Спорът за имиграцията в Тексас подновява битката около закона на Аризона „покажете ми вашите документи“
Съдебната битка за противоречивия имиграционен закон в Тексас може в крайна сметка да даде шанс на Върховния съд да преразгледа историческо решение, което до голяма степен отмени закона на Аризона „покажи ми документите си“ и потвърди „широката, несъмнена власт“ на федералното правителство над имиграцията.
Тексаският SB 4, който позволява на държавните служители да арестуват и задържат хора, за които подозират, че са влезли в страната нелегално, се завръща в съда в сряда в 5-ти апелативен съд на САЩ в Ню Орлиънс.
Законът е замразен, след като трима съдии го блокираха, докато преценяват дали е конституционен. Същият панел ще изслуша аргументите в сряда.
Решението на мнозинството в решението 2-1 миналия месец се опираше до голяма степен на делото във Върховния съд от 2012 г., известно като Аризона срещу Съединените щати, в което Върховният съд отмени няколко разпоредби от закон на Аризона, SB 1070, предназначени да възпират нелегалната имиграция.
Правни експерти смятат, че делото Тексас може в крайна сметка да даде възможност на консервативния Върховен съд с мнозинство да погледне още веднъж дългогодишния контрол на федералното правителство върху имиграционната политика.
„Това вероятно ще бъде една от най-радикалните промени, които Върховният съд е направил в областта на имиграцията“, каза Андрю Шонхолц, професор по право в Джорджтаун и експерт по имиграционно право, имайки предвид възможността Върховният съд да отмени решението си от 2012 г. . „Това е голяма промяна, която Тексас иска.“
Дениз Гилман, професор в Юридическия факултет на Тексаския университет, се съгласи, че целта на държавата е да накара съдиите да отменят решението на Аризона.
„Щеше да бъде невероятно трудно за 5-ти окръг да остави този закон да стои под съществуващия прецедент на Върховния съд“, каза тя. „Върховният съд е друг въпрос. Върховният съд може да отмени собствения си прецедент и това е очевидното, което щатът Тексас иска да направи.
SB 4 първоначално беше блокиран от федерален съдия в края на февруари в два случая, заведени от администрацията на Байдън, две групи за защита на имигрантите и окръг Ел Пасо. Тексас бързо обжалва това решение пред 5-ти окръг. Междувременно Върховният съд разреши на държавата да приложи закона за кратко време на 19 март, само за да може апелативният съд да го спре часове по-късно.
Законът „Покажете ми документите си“.
Законът на Аризона е известен пример за това какво се случва, когато държавите се опитват да вземат имиграционната политика в свои ръце.
Тогавашният републикански губернатор на Аризона Ян Брюър подписа Закона за подкрепа на нашето правоприлагане и безопасни квартали, известен като SB 1070, в закон през 2010 г.
Основната от разпоредбите на закона е тази, която позволява на полицията да проверява имиграционния статут на дадено лице по време на спиране на трафика или други действия на правоприлагащите органи, ако длъжностното лице има „основателно подозрение“ да вярва, че лицето е в страната незаконно. Тази част от SB 1070 накара критиците да го нарекат закон „покажете ми вашите документи“.
SB 1070 също направи държавно престъпление за „неупълномощени имигранти“ да не носят регистрационни документи и други държавни документи за самоличност; забранява на хора, които не са упълномощени за наемане на работа в САЩ, да кандидатстват, търсят или извършват работа; и упълномощи полицията да арестува имигранти без документи без заповед, когато съществува „вероятна причина“, че са извършили престъпление, което ги прави депортирани.
Бързо последваха съдебни оспорвания на закона. Върховният съд потвърди частта от закона „покажете ми вашите документи“ и отмени останалите три части.
Може би най-важното е, че решението на мнозинството, написано от съдия Антъни Кенеди, потвърди правомощията на федералното правителство по въпросите на имиграцията. Блокът от петима правосъдия заяви, че „федералните правомощия за определяне на имиграционната политика са добре уредени“ и че неговите „авторитети почиват отчасти на конституционните правомощия на националното правителство да „установяват единни правила за натурализация“.“
„Националното правителство има значителна власт да регулира имиграцията“, пише Кенеди. „Аризона може да изпитва разбираемо разочарование от проблемите, причинени от нелегалната имиграция, докато този процес продължава, но щатът може да не следва политики, които подкопават федералния закон.“
Гилман каза, че решението на съда в Аризона е важно, тъй като SB 4 на Тексас по същество съдържа концепциите, които съдът отхвърли в това дело.
„Законът (в Аризона), който превърна имиграционния статут в престъпление, беше отменен от Върховния съд като противоречащ на федералните власти за управление на имиграционните правоприлагане“, каза тя. „И това е наистина значителна част от това, което има законът на Тексас.“
Сред тримата съдии, които изразиха различно мнение по делото от 2012 г., двама все още са в съда: съдиите Кларънс Томас и Самуел Алито. Съдия Антонин Скалия почина през 2016 г. (Съдия Елена Каган се дисквалифицира от делото през 2012 г.)
Джесика Булман-Позен, професор в Юридическия факултет на Колумбийския университет, която специализира в областта на федерализма, каза, че аргументите, изтъкнати от Тексас в защита на SB 4, се доближават най-много до несъгласието, написано от Скалия, който заключава, че законът на Аризона е приет в опит да се наложи федералното имиграционното законодателство „по-ефективно“.
„Съдът не сметна, че това е правилно като описателен въпрос за случващото се в Аризона и мисля, че тук е още по-неправилно по отношение на Тексас“, каза Булман-Позен, имайки предвид отхвърлянето на мнозинството от аргумента на Аризона, че се опитваше да отговори на предполагаемото бездействие на администрацията на Обама по въпросите на имиграцията.
„Идеята, че това, което (Тексас) прави, всъщност е оправдаване на някакво решение на Конгреса или закон на Конгреса срещу изпълнителна власт, която не прилага (тези закони), не мисля, че това е справедливо описание на случващото се тук“, каза тя казах.
Несъгласието на Олдъм
Съществува значително количество дневна светлина между разделения панел на 5-та верига, който претегля законността на SB 4.
„Властите на Върховния съд и подробната законова схема, уреждаща кой ще има право да остане в Съединените щати и процедурите за извеждане, категорично показват, че Конгресът „заема [цялото] поле“ на незаконно влизане и повторно влизане на неграждани, както и извеждане,“ главен съдия Присила Ричман пише в решение, към което се присъедини и окръжният съдия Ирма Карило Рамирес.
Но окръжният съдия Андрю Олдам – бивш чиновник в Алито – написа в дълго несъгласие миналата седмица, че би оставил Тексас да наложи закона, докато правните предизвикателства продължават.
