-близките му съветници включват сестра му Карина, която продаваше специално декорирани торти в Instagram и сега е началник на президентския щаб, и Сантяго Капуто, 38-годишен политически консултант и гуру на социалните медии, чийто баща е братовчед на Луис Капуто , бившият търговец на Уолстрийт, който сега е министър на финансите.
Серхио Беренщайн, политически консултант, казва, че основният проблем „е, че правителството не позволява да му се помогне. Не слуша и е много затворен.“
Някои поставят под съмнение и икономическите резултати на Milei. Едуардо Леви Йеяти, икономист и професор в университета Торкуато ди Тела в Буенос Айрес, смята, че така прехваленият фискален излишък през януари се е облагодетелствал от счетоводни трикове като разместване на държавни плащания. „Излишъкът е неустойчив“, казва той. „Може да се поддържа само ако правителството приеме данъчни мерки.“
Ексцентричният стил на Милей и агресивният подход на принципа "всичко или нищо" към политиката предизвикаха спекулации за това колко дълго може да издържи да управлява турбулентна страна в средата на дълбока криза. Някои дипломати вече започнаха да спекулират дали администрацията му ще се разпадне преждевременно и ще остави след себе си бъркотия, която някой друг да разбърка – може би амбициозната и по-прагматична вицепрезидентка Виктория Виляруел, за която се твърди, че вече маневрира зад кулисите.
Междувременно инвеститорите изчакват времето си, чакайки да видят дали Милей може да успее да стабилизира икономиката и да прокара трайни реформи.
Някои наблюдатели гледат на страстта на президента към либертарианската идеология, учебниците по икономика и еврейската история и попитайте дали има месианска жилка в Милей, където той може да се наслади на драматично напускане на поста.
Самият Милей отбелязва, че неговият най-велик герой, Мойсей, се е скитал в пустинята с еврейския народ в продължение на 40 години години. Той обича да играе ролята на академик, да обсъжда теория на игрите и да разсъждава как да „торпилира Грамши“, като атакува това, което той нарича социализъм в медиите, културата и образованието.
През първите си месеци, Милей можеше да разчита на опозиция в безпорядък, зашеметен от изборната си победа и несигурен как да отговори. Но с течение на времето и президентът си създава повече врагове, рискът от обединяване на различни политически блокове, за да му се противопоставят, нараства.
Кристина Фернандес де Киршнер, влиятелен бивш президент и вицепрезидент и икона на левицата в Аржентина , наруши дългото мълчание след изборите, за да изнесе 33-странично критика на правителството на Милей този месец.
„Всички мерки, приети досега, повтарят вече прилагани политики в миналото“, написа тя. „Всички те се провалиха ужасно, провокирайки само бедност и болка.“
Съюзите започнаха да се организират, свиквайки обща стачка миналия месец и множество по-малки протести. Губернаторите са неспокойни, а центристките политици са отблъснати от конфронтационния стил на Милей.
Карлос Пани, един от водещите политически коментатори на Аржентина, вярва, че Милей трябва да се събуди за заплахата, че широк ad hoc съюз от недоволни законодатели можеше да позира.
„Нито един правителствен проект не може да бъде поддържан само от общественото мнение“, казва той. „Въпросът сега е кой действа най-бързо, за да състави блок за законодателна програма – Milei или опозицията?“
Но президентът настоява, че битките му с Конгреса и губернаторите са зарадвали поддръжниците му. Той настоява, че може да преобърне икономиката на Аржентина без подкрепата на законодателите, да привлече частни инвестиции чрез премахване на валутния контрол по-късно тази година и да спечели много по-симпатичен Конгрес на междинните избори към края на следващата година.
“ Можете да растете много дори и без да правите реформи“, казва той. „Ако това ни позволи да стигнем до 2025 г. с много по-силна икономика по отношение на активност, работни места, реални заплати и фа
