Републиканците в Камарата най-накрая желаят ли да одобрят 60 милиарда долара за Украйна?
Очаква се Камарата на представителите на САЩ да гласува този уикенд за изпращането на нова военна помощ в размер на 60 милиарда долара за Украйна, ход, който може да сложи край на продължилата месеци задънена улица във Вашингтон в момент, когато Киев започва да губи позиции в опита си да отблъсне руската агресия.
Но пакетът, разкрит по-рано тази седмица от Майк Джонсън, републиканският председател на Камарата, все още е изправен пред препятствия преди гласуването в събота вечер - включително заплаха за неговото председателство.
Какво ще гласува Камарата на представителите?
По-рано тази седмица Джонсън представи сложен пакет от пет части, който ще присвои $60,8 млрд. за Украйна в един законопроект за помощ; $26,4 милиарда за Израел в друг; и пакет от 8,1 милиарда долара за Тайван и други страни в Индо-Тихия океан, насочен към възпиране на Китай.
Общо това е подобно на пакет от помощ от 95 милиарда долара, вече одобрен от Сената и подкрепен от президента Джо Байдън, който включва средства за Украйна, Израел и Тайван, както и хуманитарна помощ за Газа и други части на света.
Четвърти законопроект би позволил на Украйна да конфискува руски активи; наложи нови санкции на Русия, Китай и Иран; и забранете TikTok от магазините за приложения в САЩ, освен ако китайският собственик ByteDance не се откаже от платформата за споделяне на видео. Беше внесен и пети законопроект, предназначен да подобри сигурността на границата между САЩ и Мексико.
Защо Джонсън най-накрая реши да позволи гласуване за помощта за Украйна?< /h2>
Джонсън, близък съюзник на Доналд Тръмп, отложи гласуването на одобрения от Сената законопроект за два месеца, ограничен от огромното влияние на малка група изолационисти в Републиканската партия, които се противопоставят на подпомагането на Украйна и са заплашили да го изгонят, ако внесе законопроекта за помощта за гласуване.
Но Джонсън също се сблъска с натиск от по-традиционните републиканци, включително техния лидер в Сената Мич Макконъл, които отдавна се застъпваха за подпомагане на Киев. Планът от пет части на Джонсън е опитът му да балансира враждуващите фракции на Републиканската партия по начин, който да получи помощта през Камарата на представителите.
Джонсън беше подпомогнат политически от въздушната атака на Иран срещу Израел, тайната на САЩ съюзник в Близкия изток, през уикенда, което предизвика нов тласък в Републиканската партия да се заеме със законопроекта за военна помощ.
Той също така предположи, че членовете на Камарата на представителите са били убедени от неотдавнашни брифинги на разузнаването относно колебливите военни усилия на Украйна. Сега Джонсън категорично защитава подкрепата си за Киев и Израел.
„Знаем спешността в Украйна и Израел . . . ние ще отстояваме свободата и ще се уверим, че Владимир Путин няма да марширува из Европа“, каза Джонсън пред CNN в сряда. „Мисля, че конгресът ще заеме важна позиция тук . . . силна Америка е добра за целия свят.“
Къде стои Доналд Тръмп?
Тръмп, който хвърля дълга сянка върху Камарата на републиканците отдавна е скептично настроена към финансирането на военните усилия на Украйна и призова европейските съюзници да направят повече, за да защитят Киев.
Но бившият президент не е изразил ясна позиция относно последния законодателен пакет. Когато Джонсън посети Тръмп миналата седмица в Мар-а-Лаго, той каза на репортери в Палм Бийч, че председателят на парламента „върши много добра работа“ и намекна, че е готов за пакет от помощ за Украйна.
На В четвъртък Тръмп публикува дълго изявление в своята платформа Truth Social, призовавайки Европа да допринесе повече, но без ясно да посочи дали е против или за новите законопроекти за финансиране.
„Защо Европа не дава повече пари за помощ на Украйна?" той написа. „Защо Съединените щати участват с над 100 милиарда долара във войната в Украйна повече от Европа, а между нас има океан като разделяне!“
Will пакетът за чуждестранна помощ ще мине в Камарата?
Тъй като републиканците имат едва мнозинство в Камарата на представителите, Джонсън почти сигурно ще разчита на подкрепа от демократите, за да приеме законопроектите, особено предвид няколко изолационистки членове на собствената му партия, водена от конгресменката от Джорджия Марджъри Тейлър Грийн, даде знак, че ще гласува против. В четвъртък Групата за свобода на Камарата на представителите, влиятелна дясна група от републиканци в Камарата на представителите, призова своите членове да гласуват против пакета.
