Палестинските фракции търсят единство на срещата в Москва, докато Русия се бори за по-голяма роля във войната в Газа
Палестинските фракции, някои от които са в конфликт от почти две десетилетия, се срещат в Москва, за да обсъдят сформирането на ново правителство само дни след като правителството на Палестинската автономия подаде оставка.
Целта на двудневните преговори е да се обединят фракциите в рамките на Организацията за освобождение на Палестина (ООП), коалиция от партии, подписали мирен договор с Израел през 1993 г., и да се сформира ново правителство в Палестинската власт (ПА), Хюсеин Хамайел, говорител на политическата партия Фатах, каза пред CNN в сряда.
Хамас, който води война с Израел в Газа, която уби повече от 30 000 души в анклава, присъства на преговорите, според руски медии. Не е част от ООП и не признава Израел.
„Интегрирането на Хамас, заедно с други фракции, които са извън ООП, е важна стъпка за реформата и съживяването на ООП“, каза Халед Елгинди, старши сътрудник в Близкоизточния институт във Вашингтон. „В противен случай ООП не може законно да претендира, че е наистина представителна.“
Фатах доминира както в PLO, така и в PA, временното палестинско правителство, което беше създадено в окупирания от Израел Западен бряг след подписването на споразумението от 1993 г., известно като Споразуменията от Осло.
видеоПА обаче стана дълбоко непопулярна сред палестинците и се смята за корумпирана и неспособна да осигури сигурност в лицето на редовните израелски военни нахлувания. Освен това е под силен натиск от страна на Съединените щати за реформи.
ПА държеше административен контрол над Газа до 2007 г., след като Хамас спечели законодателните избори през 2006 г. в окупираните територии и ги изгони от ивицата. Оттогава Хамас управлява Газа, а ПА управлява части от Западния бряг.
Външният министър на ПА Рияд ал-Малики беше цитиран от Ройтерс като каза, че макар да се надява да има разбиране относно необходимостта от подкрепа на технократско правителство, той не очаква „чудеса“.
„Вярвам, че срещата в Москва трябва скоро да бъде последвана от други срещи в региона“, каза той.
Анализаторите казват, че присъединяването на Хамас към ООП би било значително развитие, като се има предвид, че потенциално може да обедини палестинските фракции и да създаде консенсусен кабинет. „Целта е да се създаде технократско правителство, което не включва членове на нито една политическа фракция, но което работи с одобрението на всички тях“, каза Елгинди.
Въпреки признаването на Израел от ООП, присъединяването на Хамас към блока не би означавало, че автоматично ще го признае, добави той. „Присъединяването на Хамас към ООП само по себе си не би означавало признаване на Израел, въпреки че би могло – и вероятно би – ограничило видовете отстъпки, които ООП може да направи във всеки бъдещ дипломатически процес с Израел.“
В миналото Хамас е заявявал, че е готов да приеме палестинска държава на териториите, завзети от Израел по време на войната от 1967 г., но е изключил признаването на Израел.
Израел отхвърли перспективата ПА да се върне в Газа след края на войната там, позиция, която е в противоречие със САЩ, които настояват за реформирана ПА, която може да управлява и двете територии.
Основните пречки пред Хамас да се присъедини към ООП, каза Елгинди, ще бъдат колко мощ ще получи в групировката и как да се справи с оръжията и бойците си. „Те ще бъдат изключително трудни за преговори, тъй като изискват двете доминиращи фракции, Фатах и Хамас, всяка да се откаже от властта в интерес на националното единство“, каза той.
Ролята на Русия
Разговорите също подчертаха опитите на Русия да играе по-голяма роля в конфликта. Москва предложи да посредничи между Хамас и Израел скоро след началото на войната, рекламирайки връзките си с всички регионални заинтересовани страни.
Русия се въздържа от пряко осъждане на нападението срещу Израел от 7 октомври, въпреки че 16 нейни граждани бяха убити в деня от екстремисти, ръководени от Хамас. Това беше „кардинално прекъсване на дългогодишната стратегия за връзки с обществеността в региона на миротворец, който можеше да говори с всички страни“, според Анна Борщевская, експерт по политиката на Русия в Близкия изток във Вашингтонския институт за близкоизточна политика.
Москва също така нападна онези, които я обвиниха в подкрепа на тероризма за продължаващите й връзки с Хамас. За разлика от повечето западни нации, тя не е определила въоръжените групи като терористична организация и е поканила високопоставени делегации на Хамас в Москва за срещи с висши руски служители през годините, но също така е упражнявала натиск върху групата в миналото да се промени неговите пътища.
Като е домакин на преговорите, Русия може да се опитва да поеме контрола върху наратива в конфликт, в който нейните западни съперници също имат дял, каза Боршчевская.
„Това, което стои на фона на тези дискусии, е битка за глобални разкази“, каза тя, добавяйки, че може да има известен успех на тази сцена. Русия е домакин на диалога „в името на диалога“, каза тя.
Руският президент Владимир Путин „подсилва хаоса в региона с цел да отслаби Запада и прозападните сили“, каза тя. „Сега ние (Западът) губим (срещу Русия в) както военното бойно пространство, така и едно от наративите.“
За Москва участието във войната е начин да проектира сила и да разшири влиянието си в Близкия изток за сметка на САЩ, каза Елгинди. Въпреки това Русия е в добра позиция да играе такава роля, добави той.
„Това е една от малкото големи сили, която има способността да разговаря с всички палестински фракции, включително Хамас, което не е нещо, което САЩ биха могли да направят или което много арабски държави имат интерес да направят“, каза той.
Матог Салех и Селин Алхалди от CNN допринесоха за този доклад.
