Стратегическият кръстопът за единния пазар на ЕС

Тази публикация е версия на място на бюлетина за безвъзмезден обяд на Мартин Сандбу. Регистрирайте се тук, с цел да получавате бюлетина напряко във входящата ви поща всеки четвъртък

Единният пазар на Европейски Съюз постоянно се разказва като перлата в короната на интеграцията в Европейски Съюз. Сега държавите-членки разпоредиха на Енрико Лета, някогашен италиански министър председател и сегашен президент на мозъчния концерн на Института Жак Делор, да дефинира какво би трябвало да бъде бъдещето на единния пазар в днешната нова стратегическа действителност. Срещнах Лета в Брюксел тази седмица — прочетете какви подмятания мога да получа по отношение на това, което ще каже отчетът му (трябва да бъде показан на специфична среща на върха на водачите на Европейски Съюз през април).

The Единният пазар на Европейски Съюз е най-интегрираната интернационална стопанска система в света. Нови проучвания пресмятат, че той усилва търговията сред своите членове с 63 %. Но тази цифра варира много; единният пазар остава надалеч от приключен. Въпреки че доста физически артикули - да речем коли - значително се търгуват безпроблемно в една хомогенна стопанска система в целия Европейски Съюз, националните граници към момента имат огромно значение, изключително при услугите. (Просто се пробвайте да си отворите банкова сметка или да се абонирате за мобилен телефон в страна, друга от тази, в която живеете.) Разпокъсаността на банкирането, както и финансовото финансиране, прави насмешка със свободния поток на капитали. Това е предизвикването, с което се чака да се оправят плановете за банковия съюз и съюза на финансовите пазари, само че към този момент не са го създали.

Единният пазар също е недовършен във връзка с политическите си функционалности. Вече стана всекидневно да се приказва за „ брюкселски резултат “, посредством който компании отвън Европейски Съюз непринудено одобряват стандартите на Европейски Съюз. Но към момента не е станало втора природа за европейските политици да се стремят да разпрострат резултата на Брюксел за да повлияят на другите - макар че новият механизъм за поправяне на въглеродните граници е обещаващо изключение - или да надвишават това и да се опълчват на световните процеси на установяване на стандарти толкоз умишлено както прави Китай. Нито пък Европейски Съюз демонстрира задоволителен интерес към изследване на нови частични, само че задълбочени модели на консолидиране с единния пазар за членове отвън Европейски Съюз, с цел да задълбочи привеждането им в сходство с блока.

Има, с други думи, доста за което да се играе, защото бъдещето на единния пазар е планувано. Затова ми беше забавно да чуя какво мисли Лета, до момента в който приготвя отчета си за водачите за бъдещето на единния пазар. Започнах с въпроса по какъв начин би описал настоящето му положение. „ Под напън “, ми сподели Лета, „ заради геополитически аргументи. “

Като президент на института „ Жак Делор “, Лета е имал доста работа с фамозния татко на единния пазар, оставайки в диалог с него до гибелта на Делор в края на предходната година. „ Основното, което той акцентира, беше фактът, че когато започва единния пазар, светът беше елементарен и Европа беше елементарна. [Днес] Европа е по-голяма и светът е доста комплициран. “

Това значи, твърди Лета, че политическите избори, направени при раждането на единния пазар, към този момент нямат смисъл през днешния ден. Тогава, както той сподели, предлагането на Делор за обединен пазар беше посрещнато с поредност от национални възражения „ да, само че “, които доведоха до асиметрия. Лета натъртва по-специално на три бранша: защитата, енергетиката и телекомуникациите останаха разпокъсани заради аргументи, свързани с (тогавашните 12) национални стратегически цели на членовете на Европейски Съюз.

Мащабът на разноските е понижен. „ Вземете телекомите и вижте числата “, споделя Лета. „ Средният брой клиенти на китайски оператори [е] 420 милиона, [този на] американски оператор 110 милиона. А европейските оператори? Пет милиона. “

В енергетиката и защитата наподобява, че същата стратегическа логичност, която в миналото оправдаваше поддържането на народен надзор, в този момент изисква повече взаимни дейности. Освен това Лета наподобява благоразположен към тези, които споделят, че новата геополитическа обстановка значи, че са нужни повече общи разноски за финансиране на европейските публични богатства, тъй че националната промишлена политика да не унищожи равните условия в европейската стопанска система.

