SEC призова да ограничи достъпа на китайски компании до капиталовите пазари в САЩ

Ръководителят на Комисията по скъпите бумаги и тържищата е изправен пред нов напън от страна на законодателите да лимитират достъпа на китайските компании до финансовите пазари в Съединени американски щати.

В рядка демонстрация на двупартийност ръководителят на банковата комисия в Сената на Републиканската партия Тим Скот и Елизабет Уорън, неговият сътрудник от Демократическата партия, изпратиха в четвъртък писмо до Пол Аткинс, който е ръководител на SEC от април 2025 година, откакто беше номиниран от президента Доналд Тръмп да ръководи финансовия регулатор. 

Скот и Уорън предизвестиха за „ неповторимите опасности за националната сигурност, целостта на пазара и отбраната на вложителите, подбудени от субекти, регистрирани в SEC с връзки с Китайската национална република “. 

Всичките 13 републиканци в комисията и петима демократи — Уорън, Лиза Блънт Рочестър, Крис Ван Холън, Рафаел Уорнок и Анди Ким — подписаха писмото.

Това е последното изпитание да се упорства SEC да прегледа по-отблизо по какъв начин позволяването на китайски компании да се листват на фондовите тържища в Съединени американски щати може да подкопае националната сигурност и да заплаши поверителността на данните на Съединени американски щати жители.

Нараства безпокойството, че американският капитал се насочва към китайски групи, които разрешават модернизацията на армията на Пекин.

Законодателите цитираха като образец непрозрачни корпоративни структури, наречени предприятия с изменчив интерес, които разрешават на китайските компании да заобикалят разпоредбите за задгранична благосъстоятелност върху избрани промишлености и активи, с цел да се листват на тържищата в Съединени американски щати.

В писмото се споделя, че SEC „ би трябвало да изследва по какъв начин тези структури се употребяват, защото те могат да подобрят задачите на китайското държавно управление по способи, които подкопават отбраната на вложителите и справедливите, подредени и ефикасни пазари “.

„ За Съединените щати е от решаващо значение да се оправят със заканите, подбудени от Китай и потреблението на непрозрачни корпоративни структури, в това число рисковете за американските вложители и финансовата система на Съединени американски щати “, прибавиха сенаторите.

SEC не отговори незабавно на искане за коментар.

Кристофър Яковела, президент и основен изпълнителен шеф на Американската асоциация за скъпи бумаги, сподели, че организацията изцяло поддържа напъните на сенаторите, настояващи за деяние от страна на SEC.

„ Структурата на VIE е незаконна „ легална небивалица “, основана от Китайската комунистическа партия за достъп до финансовите пазари в Съединени американски щати, и е време Trump SEC да приключи тази корист с процеса на образуване на капитал “, сподели Яковела.

„ Компаниите на Централен комитет са имали достъп до американски капитали прекомерно дълго, като в същото време заобикалят същите скъпоструващи отговорности за ръководство, откриване и отбрана на вложителите, които се ползват за фирмите в Съединени американски щати, и ние поддържаме сенаторите, изискващи SEC да постави завършек на това. “

Критиците на разрешаването на китайски групи да се листват на американски тържища също настояват, че фирмите не обезпечават задоволителна бистрота. Миналата година висши републикански финансови чиновници от 21 щата желаеха от SEC да дефинира дали китайските компании би трябвало да бъдат отстранени от тържищата в Съединени американски щати заради това, че не са съумели да защитят американските вложители.

Регулаторът изостри вниманието си върху рисковете, свързани с китайски бизнеси, регистрирани в чужбина, чието първично листване е в Съединени американски щати през последните години – необичаен образец за последователност сред Аткинс и неговия предходник Гари Генслър, който беше назначен от някогашния президент Джо Байдън.

По време на Генслър SEC изиска по-широки разкрития от офшорни емитенти, свързани с китайски бизнеси, а одитният контролен орган на Съединени американски щати реализира съглашение с Пекин, с цел да разреши на американските регулатори да инспектират работата на инспекторите в Китай за първи път.

Аткинс през септември започва работна група за справяне с трансграничните измами, вредящи на Съединени американски щати вложители, в това число евентуални нарушавания на закона за скъпите бумаги от компании от Китай, където, съгласно SEC, „ държавният надзор и други фактори основават неповторими опасности за вложителите “. Работната група също ще ревизира деликатно инспекторите, помагащи на задгранични компании да получат достъп до финансовите пазари в Съединени американски щати.  

Това се случи, откакто Службата на юриста на вложителите на SEC съобщи в отчет, че ще се концентрира върху оценката на рисковете, свързани с основани в Китай предприятия с променливи ползи, в светлината на възходящата експозиция на американските вложители към тази конструкция.

„ Трябва да сме сигурни, че нашите правила са спазени и че нашите закони са спазени, че имаме достъп до работни документи за одит “, сподели Аткинс пред Fox Business през декември, като добави че SEC е спряла търговията на близо дузина китайски компании, които са посочили признаци на манипулативно държание.