Новите климатични правила на Байдън са насочени към въглищни електроцентрали

Администрацията на Байдън финализира една от ключовите си политики за климата за ограничаване на емисиите от електроцентралите в САЩ, въпреки че е по-малко строга, отколкото се надяваха активистите, тъй като е изправена пред правни предизвикателства от републиканските щати .

Правилата ще определят по-строги стандарти за емисии за съществуващи въглищни инсталации и нови инсталации за природен газ — но не и за съществуващи газови инсталации — и ще препоръчват спорна технология за улавяне и съхранение на въглерод за емисиите. Улавянето на въглероден двуокис е скъпо и все още не е внедрено никъде в мащаб.

Агенцията за опазване на околната среда обмисля включването на съществуващи газови инсталации, най-спорният елемент, но вместо това каза, че ще предложи нови стандарти по-късно дата.

Ако бъдат приложени, новите правила ще отбележат първия път, когато правителството на САЩ ще наложи федерален стандарт за емисии в енергийния сектор, който е вторият най-голям принос за емисиите на парникови газове в страната.

Правилата са внимателно пригодени, за да предпазват от правни предизвикателства след решение на Върховния съд през 2022 г., което ограничава способността на агенцията да регулира емисиите.

В допълнение към въглеродните стандарти, EPA също обяви правила за управление на въглищната пепел и токсичните метали и замърсяването на водата от въглищните централи.

Администраторът на EPA Майкъл Ригън каза, че правилата заедно ще се справят с „пълния набор от заплахи, които електроцентралите представляват за чистия въздух, безопасната вода и здравата земя“ и ще бъдат „трайни“ в лицето на правни атаки.

Правилата са третият опит на EPA да наложи стандарти за емисии в енергийния сектор. През 2022 г. Върховният съд отхвърли усилие от ерата на Обама, известно като План за чиста енергия. Въпреки че администрацията на Тръмп приложи своя собствена версия на правилото, то също беше отменено.

„СИП пише тези климатични правила в контекста и на фона на Върховния съд, който беше особено скептичен към Екологичните правила на EPA“, каза Джоди Фрийман, бивш съветник по енергетиката и климатичните промени в администрацията на Обама. „Те трябва да бъдат много внимателни, за да се уверят, че записите за тези правила са правно стабилни, за да се уверят, че оцеляват след съдебен контрол.“

Новите правила изискват съществуващите въглищни централи да ограничат 90 процента от замърсяването си, ако те планират да работят след 2039 г., една година по-рано от първоначално предложеното, започвайки с поетапни съкращения от 2032 г.

Технологията за улавяне и съхранение на въглерод се препоръчва като метод за съответствие. Епохалният закон за климата на президента Джо Байдън, Законът за намаляване на инфлацията, включваше данъчни кредити, за да направи скъпото му развитие по-жизнеспособно.

Новите газови централи ще бъдат изправени пред тези правила от 2032 г. EPA също така намали прага на капацитета за нови газовите инсталации да подлежат на стандарти за емисии.

Новите правила също така вече не препоръчват предложение за нисковъглероден водород за намаляване на емисиите, ход, който според анализатори ще помогне да се предпази агенцията от съдебни дела.

Въпреки затягането, въздействието върху емисиите вероятно е по-малко от очакваното поради изключването на съществуващите газови инсталации, най-големият източник на електроенергия в мрежата на САЩ. EPA изчислява, че нейните правила за емисии за електроцентрали ще намалят въглеродното замърсяване с 1,38 милиарда метрични тона до 2047 г., или около една година емисии от енергийния сектор на САЩ.

Въглищните централи съставляват около 16 процента от производството на електроенергия, изпреварени от чистата енергия, доставяща около 20 процента през 2023 г., докато доставките на газ са около 43 процента.

Администрацията на Байдън се ангажира да намали емисиите на парникови газове с 50 до 52 процента под нивата от 2005 г. до 2030 г. Въпреки че EPA заяви, че ще се справи със замърсяването от съществуващи газови инсталации в по-късен план, не е сигурно ако това ще се случи през оставащите месеци от администрацията на Байдън или ще оцелее след Закона за преразглеждане на Конгреса, който позволява на следващия президент да отмени скорошно законодателство.

Предложените правила бяха изправени пред интензивен контрол от страна на политици, комунални услуги и синдикати, които изразиха загриженост относно надеждността на електрическата мрежа и осъществимостта на бързото разполагане на достатъчно улавяне на въглерод. Бяха изпратени повече от 1,4 милиона коментара към предложението за създаване на правила от EPA.

Капитал за климата

Където изменението на климата среща бизнеса, пазарите и политиката. Разгледайте отразяването на FT тук.

Любопитни ли сте относно ангажиментите на FT за екологична устойчивост? Научете повече за нашите научнообосновани цели тук

Последвайте ни в