“ Светият Граал ” на плана на Лета, споделя той, е да открие „ по какъв начин да се разшири, без да се убиват Четирите свободи ”: свободното придвижване на артикули, услуги, капитали и хора, които дружно дефинират единния пазар. Отчасти това изисква по-голяма интеграция и общо контролиране – Лета показва Закона за ИИ на Европейски Съюз като нещо, което е належащо, с цел да се избегне мозайка от 27 разнообразни набора от правила, които биха затруднили софтуерните иноватори да се разрастват.

Това също значи „ работа по използването. Според мен това е един от главните проблеми на единния пазар “, споделя той. След това поражда въпросът по какъв начин да се интегрира корпоративното право в държавите-членки на Европейски Съюз. „ Много е мъчно за [малък или междинен бизнес] да каже, добре, работя на 27 разнообразни езика, 27 [системи на] бизнес право, 27 данъчни системи ... нямате правна адвокатска фирма от 50 души, която да ви разрешава. Така че се пробвам да работя върху това по какъв начин да имам решения като 28-ия режим. “

„ 28-ми режим “ е смела концепция. Той се отнася до обособен пласт от корпоративно право, законодателно на равнище Европейски Съюз и наличен за фирмите, с цел да изберат да се учредят. Ако това беше опростено, предвидимо и привлекателно, би могло да бъде по-добра опция на хармонизирането на националните правила, което може да остане, само че към този момент няма да съставлява спънка за мащабиране. За повече информация по отношение на тази концепция прочетете публикацията, която написах през 2019 година, която изяснява за какво 28-ми режим на корпоративно право може да бъде изключително потребен за стимулиране на финансовата интеграция. (Има паралел с стопанската система на Съединени американски щати, където режимите за лицензиране на държавните банки съжителстват с набор от федерални правила за лицензиране.)

Финансовата интеграция — или неналичието й — е още един от проблемите на Letta. „ Бих желал да свържа работата си по единния пазар с въпроса по какъв начин да финансирам зеления и цифровия преход през идващите 10 години. “ Той е на път да отиде в Съединени американски щати, с цел да посети архитектите на Закона за понижаване на инфлацията, който докара до големи частни вложения в индустриалния потенциал на Съединени американски щати заради простотата на данъчните заеми. За разлика от това „ ние плащаме цената на неналичието на [орган на равнище Европейски Съюз в] данъчното облагане ... имаме потребност от повече Европа, само че това е комплицирано да се продаде на хората “. Така че това значи увеличение на наличността на частно финансиране - „ известният съюз на финансовите пазари, който не беше сполучлив до момента “. Лета споделя, че желае да откри „ вълшебната запарка, тайната рецепта “, с цел да отблокира задънената улица към интеграцията на финансовите пазари.

Отбрана, енергетика, телекомуникации, данъчно облагане, 28-ми режим на корпоративно право — всички знаци сочат, че Лета няма да заобикаля най-трудните въпроси. Той без подозрение има доста повече в ръкава си. Във всеки случай, това дава обещание да бъде един от тези отчети, които принуждават политиците да се придържат към плочата. Ще го следим от близко, когато излезе.

Други материали за четене

FT оповестява, че страните от Г-7 разискват белгийски предложение за прекъсване на украинското набиране на средства против бъдещи заплащания на обезщетения от Русия, с оглед в последна сметка да бъдат иззети съветски държавни активи, в случай че Москва не заплати. Ако нещо сходно се трансформира в действителност, вие го видяхте първи тук!

Моите сътрудници по стопанска система сплотиха напъните си, с цел да напишат превъзходен доклад за това къде е дебатът за инфлацията сега в огромните централни банки.

И в изявление за FT Свати Дхингра от Bank of England изяснява за какво желае да понижи лихвените проценти в този момент.

Три нови книги изискват време за супербогатите.

Новини за числа

Последните прогнози на Организацията за икономическо сътрудничество и раз плануват продължаваща дезинфлация и идни понижения на лихвените проценти в Съединени американски щати.

Потребителските цени в Китай паднаха с най-бързия ритъм от 15 години.

Препоръчани бюлетини за вас

Крис Джайлс за централните банки — Вашето главно управление за парите, лихвените проценти, инфлацията и какво мислят централните банки. Регистрирайте се тук

Търговски секрети — Задължително четиво за изменящото се лице на интернационалната търговия и глобализацията. Регистрирайте се тук