„Принудителен“ ход: Жителите на Руанда се борят със собствените си страхове относно плана за търсещите убежище в Обединеното кралство
Кигали, Руанда – Тучните хълмове, покрити със зеленина, противоречат на противоречията около две места в Кигали, които скоро може да приютят стотици на хора, които не са имали планове някога да живеят в Руанда.
В северната част на Кигали, Hope Hostel се намира на хълм с изглед към столицата.
От другата страна на града, на югозапад, се намира имението Bwiza Riverside Estate, където поддържаните зелени площи, огради и малки парцели земя рисуват картина на причудлив квартал – такъв, който въпреки крайградския си чар също изглежда стерилен и изкуствен.
Правителството на Руанда е определило двата обекта за приемане на търсещи убежище лица, които се очаква да бъдат изпратени от Обединеното кралство като част от сделка на стойност 220 милиона паунда (272 милиона долара) за преместване на бежанци, кацащи на британските брегове, в източноафриканската страна.
След месеци на спорове и опасения относно последиците от сделката върху правата на човека, парламентът на Обединеното кралство прие законопроекта късно в понеделник.
Очаква се скоро да стане закон въпреки редицата въпроси относно осъществимостта, разходите и законността на плана и продължаващите критики от страна на активисти за правата на бежанците.
Известни местоположения
Кварталът Hope Hostel в покрайнините на Кигали гъмжи от улични продавачи, мото таксита и внушителни вили.
Според неговия управляващ директор Исмаел Бакина, хостелът разполага с 50 двойни стаи, в които могат да се настанят до 100 гости.
Първоначално хостелът имаше друга цел. До преди две години в него бяха настанени оцелели от геноцида от 1994 г., който уби почти милион души, предимно малцинствени етнически тутси. Но след като бившият министър на вътрешните работи на Обединеното кралство Прити Пател посети помещенията на строго контролирана обиколка през 2022 г., оцелелите бяха евакуирани без алтернативи за настаняване.
Засега хостелът стои празен в очакване на приключването на политическия процес в Обединеното кралство. Бакина каза пред Al Jazeera, че е готов да приеме търсещи убежище веднага щом излетят първите полети.
В околния квартал руандийците се колебаеха да говорят с Ал Джазира за сделката. Правозащитни групи често са критикували Руанда за нейната репресивна политическа среда и ограниченията на свободата на изразяване. Журналисти, опозиционни фигури и активисти също са хвърляни в затвора или изчезват, след като са критикували правителството. Жителите, които споделиха мнението си, го направиха анонимно, а някои предложиха по-неутрален поглед.
Една 35-годишна жена на име Датив каза пред Ал Джазира, че планът звучи като страхотна идея, защото парите ще дойдат в Руанда и търсещите убежище ще доведат повече служители в сектора на услугите. Икономиката на Руанда разчита главно на услугите, туризма и селското стопанство.
45-годишен мъж, който работи като таксиметров шофьор в същия квартал и който отказа да назове името си, каза, че може да има и двете посоки: руандийците може да имат повече работа, но преместените търсещи убежище също може да се конкурират с местни жители за възможности за работа.
Говорител на правителството на Руанда каза, че търсещите убежище от Обединеното кралство ще преминат обучение и ще бъдат представени на пазара на труда.
Но руандийците са изправени пред криза на заетостта с 15 процента от работната сила без работа през 2023 г. според Световната банка, а нивото на безработица сред младите хора е дори по-високо с повече от 20 процента.
Тези опасения се споделят при условие за анонимност от някои граждани. Търсещите убежище „отидоха в Обединеното кралство, за да търсят по-добър живот, а не за да получат билети, за да дойдат тук“, каза един жител на Кигали, мъж на средна възраст в костюм, каза пред Al Jazeera.
