Разточителството, лошото управление и „големите гадости“ поразяват публичните разходи на Обединеното кралство
Писателят, народен представител от Лейбъристката и кооперативната партия, ръководи междупартийната комисия по обществени сметки в Камарата на общините
Повече от десетилетие имах привилегията да проучвам деликатно по какъв начин държавното управление харчи парите на данъкоплатците, да изследвам и подпитвам виновните за планове за милиарди лири. Виждал съм доста образци за провалени планове, изместени периоди и пропилени пари.
Има доста скъпи продукти в защитата, които са надхвърлили разноските и с течение на времето – настоящото закъснение в разноските за отбранително съоръжение през идващите 10 години е минимум £17 милиарда. Други планове са искрено неуместни, като летището в Света Елена, издигнато на място, което е толкоз прохладно, че самолетите не могат да кацат и държавното управление обмисля да взриви върха на планина на острова, с цел да сътвори по-безопасна писта за кацане.
Освен несполучливите минали планове, има доста „ огромни неприятности “, които към момента би трябвало да се оправят — забавени или отсрочени планове, когато продължаващото безучастие излага страната на риск. Те включват учебните здания, несъответствуващи за задачата, които се употребяват от 700 000 възпитаници, седемте лечебни заведения, издигнати съвсем напълно от заздравен автоклавен газобетон (RAAC), които би трябвало да бъдат възобновени до 2030 година, и изоставането от £10,2 милиарда в поддръжката на лечебните заведения.
Обединеното кралство не е разглобило нито една нуклеарна подводница, макар че е изтеглило от приложимост 20 наследени подводници през 1980 година И £2,8 милиарда през идващите 15 години са нужни в центъра за опазване на здравето на животните в Уейбридж, който е от решаващо значение за предотвратяването и ръководство на заболявания, които се популяризират от животни към хора. Цената за забавянето им е висока както в човешко, по този начин и в парично отношение.
Като някогашен министър в държавното управление се причислих към надзора на обществените разноски на Народното събрание с схващане за това по какъв начин работи Уайтхол, по какъв начин се ползва политиката и по какъв начин да поддържаме нещата на път. Но от този момент забелязах какъв брой постоянно се вършат същите грешки; системата наподобява неспособна да развие институционално образование и памет. Твърде постоянно ставаме очевидци на погрешно ориентиране или хабене на пари не заради корупция, а заради групово мислене. Това води до оптимизъм, неотстъпчивост, пасивност и култури, които обезсърчават подаването на сигнали.
Правителствените разноски на Обединеното кралство са повече от £1 трилион годишно, само че мащабът в никакъв случай не би трябвало да маскира нуждата да се грижи за всяко пени. Нуждаем се също от по-добри механизми, с цел да подсигуряваме, че парите отиват там, където имат най-голямо значение. Разходите за публично опазване на здравето, с цел да се спестят пари за незабавни здравни грижи, е един образец. Като народен представител от региона на Лондон към огромен софтуерен център на Обединеното кралство, постоянно споделям, че би трябвало да бъдем малко повече Shoreditch и малко по-малко Whitehall – флота, подготвени да се извърнат, когато е належащо, и когато нещата не работят, да го признаем и да се провалим бързо.
Добрата политика значи гледане 20 години напред, както и справяне с днешната рецесия и изключителното състояние идната седмица. Партийните прокламации, в търсенето на моментални изборни победи, могат да значат, че губим от взор дълготрайното мислене. Тези провокации в никакъв случай не би трябвало да се трансформират просто в политически разногласия, а би трябвало да се преглеждат в продължение на десетилетия. Наричам това „ мудна политика “. Повечето огромни инфраструктурни и отбранителни стратегии попадат в тази категория. Дигиталната промяна в държавното управление е друга потребност от поредно финансиране и отбрана от съкращения на бюджета на отделите.
PAC акцентира пропуските в данните в съвсем всеки отчет: смяната на това може да има голяма разлика. Просто вземете образеца с контракт за поддръжка на затвор, основан на държавни данни, които са занижили броя на тоалетните и прозорците. Оказва се, че тоалетните и прозорците се чупят по-често в пандизите, в сравнение с другаде, и тези неточни данни оказаха огромно въздействие върху способността на изпълнителя да извърши.
Трябва да се уверим, че имаме стрес-тествани проекти. Съгласен съм с разбора на професора от Кеймбридж Денис Грубе, че за даване на политика са значими „ четирите патици “ — идентифициране на казуса, установяване на политическото решение, приемане на данните и описване на историята. Но даже и с тях политиките не постоянно се ползват дейно. Всяко последващо държавно управление би трябвало да се поучи от минали провали. Без това моите приемници като ръководител на PAC ще бъдат обречени да проверяват цикъл от неспазени обещания и пропилени пари вечно.
PAC предложи прелиминарен обзор на огромни планове за идентифициране на клопки преди парите да бъдат изхарчени. Уайтхол не е разпален, само че Лейбъристката партия дава обещание Служба за съответствие качество-цена, която да слага планове под микроскоп, преди Министерството на финансите да се съгласи да ги финансира.
Който и да образува идната администрация, е изправен пред най-трудното фискално предизвикателство от този момент втората международна война. Правителствата нормално желаят да бъдат видени, че вършат разнообразни неща. Моето обръщение е също по този начин, че би трябвало да вършим нещата по друг метод, с цел да ги осъществим за данъкоплатеца.