Великобритания трябва да спре да се занимава с фискалната политика
Когато Лейбъристката партия пое властта предишния юли, министър председателят на Обединеното кралство сър Киир Стармер съобщи, че държавното управление му ще насърчи икономическата „ непоклатимост “. И въпреки всичко методът му за ръководство на обществените финанси на Англия до момента е много хазарен. След като канцлерът Рейчъл Рийвс остави единствено тъничък дом за 9,9 милиарда английски лири против главното й фискално предписание, с цел да балансира настоящия бюджет, обновените стопански прогнози я принудиха да направи 14 милиарда английски лири в прибързани разфасовки за разноски, с цел да възвърне буфера в пролетното изказване на март. През последните седмици дълготрайните добиви от позлатен във Англия се покачиха по-високо. За да се избегнат нарушаването на разпоредбите на Рийвс, в този момент икономистите проектират, че ще бъдат нужни спомагателни съкращения или доходи от приходите, при есенния бюджет.
Фискалното привързване на Англия стигна до вниманието на МВФ. Във вторник, при годишната си здравна инспекция на стопанската система на Обединеното кралство, тя предложи „ рационализиране “ на фискалната рамка на Обединеното кралство, с цел да отстрани честото щипане. Правителството би трябвало да се преценява с неговите препоръки. Плановете за разноски би трябвало да се приспособяват към значителните промени в лихвените проценти, инфлацията или растежа. Но има баланс, който би трябвало да бъде реализиран. Редовно смяната на ведомствените бюджети и налози подкопава яснотата, която семействата и предприятията би трябвало да възнамеряват напред. Бързите корекции за осъществяване на фискалните правила също провокират риск от неприятно създаване на политика.
Съюзниците на Рийвс упорстват, че канцлерът няма да употребява идващия бюджет, с цел да не бои фискалните правила, които тя е въвела предишния октомври. Това е умно. Необходими са ограничавания за постоянни разноски, с цел да се внуши дисциплината в държавните ведомства. По -рано тази година държавното управление също по този начин рационално одобри „ Харта за отговорност за бюджета “, която закрепи смисъла на самостоятелните оценки от страна на фискалния надзирател и акцията на труда обещанието да премине единствено към едно „ огромно “ фискално събитие годишно. Но даже това не попречи на държавното управление да направи големи съкращения в последната минута на разноските за богатство през март, преди главния бюджет, плануван през есента.
Как канцлерът може да избегне фискалното калайнг в бъдеще? Първо, тя би трябвало да поддържа по -висок буфер по отношение на разпоредбите си за разноски, изключително по време на интервали на нараснала икономическа неустановеност. Когато доходността на облигациите и прогнозите за напредък са променливи, дребните пространства могат да бъдат ерозирани бързо. Това натрупва натиска върху държавното управление, защото вложителите спекулират за нуждата от бъдещи съкращения и повишение на налозите. В идеалния случай, по -голямото помещение за глава, а не забързаните ощипвания на политиката биха поели главната тежест на промените в икономическите прогнози.
Второ, държавното управление може да направи усъвършенствания в това по какъв начин процесът на създаване на политики взаимодейства с прогнозите на Службата за бюджетна отговорност. Например, канцлерът би могъл да сложи по-малък акцент върху едноцифровите оценки на фискалния надзирател на Hearing и вместо това да калибрира буферите си съгласно лентите на доверието към проекциите на фискалния надзирател. Това понижава риска от икономическата политика да бъде прекомерно повлияна от присъщите несигурни догатки за прогнозиране.
Друг вид е фискалните правила да се правят оценка единствено един път годишно на бюджета. Това би понижило натиска върху държавното управление да направи промени в политиката при пролетното си изказване. Това сподели, че всички промени тук би трябвало да вземат поради значимата роля, която прогнозите на OBR играят в даването на самостоятелна информация на финансовите пазари за обществените финанси. Несигурността може да се разпали самоизпълняващите се опасения по отношение на фискалната резистентност. Още по -добре, държавното управление може да обясни, че дребните нарушавания на фискалните правила не изискват промени в политиката отвън главното фискално събитие.
Трудът направи усъвършенствания във фискалната рамка на Англия. По -големият акцент върху сегашния бюджет основава повече място за държавното управление да заеме заем, с цел да влага в повишение на продуктивността на Англия. Хартата му също ускорява смисъла на OBR. Правителството би трябвало да упорства с разпоредбите си, само че трансформира метода, по който остава в тях.
