Правителството на Доналд Туск напредва с плановете си да уволни висши съдии в Полша
Проевропейското правителство на Полша напредва с планове за реформи, които включват уволнението на висши съдии, лоялни към дясната опозиция, като част от премиера Доналд Обещанието на Туск да възстанови върховенството на закона и да поправи връзките с Брюксел.
Министърът на правосъдието Адам Боднар каза пред Financial Times, че коалицията на Туск е решена да сложи край на „липсата на легитимност и политическата злоупотреба от този конституционен съд“ и да замени всичките 15 съдии, които бяха назначени през осемте години, когато партията Право и справедливост (PiS) управлява Полша.
„Нашата роля е да направим всичко възможно със съществуващите инструменти“, каза Боднар на законодателни планове, насочени към реформиране на съда. Но той призна, че президентът Анджей Дуда все още може да използва правото си на вето, за да предотврати уволнението на съдиите. „Ако той [Дуда] наложи вето, негова политическа отговорност ще бъде, че не иска да върне върховенството на закона в Полша.“
Дуда, бивш член на PiS, който беше избран през 2020 г. за втори и последен мандат на власт с подкрепата на партията, използва президентските си правомощия, за да се опита да провали реформите на Туск, откакто министър-председателят встъпи в длъжност през декември.
Конфронтацията между Туск и Дуда хвърли страната в безпрецедентна институционална криза, като президентът или налага вето на ново законодателство, или го изпраща на конституционния съд за преразглеждане – както направи наскоро с бюджета на страната за 2024 г.
Правителството може да се опита да игнорира решенията на съда, но което може да влоши сътресението в страната. Миналия месец Туск каза, че планира да заобиколи решение, което блокира законодателите да разследват управителя на централната банка и вместо това да използва „други начини“ за преследване на Адам Глапински, но той все още не е предприел стъпки в тази посока.
Трибуналът беше пълен с назначени от PiS малко след като ултраконсервативната партия дойде на власт през 2015 г., което предизвика улични протести. Друга вълна от масови демонстрации се случи пет години по-късно, когато съдът драстично ограничи правата на аборт, в съответствие с идеологията на партията.
Политизирането на съда също беше осъдено от различни европейски органи, включително Европейския парламент, който през 2021 г. заяви, че трибуналът е бил трансформиран „в инструмент за легализиране на незаконните дейности на властите“. Европейската комисия, както и група правни експерти, съветващи Съвета на Европа и Европейския съд по правата на човека, също критикуваха състава на трибунала и други мерки, които ограничават независимостта на съдиите.
Полският съд твърди, че нито един наднационален орган не е имал юрисдикция върху „конституционността и съвместимостта“ на полските закони.
Редакционната колегия Принудително рестартиране на полската държава от Доналд ТускАко Дуда блокира реформата на съдебната система, която парламентът трябва да одобри, като се има предвид, че коалицията на Туск има мнозинство и в двете камари, Боднар каза, че реформата ще трябва да почака до президентските избори следващата година.
Все пак правителството е решено да отмени политизирането на съдебната зала, което беше в основата на спора за върховенството на закона с Брюксел при режима на PiS. През 2017 г. ЕС започна така наречената процедура по член 7, механизъм за санкции, който може да доведе до спиране на правото на глас на дадена страна.
„Ще се опитам да убедя [ЕС] със следващите си действия, че член 7 трябва да бъде отменен за Полша – и конституционният съд е само част от тази дискусия“, каза Боднар.
Боднар също планира да изпрати до парламента „поне пет или шест законодателни акта“, за да възстанови независимостта на други части на съдебната система, включително органа, който назначава съдиите. Планът на Боднар ще бъде представен на министрите на ЕС по-късно този месец.
Предсрочните избори, въпреки че лидерът на ПиС Ярослав Качински призова за тях миналия месец, вече не изглеждат благоприятна перспектива за опозицията. Последните проучвания на общественото мнение показват разширяваща се пропаст между коалицията и ПиС. Боднар предположи, че Дуда е подписал бюджета – въпреки че го е отнесъл и до конституционния съд за преглед – поради заплахата на Туск миналата седмица да предизвика предсрочни избори.
„Очевидно нивото на подкрепа за Закона и Справедливостта не е толкова висока, че да рискува избори“, каза Боднар. Той предположи, че Дуда може да започне да изглажда отношенията си с Туск, като се надява на потенциална международна работа след края на мандата му. „Полската политика в това отношение е доста непредвидима.“
