Пет ключови въпроса, заложени на карта в решаващите избори в ДР Конго

За 63 години самостоятелност Демократична република Конго (ДРК) е имала единствено един кротичък преход на властта. Това се случи след спорната победа през 2019 година на Феликс Чисекеди, който се кандидатира за втори петгодишен президентски мандат този месец.

Вътре и отвън страната има огромни очаквания, че тези общи избори ще отбележат следващото демократично предаване на властта. Докато претендентите ускоряват акциите си, с цел да привлекат 44 милиона гласоподаватели във втората по величина страна в Африка по мярка, ето някои от най-важните проблеми, които са на фокус.

Прекратяване на непрекъснатата неустановеност

Мирната ДРК е приоритет за множеството конгоанци. Широко публикувано принуждение, осъществено от голям брой въоръжени групи с разнообразни претекстове, изтезава източната част на страната към този момент към три десетилетия, което води до разселването на седем милиона души. Многостранната рецесия засегна всичко - от стопанската система до етническите връзки.

Около 120 въоръжени групи работят в провинциите Северно Киву, Южно Киву и Итури, като атакуват цивилни общности, изнасилват дами, набиват мъже с мачете. Някои се стремят към суверенна територия, до момента в който други настояват, че се борят за правата на маргинализирани групи.

Съюзническите демократични сили (ADF) и M23 са най-активните групи. ADF има корени в Уганда, само че по-късно се реалокира през границата в ДРК. Групата беше обвързвана с ИДИЛ (ISIS) през 2021 година През юни бойци на ADF нападнаха гимназия на границата с Уганда и убиха 37 души.

Твърди се, че е подкрепяна от Руанда, групата M23 твърди, че се бори за правата на конгоанските тутси. Нейните бойци останаха бездействащи съвсем десетилетие, само че се появиха още веднъж през 2021 година, с цел да претендират за елементи от територия в Северно Киву. Няколко мирни съглашения – последното от април – не съумяха да сложат завършек на враждебните дейности на групировката. Възраждането на M23 ускори районното напрежение, заплашвайки да сложи ДРК във война с Руанда.

MONUSCO, мироопазващата задача на Организация на обединените нации от 14 000 души в района от 1999 година насам, се готви да се отдръпна след многократни митинги на локалните поданици, които споделят, че силите не са съумели да се оправят с несигурността. Войските на Регионалната източноафриканска общественост (EAC), ситуирани през 2022 година, с цел да следят отстъпленията на M23, също се изтеглят, откакто Tshisekedi ги счете за неефективни в борбата с бунтовниците.

Цисекеди и водещи опозиционни претенденти, в това число някогашният изпълнителен шеф на петрола Мартин Фаюлу, някогашният губернатор на Катанга Мойс Катумби и носителят на Нобелова премия гинеколог Денис Муквеге, всички водеха акция на изток, обещавайки отдих от насилието.

Създаване на работни места и стимулиране на стопанската система

ДРК е богата на големи естествени запаси. Това е водещият международен производител на кобалт и третият по величина производител на мед - минерали, употребявани в производството на електронни джаджи и електрически транспортни средства. Страната също е богата на обработваема земя и изобилства от биоразнообразие – тропическите гори на Конго са вторите по величина в света.

Но дребното благосъстояние се процежда към елементарните конгоанци заради неустойчивост и корупция. Нивата на беднотия са високи и доста от тях са без работа. Според Световната банка 60 % от 100-милионното население живее с по-малко от 2,15 $ дневно.

Осигуряването на дефицитни работни места е съществена тематика в акциите – макар че 70 % от популацията са младежи, повече от 80 % са безработни. Президентът Чисекеди даде обещание 6,4 милиона работни места, в случай че бъде определен още веднъж, разчитайки на икономическия напредък, който ДРК претърпя през първия му мандат, в това число постигането на основна договорка с Международния валутен фонд (МВФ) през 2019 година

Инфлацията също е проблем, провокиран от световните скокове на цените и дълготрайните последствия от войната в Украйна. Отслабеният конгоански франк по отношение на $ и зависимостта на страната от импорт също оказват напрежение върху стопанската система.

Въпреки неустойчивостта общият растеж на брутния вътрешен артикул (БВП) се ускори през 2022 година, подтикван от по-високите от плануваните облаги от минната индустрия, главен източник на валутни доходи. Длъжностни лица споделят, че запасите в задгранична валута са скочили от $1 милиарда през 2019 година, когато Tshisekedi встъпи в служба, до $5 милиарда тази година.

Борба с корупцията

Ендемичната корупция в ДРК – за която се твърди, че е институционализирана по време на мандата на някогашния президент Джоузеф Кабила – е гореща тематика на тези избори. Въпреки че държавното управление на Чисекеди сътвори антикорупционен контролен орган, корупцията към момента е необятно публикувана.