Байдън каза в сряда, че „силно“ подкрепя пакета за чуждестранна помощ и призова Камарата на представителите и Сената да застанат зад него. „Ще подпиша незабавно това като закон, за да изпратя съобщение до света: ние сме с нашите приятели и няма да позволим на Иран или Русия да успеят.“
Хаким Джефрис, лидер на демократите в Камарата на представителите , също така посочи в сряда, че ще насочи членовете на партията да застанат зад финансирането за Украйна по-специално, като каза на репортери: „Това е момент на Чърчил или Чембърлейн. Можем или да се изправим срещу руската агресия в защита на демокрацията, или можем да позволим на пропутинските крайни мага републиканци да се успокоят.“
Какво може да провали плана?< /h2>
Внезапна намеса на Тръмп може да провали плана на Джонсън.
И Джонсън е изправен пред надвиснала заплаха, както за неговия пакет чуждестранна помощ, така и за неговото ръководство, благодарение на Грийн и други хардлайнери, които заплашиха да да се позове на „предложение за освобождаване“ - същата законодателна маневра, която доведе до отстраняването на Кевин Маккарти като председател миналата година.
Ако Грийн дръпне спусъка, Джонсън ще разчита на демократите да го спасят, като се има предвид, че ще се нуждае от подкрепата на мнозинството от Камарата, за да остане председател.
Последно година демократите не успяха да защитят Маккарти. Но в продължение на няколко години между Маккарти и демократите в Камарата на представителите се натрупа много лоша кръв, докато имаше по-малко възражения от демократите срещу Джонсън по време на неговия мандат като председател. Някои демократи предполагат, че ще подкрепят Джонсън срещу десните бунтовници в Републиканската партия, ако приеме пакета за помощ за Украйна.
Какво ще стане, ако законопроектът мине в Камарата на представителите ?
Контролираният от демократите Сенат на САЩ ще трябва да приеме законопроекта, преди да бъде подписан като закон от Байдън. Лидерите на демократите и републиканците в Сената заявиха, че ще насърчат членовете си да застанат зад законопроектите за националната сигурност - усилие, което беше подпомогнато от декларацията на президента, че ще подпише пакета в закон, ако стигне до бюрото му.
Приемането в Камарата може също да засегне бъдещето на приложението за социални медии TikTok в САЩ.
Един вероятен резултат е, че отделните законопроекти, гласувани в Камарата, ще бъдат комбинирани в един пакет, който ще бъде изпратен до Сената за гласуване. Това би увеличило значително шансовете мярката за TikTok да премине през Сената – където по-ранен законопроект за TikTok, който беше приет от Камарата миналия месец, отслабваше. Голямо мнозинство от сенаторите е малко вероятно да гласуват против пакет, който включва помощ за Украйна.
Каква разлика ще има това за Украйна?
Законопроектът ще позволи на САЩ да възобновят доставките на отчаяно необходими оръжия и боеприпаси на Киев в момент, когато въоръжените им сили се борят да задържат отбранителни позиции в източната част на страната и да защитават градовете срещу руски ракетни и бомбени атаки .
Основните приоритети на Украйна са артилерийските боеприпаси — руските сили изстрелват между пет и 10 снаряда за всеки украински — и системите за противовъздушна отбрана и прехващачите. САЩ разполагат с много по-големи запаси от оръжия и боеприпаси, отколкото европейските съюзници на Украйна, които са изчерпали и без това оскъдните си запаси и се борят да увеличат производството.
Пентагонът теоретично би могъл да снабди отново Украйна в кратки срокове - въпреки че голяма част от 60,8 милиарда долара, предназначени за Киев, ще бъдат похарчени за закупуване на оръжия. Новите поръчки ще отнеме време, но може да бъде по-трудно за бъдеща администрация да ги анулира, отколкото да използва акции на Пентагона.
Помощта от САЩ ще дойде под формата на заеми, което ще добави към купчината дългове на Украйна в момент, когато преструктурира частен дълг по своята програма за МВФ. Киев ще се надява, че заемите в крайна сметка ще бъдат отписани.
Най-големият краткосрочен ефект може да бъде повишаването на украинския морал. Киев отчаяно се нуждае от повече хора за армията си, така че наличието на амуниции за отвръщане на огън срещу руснаците ще помогне.
