Неуловимото търсене на икономическа трансформация
Ако действителният БВП на глава от популацията на Обединеното кралство беше траял по пътя си от 1955-2008 година, в този момент щеше да е с 39 % по-висок. Направих това в колона за скорошния бюджет на Джеръми Хънт. Това осъществяване е извънредно. Но надалеч не е неповторим. Франция се оправя почти толкоз зле.
В дълготраен проект продължаващата застоялост основава съществени обществени и политически провокации: по-високи данъци; утежняване на качеството на публичните услуги; всепроникващо разочарование; и битки за преимущество с нулева сума. Страната несъмнено се нуждае от икономическа промяна.
За благополучие, сходни промени са се случвали в предишното. Въпросите, повдигнати от Икономическата промяна: Уроци от историята, нов отчет от Policy Exchange от Роджър Бутъл и Джеймс Витали, са какви поучения могат да бъдат извлечени от тях и дали те са от голяма важност за обстановката в Обединеното кралство и доста други страни с високи приходи в този момент.
Международни изследвания от този тип, които включват историческа преценка, а не просто манипулиране на големи бази данни, имат забележителна история. Един от най-влиятелните е от Иън Литъл, Морис Скот и Тибор Сцитовски. Но определените случаи в тази книга бяха още по-разнородни: Англия на Тачър; следвоенна Германия и Франция; Ирландия (Келтският тигър); посткомунистическа Полша; Южна Корея след 1963 г.; Хонг Конг; и Сингапур. Имаме страни, които се възвръщат от война и такива, които се радват на мир, страни с голям капацитет за наваксване и такива, които към този момент са много покрай границата на производителността; автокрации и демокрации; дребни страни и доста по-големи.
Може ли да се научи нещо от такава пъстра група? Уместно ли е това, което може да се научи, за Обединеното кралство?
Авторите оферират 10 урока: нужна е стратегия; трансформацията изисква пакет от мерки; фискалната нерешителност е належащо, само че не задоволително изискване за успех; ниската инфлация също е потребна, само че не и решаваща; данъкът може да има значение, само че не винаги; високите равнища на вложения са от решаващо значение, което също постанова високи равнища на спестяване; жестока конкуренция; акцент върху микроикономическите мерки; мощно водачество, само че с екип, а не с един индивид; и най-после както ранен триумф, по този начин и безапелационна визия за опазване на политическа поддръжка.
Този лист е необятен. Но е много потребно от сегашната позиция на Обединеното кралство. Ето единствено четири уместни точки.
Първо, спестяванията са удивително ниски. През 2023 година да вземем за пример делът на националните спестявания в Брутният вътрешен продукт е 14 на 100. Ако вложенията би трябвало да набъбнат, както би трябвало, с цел да обезпечат по-бърз (и устойчив) напредък, спестяванията също би трябвало да набъбнат. Къде е тактиката за това? Един от отговорите би трябвало да бъде да се увеличи доста общоприетият размер на вноските за пенсии.
Второ, конкуренцията не наподобява толкоз мощна, колкото би се желало. Завладяващ нов документ на тематика „ Забулената стопанска система “ от екипа на Behavioural Insights дава безапелационни доказателства, че измежду огромните проблеми е (често съзнателно създаваната) некадърност на купувачите да съпоставят цената на парите сред наличните артикули и услуги. Членството в единния пазар на Европейски Съюз, план, който Маргарет Тачър поддържаше като министър председател, усъвършенства конкуренцията в стопанската система на Обединеното кралство.
Трето, има лист от микроикономически промени, които просто би трябвало да бъдат направени. Сред най-очевидните е промяната на планирането и вследствие на това по-доброто потребление на земята. Излишно е да споделям, че несправянето с това обвързващо ограничаване няма нищо общо с участието в Европейски Съюз. Една последица от тези ограничавания са високите разноски за създаване на инфраструктура. Още един приоритет е промяната на пенсионните и финансовите пазари, с цел да се поддържат по-добре нововъведенията и разрастването на динамични нови предприятия.
Накрая, както вярно се отбелязва в отчета, забележителната промяна изисква водачество с дълготрайна стратегическа визия. Може би най-депресиращият аспект на сегашния спор е голямата бездна сред спешността на обстановката и реакцията. Колкото по-големи са провокациите, толкоз по-плахи наподобяват политиците. Още по-лошо, Брекзит и голям брой въпроси, свързани с културата и идентичността, лишиха съвсем целия въздух от нужния спор за икономическото бъдеще на страната. Сър Кийр Стармър евентуално счита, че оставянето на ръководещата партия да организира своя кръговиден разстрел е мъдра политика. Но също по този начин е евентуално това да е глупава тактика. Той няма да има мандат за радикалните промени, които са нужни.
Не съм изцяло склонен с създателите. В ретроспекция ерата на Тачър се оказа надалеч по-малко трансформираща, в сравнение с допускат: представянето не се усъвършенства доста в Обединеното кралство; по-скоро се утежни в сравнимите страни, като Франция. Но техният урок е, че огромни промени са вероятни, изключително откакто нещата са задоволително неприятни. Още ли не са задоволително неприятни? Надявам се да са.
Следвайте Мартин Улф с и на