Случаите варират от схеми за подкупи в държавната работа до противозаконни финансови транзакции и жителите постоянно би трябвало да заплащат подкупи за достъп до публични услуги като персонални карти и даже полицейска помощ. Неофициалното данъчно облагане на търговците е постоянно срещано и е известно, че формалните данъчни сътрудници пълнят джобовете си с част от техните сбирки.

ДРК класира 166 от 180 страни в листата за това какъв брой добре се оправят с корупцията и повече от две трети от конгоанците считат, че равнищата на корупция към момента се повишават.

Gecamines, държавната минна компания има известност на липса на бистрота в своите покупко-продажби. Групата е упрекната в продажба на минни концесии без публични търгове и в прикриване на изгубването на милиони доходи.

Този ноември Колин Робъртсън от Global Witness документира един от по-скорошните кавги в Gecamines, при който 28 милиона $ са отишли ​​в фиктивни компании, свързани със сътрудниците на Кабила. Робъртсън сподели, че вярното ръководство на мините в ДРК е от международно значение.

„ Те имат скъпи кобалтови, медни и литиеви активи, които са жизненоважни за световния енергиен преход и биха могли да преобразят икономическото благосъстояние на ДРК “, сподели той.

Почистване на добивния бранш

Минералите от ДРК, употребявани за производството на всичко - от мобилни телефони до GPS системи за следене и от ден на ден електрически транспортни средства, са в огромно търсене, макар че страната не създава тези крайни артикули. Tshisekedi обаче настоя Съветът за акумулатори да стартира да създава акумулатори в страната.

Въпреки това, минната промишленост на ДРК от дълго време е обвързвана с безредици. Бунтовнически групи и в някои случаи армията вземат участие в добива и трафика на минерали, които в последна сметка създават крайни артикули като калай, волфрам, тантал и злато – наречени 3TG метали. Някои специалисти споделят, че безредиците на изток се подхранват от желанието да се управляват тези минерали.

Доклад на Global Witness от 2022 година документира по какъв начин множеството от минералите, изнасяни от страната, изключително от размирните Северно и Южно Киву, са „ конфликтни минерали “, което значи, че тяхното произвеждане е обвързвано с въоръжен спор или нарушавания на човешките права.

Нарушенията на правата в бранша са всеобщи. В южния меден пояс миньори-занаятчии – в това число деца – захранващи подземни трафиканти, измъкват руда надълбоко подземен при изтощителни условия и против малко възнаграждение. Тъй като фирмите уголемяват активността си, цели общности също биват изселвани, с цел да създадат място за нови мини.

Държави, като Съединените щати, вкараха закони, като регламента „ Дод-Франк “ от 2010 година, с цел да принудят вносителите да разкриват веригите за доставки и да рапортуват за всяка търговия или потребление на „ конфликтни минерали “. Въпреки това оценка на държавното управление на Съединени американски щати от 2023 година откри, че ситуацията на миньорите в ДРК съвсем не се е трансформирало за едно десетилетие.

Свободен и почтен избор

Има опасения, че Независимата национална изборна комисия (CENI) ще застане на страната на Чисекеди и няма да обезпечи свободен и благонадежден избирателен развой. Някои се оплакват от нередности в процеса на регистрация и неприятното качество на изборните карти.

Това припомня на последния общ избор през 2018 година, при който напрежението беше високо на фона на изказванията за фалшифицирани избори. Фаюлу, някогашен петролен магнат, твърди, че Чисекеди е откраднал мандата му, макар че правосъдна борба не съумя да го изведе победител. Фаюлу още веднъж изрази неодобрение от CENI, като сподели, че ДРК може да организира „ фиктивни избори “.

Вероятността от принуждение по време на вота, както и на предходните избори, е висока, споделиха откриватели пред Ал Джазира по-рано този месец. Изтокът към този момент е напрегнат; през септември конгоански бойци убиха десетки протестиращи, призоваващи за евакуиране на MONUSCO, в Гома.

Извънредното състояние, наложено от 2021 година в размирните провинции Северно Киву и Итури, с цел да подкрепи битката против бунтовническите групи, единствено даде опция на конгоанската войска да прави нарушавания на правата на цивилни, предизвести Amnesty International.

Някои споделят, че гражданските пространства в ДРК се свиват. През май ръководените от опозицията митинги, заклеймяващи високите разноски за живот и изборния развой, бяха принудително разпръснати от полицията. През ноември делегация на Европейския съюз се отдръпна от наблюдаване на изборите заради рестриктивните мерки на Киншаса върху електронните устройства на екипа.

Разочаровани младежи споделиха на Al Jazeera, че няма да „ губят “ времето си в изборите. Но някои са решени да гласоподават макар риска от принуждение.