Вторият мандат на Урсула фон дер Лайен зависи от нови „врагове“
Урсула фон дер Лайен се нуждаеше от малко помощ от политическите си врагове, за да осигури първия си мандат като президент на Европейската комисия.
С някои законодатели от нейния собствен лагер гласуваха против нея или се въздържаха, тя успя да премине през гласуването в Европейския парламент през 2019 г. с разлика от само девет гласа, за да спечели поста на най-високата изпълнителна власт в ЕС, подпомогната от националистическите партии в Полша и Унгария.
Докато се подготвя за втори, петгодишен мандат тази година след изборите за ЕС през юни, дясноцентристката фон дер Лайен отново ще трябва да намери „врагове“, за да си осигури гласовете, от които се нуждае.
„Тя има добро досие, с което да работи. Но всеки политик, който свърши нещата, неизбежно изгаря мостове“, каза Саймън Хикс, професор по политика в Европейския университетски институт, базиран в Брюксел мозъчен тръст. „Коалицията, която я избра, постепенно се разпадна с течение на времето.“
Трудностите, пред които е изправена, бяха демонстрирани тази седмица чрез оставката на нейния избор да стане пратеник на ЕС за малките и средни предприятия след политическа реакция от страна на нейните колеги комисари и евродепутати.
Маркус Пипер, който, подобно на фон дер Лайен, идва от германската партия Християндемократически съюз, беше назначен през януари, въпреки че постигна по-ниски резултати от двама други кандидати по време на процеса на назначаване. Миналата седмица парламентът прие резолюция, призоваваща фон дер Лайен да преразгледа решението, докато четирима комисари от съперничещи си партии също се противопоставиха.
През петте години на поста си фон дер Лайен насочваше отговора на блока на пандемията Covid-19 и пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна и прокара амбициозно законодателство, насочено към борба с изменението на климата и трансформиране на икономиката на блока със „Зелена сделка“.
На нея се приписва организирането на програма за съвместно заемане на 800 милиарда евро за смекчаване на въздействието на пандемията и общото закупуване на ваксини. Сега ЕС обмисля да използва пари от тези схеми за отбранителната индустрия на Европа и за въоръжаване на Украйна.
„Тя е най-известният президент на Комисията след Жак Делор“, каза Хикс, имайки предвид французина, който изгради единния пазар и инициира социалните политики на ЕС през 80-те години.
Но Първоначалните впечатления, че фон дер Лайен, бивш министър на отбраната на Германия, ще се справи с втори мандат, отстъпиха пред осъзнаването, че политиката става все по-трудна за ориентиране.
Фон дер Лайен вече не може да разчита на подкрепата на десните националистически партии, които я подкрепиха преди пет години, след като тя задържа европейски средства от Варшава и Будапеща заради спорове за върховенството на закона.
Тясното парламентарно мнозинство в нейна полза е вероятно да се появи в крайна сметка след изборите за ЕС през юни, но тя отново ще трябва да намери парламентаристи извън нейното собствено политическо семейство, за да я гласуват за втори мандат.
През 2019 г. тя осигури 383 гласа в 747-членното събрание - по-малко от своя предшественик Жан-Клод Юнкер, който имаше 422. Новият парламент ще има 720 места, което означава, че тя се нуждае от 361 гласа.
Три парламентарни групи — нейната собствена дясноцентристка Европейска народна партия (ЕНП), лявоцентристките социалисти и демократи и либералната Renew — подкрепиха нейната кандидатура през 2019 г. Но до 100 евродепутати от тези групи също гласуваха против нея или се въздържаха.
Тя премина, защото много от 35-те депутати от тогавашната управляваща полска партия „Право и справедливост“ (PiS) и партията на унгарския премиер Виктор Орбан, Фидес, гласуваха за нея, както и шепа не -подравнени членове и един зелен.
