Москва внася една трета от технологиите на бойното поле от западни компании
Русия получи поне една трета от своите критични компоненти на бойното поле с чуждестранен произход от компании, базирани в САЩ и техните съюзници миналата година - до голяма степен поради изнесено производство съоръжения в щати, които прилагат по-слаб контрол върху износа.
Тези стоки - на обща стойност $7,3 милиарда - са били произведени главно в страни, които не са част от водената от САЩ коалиция за контрол на износа, според анализ на Киевското училище по икономика. Най-големият дял от тези стоки - на стойност около 1,9 милиарда долара - са произведени в Китай.
485-те вида компоненти в анализа включват полупроводници, компютърни части, електроника, автомобилни компоненти и лагери. Списъкът се основава на анализ на компоненти, открити от украински служители в руско оборудване на бойното поле.
Анализът отчита 22 милиарда долара руски внос през първите девет месеца на 2023 г. и подчертава как изнесеното производство може да улесни Русия да купува контролирани стоки от държави, чиито митнически служители няма да прилагат проверки на границата .
Данните също така показват критичната роля на Китай в мрежите за доставки на Русия, включително стоки, произведени от некоалиционни компании. По-голямата част от стоките в списъка са произведени в страната, която се присъединява към все по-задълбочено партньорство с Москва.
Олена Билоусова, старши изследовател в KSE, каза: „От години е нормална бизнес стратегия за западните технологични компании да имат производствени съоръжения в цяла Азия. Но тези фабрики трябва да бъдат накарани да отговарят на същата сила на контрол върху износа, както биха спазвали у дома. домашни контроли. „Разпоредбите за директни чуждестранни продукти“ (FDPR) са извънтериториални и могат да обхващат стоки, произведени в трети страни, ако съдържание, софтуер или технология с произход от САЩ са включени в производството им.
Разпоредбите на FDPR се прилагат дори ако производителят не е американец. Доминирането на полупроводниковата технология на САЩ означава, че FDPR има особено въздействие върху този сектор.
Въпреки това Емили Килкрийс, експерт по санкциите в Центъра за нова американска сигурност, каза, че прилагането на FDPR е трудно. Това „непременно е един от по-трудните механизми за използване, само защото дейността по дефиниция не се случва у дома. Китай е една от нашите най-трудни среди за правоприлагане“.
Данните, прегледани от Financial Times, показват, че стоките са били продадени в Русия чрез дистрибутори и посредници. Кевин Улф, партньор в адвокатската кантора Akin във Вашингтон и бивш помощник министър на търговията, каза, че ако американските компании не са знаели за евентуалния износ за Русия и не са го причинили, те не биха нарушили американския закон.
Но добавянето на „дистрибутори и други посредници“ към своя списък със санкции от страна на САЩ би било „много ефективен начин за справяне с отклоняването на полупроводници и други артикули“, каза той. „Това би забранило доставките до изброените лица от която и да е компания – дори ако цялата транзакция се случи извън САЩ.“
Данните на KSE предполагат, че Русия внася нарастващи обеми продукти, произведени от някои западни производители – като Analog Devices, базиран в САЩ производител на чипове. Руският внос на нейни стоки нарасна от 123 милиона долара през 2021 г. до 269 милиона долара през първите девет месеца на 2023 г. Само 20 милиона долара от аналоговите чипове, влезли в Русия през 2023 г., бяха посочени в документите като произведени в САЩ, 93 милиона долара бяха произведени в Китай и $53 милиона в Малайзия.
Аналогови чипове са изброени от санкционния орган на украинското правителство като открити от различни руски оръжия. Компонентите му са открити в ракетите на 9M544 Tornado-S, ракетна установка за многократен изстрел, както и в руските версии на иранските дронове Mohajer-6 и Shahed.
Analog каза на FT, че е спрял всички продажби в Русия и Беларус, „инструктира всички наши дистрибутори да спрат доставките на нашите продукти в тези региони“ и че „всяка доставка след санкциите в тези региони е пряко нарушение на нашата политика и резултат от неоторизирана препродажба или отклоняване на продукти на ADI”.
