Можем да преструктурираме дълга за хуманитарни цели

Писателят е президент и изпълнителен шеф на Международния избавителен комитет

Хуманитарната помощ е изправена пред своята версия на финансовата рецесия през 2008 година, с милиарди долари в пагубни загуби. Но за разлика от следствията от колапса на Lehman Brothers, няма държавен избавителен пакет. Нито една защитна мрежа не се вкарва за 300 милиона души в международен мащаб, които в този момент се оказват в филантропична потребност. Вместо това, каскада от припокриващи се рецесии - от войната и изменението на климата до икономическата неустановеност и политическите безредици - смазват най -уязвимите общности в света, като свиващият се набор от помощ на никое място не е задоволително близо.

цифрите са мрачни. Тази година световната филантропична обжалване - общата оценена потребност от помощ - възлиза на Щатски долар 47,4 милиарда През 2023 година страните с ниски и междинни приходи заплащат 1,4tn за обслужване на обществен дълг, 225 милиарда $ от него рента.

Тъй като потребността нараства, умората на донорите и изместването на политическите цели понижават доларите за помощ, а мобилизацията на вътрешните запаси в по -бедните страни е по -трудна и по -трудна. Нещо повече, държавните управления в по -бедните страни не се сблъскват единствено с възходящи заплащания на дълга и високи лихвени проценти - тези доста фактори тласкат облигациите си да търгуват при стръмни отстъпки, едвам 50 или 60 цента в $.

Тук се нуждаем от креативно мислене, с цел да потвърдим филантропичните цели пред финансовите и политическите действителности. Една алея е суапове на дълга, неотдавна употребена за поддръжка на задачите за развиване и околната среда, само че към момента в никакъв случай не се употребява за филантропични цели.

Има няколко метода за структуриране на суапата на дълга. Един подобаващ модел включва назад изкупуване на съществуващия държавен дълг на страната с отстъпка и замяната му с ново обвързване за заем. Тези нови облигации, подкрепени от политическия риск от институции за финансиране на развиване или частни застрахователи, носят по-ниски лихви заради по-високи кредитни рейтинги от първичния дълг с висок риск. Разликата сред първичната стойност на дълга и новия заем, плюс по -ниския лихвен %, основава паричен поток за обществени богатства - всички, до момента в който понижава външния дълг на страната.

Вземете „ Синята облигация “ на Белиз. Подкрепен от гаранция за финансиране на финансиране на Съединени американски щати, тя разреши на страната да размени 553 милиона $ дълг с понижен заем от 364 милиона $ с рейтинг на AA2 на Moody и понижаване на разноските за обслужване на дълга с 200 милиона $ за 20 години. Това докара до фонд за подаяние от 180 милиона $ за запазване на околната среда в продължение на две десетилетия. Финансовият ход означаваше, че Белиз може да понижи дълга си и да отбрани 30 на 100 от океаните си. 

Това не е благотворителна организация. Това е финансовото инженерство, което обезпечава троен дял: държавните управления могат да получат място за дишане на балансите си без комплицирани преструктуриране; Инвеститорите получават пазарна възвръщаемост, до момента в който обезпечават обществено въздействие; и засегнатите от рецесии общности получават достъп до стабилно, предвидимо финансиране за животоспасяващи услуги.

Климатичното придвижване към този момент употребява „ суапове на дълга за природата “-транзакции, при които се употребява държавен дълг. Тези модели работят. Еквадор, да вземем за пример, неотдавна преструктурира дълга и пренасочи над 1,5 милиарда $ спестявания за запазване на морската пехота и облекчение на дълга. Кот д'Ивоар и Бенин приключиха разменяния за развиване на 400 милиона евро-500 милиона евро със Световната банка гаранции за финансиране на цели за стабилно развиване.

Време е да се приспособява и този механизъм за филантропични потребности. Неправителствени организации като моята могат да създадат наша роля в насърчаването и посредничещите суапове на дълга. Но това решение също изисква умишлена смяна в системите. Световната банка и други многостранни банки за развиване могат да създадат повече.

Това значи да проектирате гаранционни принадлежности, подобаващи за нежни и наранени от спорове настройки, а освен за инфраструктура или резистентност на климата. Това също ще значи работеща ръка за ръка с необятен кръг сътрудници, в това число организации на гражданското общество и частни вложители. Трябва да се разработят общоприети шаблони и да се предлага техническа помощ, тъй че да стане суап на дълга, а не да поръчате правни извършения. Донорите - изключително държавните управления на Г7 - би трябвало да създадат филантропичните резултати съществена цел за финансиране.

филантропичните незабавни случаи са политически незабавни случаи. Но и те са финансови незабавни случаи. Днес най -крехките страни в света са принудени да избират сред заплащането на облигационери или плащащите учители, сред обслужването на дълга или доставките на медицина. Това не е избор. Това е систематичен неуспех. Хуманитарните суапове на дълга оферират път напред - не като сребърен патрон, а като практична, мащабируема и морално незабавна стъпка. Случаят е явен. Механизмът е потвърден. Нуждата е незабавна. Време е да действате.