Търсене напразно за повишаване на кривата на Лафер

Може би тъй като Артър Лафер е извънредно десен, кривата, която той нарисува върху салфетка през 1974 година, предполагайки, че по-ниските данъчни ставки усилват приходите, се трансформира в оръжие на консервативните мислители. Това надалеч не е идеалното. Ако някое държавно управление може да откри данъчни облекчения, които трансформират държанието задоволително, с цел да усилят приходите, всички би трябвало да са за. Проблемът е, че същинските образци за феномена са извънредно редки.

В бюджета на Обединеното кралство от предходната седмица Джереми Хънт облече мантията на Лафер през цялата си тирада. Оправданието на канцлера за понижаване на националните осигурителни вноски беше, с цел да направи работата платена. „ По-ниски налози. Повече работни места. По-висок напредък “, сподели той. До избран миг това беше правилно. Службата за бюджетна отговорност, която динамично прави оценка данъчните промени, се съгласи, че политиката ще усили предлагането на работна ръка с еквивалента на 98 000 работни места и ще увеличи трайно равнището на икономическа интензивност.

Проблемът е, че тези действителни облаги са дребни в съпоставяне със статичната цена на понижението на налозите, което ще потече към милиони хора. Подобряването на заплащането на работата и увеличението на отработените часове ще генерират прилични £1,7 милиарда спомагателни доходи през 2028-29 година, само че това беше надалеч обезщетено от общите разноски на хазната за преместването от £10,7 милиарда Реториката на Хънт не отговаряше на действителността.

Когато се стигна до понижаване на 28-процентната ставка на налога върху финансовите облаги за втори дом до 24 %, канцлерът в действителност влезе в крачка. „ Може би за първи път в историята и Министерството на финансите, и OBR са разкрили своята вътрешна крива на Лафер “, съобщи той. Този подем пристигна, тъй като OBR сподели, че мярката трайно ще увеличи чистите доходи в хазната с £4 милиона годишно до 2028-29.

За страдание, даже тази оценка с „ доста висока “ неустановеност не е тъкмо това, което наподобява. Не е чист резултат на Лафер, когато намаляването на налога подтиква икономическата интензивност до равнище, задоволително за увеличение на приходите от този налог. Леко позитивният резултат за приходите идва, тъй като Обединеното кралство има ужасяващ налог върху транзакциите върху собствеността - гербов данък - който OBR счита, че ще притегли повече доходи, когато транзакциите с парцели се повишат в отговор на по-ниската данъчна ставка върху финансовите облаги. Нетните доходи от CGT падат с £82 милиона.

Привържениците на трето евентуално приложение на кривата на Лафер бяха разочаровани, когато Хънт отхвърли да преразгледа решението от 2021 година за прекъсване на извършването на покупки без налог върху добавената стойност за гости отвън Европейски Съюз, политика, наречена от недоброжелателите като неприятна „ туристическа такса ”. В работата, финансирана от Асоциацията на интернационалните търговци на дребно, консултантската компания Oxford Economics е пресметнала, че кривата на Лафер работи изцяло. Ако извършването на покупки без Данък добавена стойност беше разширено за всички туристи, то пресметна, че „ общата данъчна вноска е повече от 60 % по-голяма от прогнозните фискални разноски “.

Докладът на Oxford Economics наподобява достоверен, до момента в който не се вгледате деликатно в направените догатки, което OBR направи в нов разбор, оповестен тази седмица. Тази данъчна смяна наподобява не е възпряла туризма от страни отвън Европейски Съюз. Броят на посетителите на Обединеното кралство се възвърне след пандемията по сходен метод от 2021 година насам, както в други европейски страни, които не отстраниха извършването на покупки без Данък добавена стойност. Не се следи и условен спад на посетителите от страни отвън Европейски Съюз.

Най-проблематичното съмнение в отчета на Oxford Economics обаче беше, че всеки, който работи в търговията на дребно, няма да може да откри никаква работа без дотацията за извършване на покупки. Използвайки по-правдоподобни поведенчески догатки, OBR пресметна, че прекратяването на извършването на покупки без Данък добавена стойност за туристи е икономисало на данъкоплатците в Обединеното кралство £539 млн. Отново, кривата на Laffer се вижда от неналичието си.

Без кривата на Лафер същинският въпрос за „ туристически налог “ се трансформира. То е: би трябвало ли данъкоплатците от Обединеното кралство да субсидират гости от Съединени американски щати, Китай и Саудитска Арабия, които купуват френски парфюм и швейцарски часовници от нископлатени чиновници на дребно в Bicester Village? Има елементарен отговор на този въпрос. Не.