„Правителството ще им даде ли работа или нещо, което да правят тук? Те не отидоха [в Обединеното кралство] за забавление, така че мислите ли, че когато дойдат, ще имат същия живот тук, какъвто биха имали там?“
Безработица и жилищна криза
Обединеното кралство е предоставило на Руанда първоначални 220 милиона паунда (272 милиона долара) за прием на търсещи убежище за пет години и е отделило 370 милиона паунда (456 милиона долара) през следващите пет години, независимо от това колко хора са изпратени Руанда. Но когато законът бъде приет, всеки търсещ убежище ще струва на британските данъкоплатци около 1,8 милиона паунда (2,2 милиона долара), според британския одитор.
„Няма да можем да им дадем работа. Те ще имат пари от Обединеното кралство, но след като това приключи, какво ще стане?“ Франк Хабиненза, ръководител на Демократическата зелена партия на Руанда и единственият опозиционен политик, избран в парламента, каза пред Ал Джазира.
„Ние сме малка икономика с висока безработица и малко работни места“, добави амбициозният кандидат на президентските избори през юли.
Кигали има повече от 1,2 милиона жители и населението му се увеличава, докато Руанда има една от най-високите гъстоти на населението в Субсахарска Африка.
Повече от половината от приблизително 13 милиона души в страната живеят с по-малко от 2 долара на ден, според Световната банка.
С увеличаването на населението на Кигали търсенето на жилища също ескалира и решението на правителството да пренастрои пространствата за търсещи убежище разпали водовъртеж от мнения зад затворени врати.
Хиляди хора останаха без дом, след като правителството разруши неформалните жилища в Кигали през 2019 г., предлагайки само около $100 на човек за временно преместване на тези, които притежаваха имота, който обитаваха по време на разрушаването.
Администрацията на Кигали изчислява, че 60 процента от населението живее в неформални селища, които са изложени на природни рискове, предизвикани от изменението на климата, докато само 9 процента от руандийците могат да си позволят най-евтините къщи на пазара. Средният месечен доход на домакинство е около $100.
Недостигът на достъпни жилища се очаква да се удвои до 2050 г., тъй като населението на града се увеличава и правителството не успява да постигне целите си за жилищно развитие.
„PR ход“
В южната част на Кигали имението Bwiza Riverside Estate изглежда изоставено. Той беше рекламиран по време на внимателно управлявано посещение от бившия министър на вътрешните работи на Обединеното кралство Суела Брейвмен като място, където ще бъдат настанени търсещите убежище.
Сградата е изградена с помощта на правителството в Кигали, за да осигури жилища на достъпни цени на руандийците. Предлага различни ценови диапазони и размери, а жилищата, продавани за под 30 000 долара, могат да бъдат закупени само чрез правителствена програма, която помага на гражданите да купуват достъпни жилища със заеми от банката за развитие на Руанда. За къщи над тази цена клиентът се занимава директно с ADHI, строителя на жилищния комплекс.
Управляващият директор на ADHI каза пред местните медии през февруари, че са продали почти 70 процента от жилищата на достъпни цени, в които е трябвало да се настанят търсещи убежище от Обединеното кралство. Говорител на правителството каза пред Al Jazeera, че цифрата „просто не е вярна“, тъй като компанията е участвала в развитието на комплекса в партньорство с ADHI от самото начало. Програмистът не е отговорил на многократни искания за коментар.
„Правителството на Руанда искаше да покаже на Суела Брейвман, че разполагат с достатъчно къщи за бежанци, затова показаха имението Bwiza“, каза Виктоар Ингабире, опозиционен политик, бивш затворник и лишен от политика поради силните си критики към правителството.
„Това беше PR ход, защото те не знаеха дали сделката ще се случи, така че просто искаха да им покажат нещо и това беше, което имаха по това време.“
Правителствен говорител каза на Al Jazeera, че Руанда е договорила споразумения с други съоръжения и ще подпише договори за наем, когато полетите бъдат потвърдени, но отказа да предостави подробности.
Общо Hope Hostel и Bwiza Riverside Estate биха могли да приютят около 500 души. През 2023 г. почти 30 000 души са пристигнали в Обединеното кралство на малки лодки. Изпращането на същия брой търсещи убежище в Руанда през първите пет години би струвало 5 милиарда лири (6,2 милиарда долара), според изтекли документи на вътрешното министерство.
