За да се повиши производителността в Обединеното кралство, обикновените работници трябва да поемат по-голяма част от данъчната тежест

Писателят е съосновател и основен икономист на Gavekal

Няма нищо мистериозно в прогнозите на Службата за бюджетна отговорност за спад на продуктивността в Обединеното кралство, разкрити тази седмица, и предстоящите последствия за бюджета. Корените на казуса са ясни.

Англия се радваше на най-бързия напредък на Брутният вътрешен продукт на глава от популацията, най-обширната мярка за продуктивност и стандарт на живот, измежду Групата на седемте огромни развити стопански системи сред 1992 година и 2016 година и изпреварваше Съединени американски щати и други стопански системи от Г-7 още по-категорично от 1992 година до 2008 година От 2016 година обаче Англия на растежът на Брутният вътрешен продукт на глава от популацията се сви, към момента нищожно над този на Германия, само че много под всички останали страни в групата, в това число Италия, Франция и Япония.

Защо този неочакван колапс? Докато този въпрос не получи безапелационен отговор, може да има дребна вяра за възобновяване на икономическите вероятности на Англия или за възобновяване на фискалната основа за вярно функционираща обществена страна.

Голямата финансова рецесия през 2008 година и референдумът за Брекзит през 2016 година са явни аргументи за икономическия крах на Англия, само че обвиняването на тези необратими събития е непродуктивно разпръскване. По-полезно е да се запитаме за какво финансовата рецесия навреди на Англия толкоз повече, в сравнение с други страни и за какво Брекзит усили тези вреди до степента, в която го направи.

За страдание, три от най-правдоподобните пояснения съвсем не могат да бъдат упоменати в сегашния политически спор във Англия, който вместо това се концентрира върху неуместни панацеи като вложения в железопътен превоз и летище, които имат малко или никакво въздействие върху растежа на продуктивността. Производителността на Съединени американски щати е доста по-висока от тази на Англия, макар ужасяващото положение на инфраструктурата на Съединени американски щати.

Първото политически неточно пояснение за трайните вреди за Англия от финансовата рецесия и Брекзит е просто, че световните финанси и паневропейските услуги са икономическите действия, в които страната има най-ясно относително преимущество. Тези два бранша бяха главните мотори на растежа на златния век на продуктивността, последвал основаването на единния пазар на Европейски Съюз през 1993 година

В днешна Англия, назад, световните финанси са се трансформирали в позорен термин и банкерите към момента са етикетирани като „ алчни “, подклаждайки опозиция против всякакво разширение на финансите. Политиката на европейската интеграция стана съвсем еднообразно спорна след референдума за Брекзит, поставяйки в неизгодно състояние други огромни браншове, в които Англия имаше ясно относително преимущество: паневропейски бизнес услуги, просвета, обучение и научни проучвания.

Втора политическа промяна усили и затвърди вредите върху продуктивността на Обединеното кралство от Брекзит и рецесията от 2008 година: междупартийно съглашение за финансиране на разширението на обществената страна посредством облагане на „ богатите “, като в същото време се понижи вноската от „ елементарните работещи хора “. Тази фискална промяна се случи основно при консерваторите, може би с подсъзнателното желание в последна сметка да банкрутира обществената страна.

Резултатът е абсурд в основата на бюджетните проблеми на Англия: до момента в който делът на общото данъчно облагане в Брутният вътрешен продукт в този момент е на най-високото си равнище от 40-те години на предишния век, ставката на налога върху приходите и националното обезпечаване, плащани от „ елементарните работещи хора “, получаващи междинни приходи, е най-ниската в следвоенната история, съгласно Tax Policy Associates. В резултат на това най-високият 1% от данъкоплатците в Обединеното кралство съставлява 29% от постъпленията от налог върху приходите през 2023-24 година, спрямо 11% през 1978-79 година, съгласно данни на Института за фискални проучвания.

Тази смяна в данъчните тежести може или не може да бъде обществено желателна, само че явно обезсърчава разрастването на промишлености, които заплащат доста високи заплати: освен интернационалните финанси и бизнес услуги, само че и технологии, фармацевтични артикули, медии и други високопроизводителни браншове.

Третото подценено пояснение за казуса с продуктивността на Англия е най-важното в сегашния бюджетен подтекст: належащо изискване за висока продуктивност е заслужен стопански напредък. Ако търсенето бъде смазано от прекомерно ревностни старания за управление на заемите посредством повишение на налозите в една отслабваща стопанска система, растежът на продуктивността става неосъществим – и обществените финанси просто се люшкат от рецесия в рецесия.

Всичко това допуска умозаключение за бюджета за този месец. Канцлерът Рейчъл Рийвс е обречена, в случай че нейните фискални правила смажат икономическия напредък в кратковременен проект и навредят на продуктивността в дълготраен проект. Алтернативата е да се насърчи краткосрочният напредък и разширението на високопроизводителните браншове, като се заобикалят незабавните нараствания на налозите и вместо това в този момент се приема закон за нарастване на общоприетата ставка на налога върху приходите от 2028 или 2029 година, единственият източник на доходи, който е задоволително огромен и благонадежден, с цел да поддържа доверието на вложителите в облигации.

Ключът към възобновяване както на фискалната резистентност, по този начин и на растежа на продуктивността е да се разширят най-конкурентните предприятия във Англия, вместо да се таксуват безмилостно техните притежатели и чиновници, като в същото време се признава, че една универсална обществена страна може да бъде финансирана в дълготраен проект единствено посредством налози върху „ елементарните работещи хора “.