Обединеното кралство се нуждае от нов подход към международните отношения
Писателят е автор на „Голият дипломат“ и директор на Hertford College, Оксфорд
За поколение дипломати след падането на Берлин Стена, имаше оптимизъм за бъдещето, дори чувство за идеализъм. Тази увереност доведе до огромен напредък в намаляването на бедността в световен мащаб, многостранни усилия за разрешаване на конфликти и колективен отговор на глобалната икономическа криза. Но също така генерира самодоволство, високомерие и свръхобхват.
На фона на провалите в Афганистан, Ирак, Сирия, Либия, несправедливостта на отговора на Covid и сега в Газа, глобалният ред е разбит. Ние сме в период на демократична рецесия. Национализмът и поляризацията са във възход. ООН беше осиротяла от президентството на Доналд Тръмп и беше вандализирана от Владимир Путин. Изправено пред изменението на климата, изкуствения интелект с оръжия и конфликтите, международното сътрудничество изгуби модата си.
Така че трябва ли Обединеното кралство да се оттегли от един по-заплашителен свят? Бивши съветници по националната сигурност, постоянни секретари, шефове по сигурността и посланици наскоро се събраха в Оксфорд, за да обсъдят как трябва да променим нашия подход. Отговорите бяха категорични. Като силно взаимосвързана икономика, бъдещата сигурност и просперитет на Обединеното кралство зависи в голяма степен от правилата и ценностите, които се поддържат в световен мащаб. Но трябва спешно да се реформираме, за да отговорим на променящия се свят и нашата реалност след Брекзит като „офшорна нация“.
През по-голямата част от последните 10 години ние се борихме с националната си идентичност. След период, в който светът често е бил объркан от нашия публичен дискурс, Обединеното кралство трябва да свърши сложна и търпелива работа, за да възстанови нашите съюзи и репутация. Въпреки че някои се изкушават да намалят външната ни политика, за да хвърлят в магазина Чърчилиански звукови фрагменти, ние не можем просто да загърбим проблемите около нашето историческо наследство. Нашето минало е важно за начина, по който ни гледат в световен мащаб - трябва да имаме смелостта да се облегнем на това.
Но това не означава възприемане на разказ за упадък. Ние продължаваме да имаме много значително влияние като член на НАТО, алианса на Петте очи и постоянен член на Съвета за сигурност на ООН; като шестата по големина икономика и като център за финанси и технологии. Имаме тежест, но трябва да я използваме по-добре. Това означава да правим нещата добре, а не да викаме колко добре правим нещата. Това означава ангажиране със смирение и уважение и споделяне на властта със страни извън тези, които са управлявали света през 1945 г.
Това също означава много по-добре фокусиран и координиран набор от механизми в цялото правителство — включително ангажиране с децентрализираните администрации — за провеждане на последователна международна политика. В Уайтхол трябва да отидем по-далеч в обединяването на инструментите на националната власт. Машините на Съвета за национална сигурност се разпръскват и работят в изолация от икономическата политика. Капацитетът на поддържащия секретариат няма достатъчно ресурси.
Външното министерство трябва да бъде преустроено в ново министерство по международните въпроси с ясна дългосрочна мисия. Той трябва да използва по-добре силата на агенциите под него и да възстанови капацитета си за осъществяване на международно развитие и действия в областта на климата. Трябва да инвестираме повече в нашите дипломати и международни експерти и имаме нужда от министри, които остават на длъжността си достатъчно дълго, за да се справят с работата си.
Обединеното кралство също трябва да поеме по-широк ангажимент за разходи за международна ангажираност. В момента имаме ангажименти за отбрана и помощ, но ще бъдем по-добри, ако имаме по-гъвкав средносрочен ангажимент за международни ангажименти заедно с 2 процента от брутния вътрешен продукт за отбрана — 1 процент от брутния национален доход за покриване на планираните международни разходи за климат, хуманитарна помощ, развитие и „мека сила“. Това е важна инвестиция за нашето бъдеще.
Сблъскваме се със значителна нестабилност през следващото десетилетие или повече. В един разпокъсан свят неуспехът да работим заедно ще ни направи по-бедни и по-несигурни. Ефективната дипломация, развитието и активното международно участие не са лукс. От съществено значение е нашата нация да оцелее и да процъфтява.
Докладът „Светът през 2040 г.: Обновяване на подхода на Обединеното кралство към международните въпроси“ е публикуван днес. Moazzam Malik допринесе за тази статия