„Бяхме ясни, че схемата не е ограничена и оставаме фокусирани върху пускането на полети възможно най-скоро“, каза говорител на вътрешното министерство пред Al Jazeera.
Страхове от нарушаване на права
Ингабир каза, че докато парите на Обединеното кралство могат да бъдат от полза за страната, руандийците трябва да „осъзнаят, че тук говорим за човешки същества“.
Сделката беше широко възприемана като незаконна и неморална, защото нарушава Конвенцията на ООН за бежанците от 1951 г., защитаваща правото на убежище, както и европейските закони и законите на Обединеното кралство.
„Правата на човека също са проблем, защото те не са избрали да дойдат тук. Те избраха да отидат в Обединеното кралство, а ООН задължава страните да приемат бежанци“, каза Хубиненца.
„Руанда приветства бежанците, но само ако искат да бъдат тук, а не ако са принудени да дойдат тук. Ето защо сделката е незаконна и противоречи на достойнството на бежанците и нашия народ“, добави той.
Правителството на Обединеното кралство многократно е заявявало, че Руанда е безопасна страна със силна история в предоставянето на защита, безопасност и убежище на бежанците, въпреки решението на Върховния съд на Обединеното кралство, което гласи обратното.
Руанда е дом на повече от 135 000 бежанци от Бурунди, Демократична република Конго и други страни в региона, но те се подкрепят от Службата на Върховния комисариат на ООН за бежанците, а не от правителството на Руанда.
Ал Джазира посети бежанския лагер Нкамира в западна Руанда, който отвори врати миналата година и където живеят почти 7000 конгоански бежанци. Те получават едно хранене на ден – царевица, смесена с боб – и няма училище за децата, няма постелки или санитарни продукти и малко ресурси за лечение на сериозни медицински проблеми.
„Вече имаме някои случаи на недохранване. Имаме бременни жени, които имат специални хранителни нужди и нямаме средства, за да прехвърлим хора със сериозни заболявания в болници“, каза Дейвид Руаньонга, директор на лагера в Нкамира.
В транзитния лагер Гашора, на около час югоизточно от Кигали, еритрейските, суданските и сомалийските бежанци очакват решения относно своите молби за убежище в европейски и северноамерикански страни. Въпреки че условията са по-добри от тези в Nkamira с училище и спортни съоръжения, търсещите убежище са се оплаквали в миналото, че се чувстват като заседнали в неизвестност.
Gashora беше създадена като финансирана от Европейския съюз схема за преместване на търсещи убежище лица в Руанда от Либия, където докладите за нарушения на правата на човека се трупат от години. На него се гледа като на вдъхновение за сделката между Обединеното кралство и Руанда – начин за възлагане на процесите по предоставяне на убежище на трети страни.
Съществуващите бежанци в Руанда не получават същото третиране като идващите от Обединеното кралство.
Говорител на вътрешното министерство на Обединеното кралство каза: „Преместените в Руанда няма да живеят в бежански лагери. … Първоначално ще бъдат настанени в приемни центрове, преди да се преместят в по-дългосрочно настаняване.“
Руанда имаше подобна сделка с Израел през 2015 г., при която 4000 търсещи убежище бяха изпратени в източноафриканската страна, но всички те напуснаха и сделката беше анулирана през 2018 г. Някои от тези търсещи убежище бяха откарани на групи до границата с Уганда без работа или документация, което кара мнозина да поемат по централния средиземноморски път към Европа.
„Хората ще дойдат тук и след няколко месеца ще се върнат в Обединеното кралство“, каза Ингабире, сравнявайки последната сделка с израелската. Тя каза, че правителството на Руанда знае това, но все още продължава с предложението поради финансовия си стимул.
След като споразумението на Обединеното кралство за Руанда получи окончателно одобрение тази седмица, първите депортации ще се извършат в началото на юли, каза британският премиер Риши Сунак.
„Нямам добри думи за тази сделка“, каза Хабиненца. „Има страх от разделение в страната и ние не искаме никаква политика за етнически, културни или религиозни разделения, така че трябва да внимаваме за въздействието на нашите политики върху тези разделения.“