Числата изглеждат предизвикателни отново тази година. Крайнодесните групи набират сила и ако настоящите проучвания на общественото мнение са верни, трите центристки групи, които вероятно ще я подкрепят, ще осигурят 395 от 720 места. Това означава, че нейното преизбиране може да бъде изложено на риск, ако няколко десетки депутати се разбунтуват срещу партийната линия - и ако никой друг евродепутат не гласува в нейна полза.
За да предотврати това, фон дер Лайен ухажва Италианският премиер Джорджия Мелони, чиято партия Братя на Италия (FdI) се очаква да осигури около 50 места. Шефът на комисията вече взе правилна позиция и подкрепи твърдата позиция на Мелони по отношение на нелегалната миграция.
Партията на Мелони в момента седи заедно с полската PiS партия в ултраконсервативната група на ECR - но някои от партията на EPP на фон дер Лайен са направили опити да накарат FdI да премине към тях.
Длъжностни лица в Брюксел казват, че тактиката на фон дер Лайен може да отблъсне законодателите, които заседават с леви и зелени групи, и да насърчи повече бунтове в нейния собствен лагер.
Валери Хайер, лидер на Renew и съюзник на френския президент Еманюел Макрон, каза, че смята Мелони за крайно дясна и че ако италианският лидер подкрепи фон дер Лайен публично, Хайер ще оттегли подкрепата на групата за председателя на комисията.
Но други либерали от страни, включително Холандия и Швеция са по-малко идеологизирани и на национално ниво са се присъединили към партии, които са в същите групи в Европейския парламент като Фидес на Орбан или партията на Мелони .
Социалистите, които се очаква да бъдат втори след ЕНП и част от блока за фон дер Лайен от 2019 г., също се ангажират да изключат крайната десница от всяка сделка за споделяне на властта.
„Няма да преговаряме с крайната десница и кандидатът за председател на Европейската комисия трябва да се ангажира с нашите приоритети“, каза Ираче Гарсия Перес, лидер на групата на социалистите в парламента.
„Който иска нашите подкрепата трябва да се ангажира с нашите приоритети: справедлив [зелен] преход, както към по-устойчив и цифров икономически модел; върховенство на закона и равенство.“
Италианският премиер, който изгради неочаквано топли работни отношения с фон дер Лайен от идването на власт през 2022 г., мълчи дали ще подкрепи втори мандат за Германец.
Карло Фиданца, съюзник на Мелони и лидер на нейната партия в Европейския парламент, каза пред La Stampa, че „е твърде рано да се каже“ какво може да направи Мелони. Относно кандидатурата на фон дер Лайен за преизбиране той предупреди: „Опитът ни учи, че в тези преговори често влизаш в папа и излизаш кардинал.“
Отляво фон дер Лайен също може да търси подкрепата на Зелените, които се очаква да загубят десетки места в сравнение с 2019 г. Тогава те се въздържаха да я подкрепят при първото гласуване, но впоследствие подкрепиха нейния екип от комисари, след като тя даде повече обещания за зелена политика.
През последните месеци фон дер Лайен смекчи тези климатични политики, за да успокои гневните фермери, които протестират в блока.
Бас Айкхоут, водещ кандидат на Зелените за председател на Комисията, каза, че потенциално биха могли да подкрепят фон дер Лайен за втори мандат, но само със силни ангажименти към „Зелена сделка 2.0“.
„Ние сме в позицията на създателя на краля“, каза Айкхоут. Подобно на Хейър от Renew, той изключи възможността да се обединява с ръководената от Мелони група, която той описа като „непроевропейска“.
Заложени са и национални интереси. Les Républicains, френските депутати от ЕНП, вече казаха, че няма да гласуват за фон дер Лайен, защото тя е твърде близка до президента Еманюел Макрон, който е от Renew.
„Има много пъзели парчета. Тя просто ще трябва да намери правилните“, каза Хикс.
Допълнителен репортаж от Ейми Казмин в Рим
