Заредени с инвестиции, новите фабрики в САЩ са изправени пред познато предизвикателство
Администрацията на Байдън започна да влива повече от 2 трилиона долара във фабрики и инфраструктура в САЩ, инвестирайки огромни суми, за да се опита да укрепи американската индустрия и се бори с изменението на климата.
Но усилията са изправени пред позната заплаха: вълна от продукти на ниски цени от Китай. Това привлича вниманието на президента Байдън и неговите помощници, които обмислят нови протекционистични мерки, за да гарантират, че американската индустрия може да се конкурира с Пекин. електрически превозни средства, полупроводници и слънчеви панели, Китай наводнява пазара с подобни стоки, често на значително по-ниски цени от американските конкуренти. Подобен наплив удря и европейския пазар.
Американски ръководители и служители твърдят, че действията на Китай нарушават глобалните търговски правила. Опасенията предизвикват нови призиви в Америка и Европа за по-високи мита върху китайския внос, което потенциално ескалира това, което вече е спорна икономическа връзка между Китай и Запада.
преглед на налозите, които бившият президент Доналд Дж. Тръмп наложи на Китай преди четири години, според запознати. Този преглед, който е в ход от встъпването на г-н Байдън в длъжност, може най-накрая да приключи през следващите няколко месеца.Конгресът също агитира за повече защити. В писмо от 5 януари до администрацията на Байдън двупартийни членове на комисия на Камарата на представителите изразиха загриженост относно това, че Китай наводнява Съединените щати с полупроводници. Законодателите попитаха дали правителството може да установи нова тарифа за „компоненти“, която да облага чип, внесен в друг завършен продукт.
Това последва писмо от ноември, в което членовете на същия комисията посъветва администрацията на Байдън да обмисли ново търговско дело относно субсидиите за електрически превозни средства в Китай, което може да доведе до допълнителни мита върху автомобилите.
Катрин Тай, търговски представител на САЩ, каза законодателите, че тя споделя загриженост относно практиките на Китай в индустрията за електрически превозни средства, според писмо от 4 януари, което беше споделено с The New York Times. Г-жа Тай каза на комисията, че администрацията трябва „да работи с американските компании и профсъюзи, за да идентифицира и внедри допълнителни отговори, за да помогне за преодоляване на държавно насоченото промишлено насочване на Китай в този сектор.“
поддържа мита за стотици милиарди долари китайски продукти през последните пет години, разглеждайки това като начин да компенсира способността на Пекин да подбива американските производители, като продава по-евтини продукти в Съединените щати. Г-н Байдън се опита допълнително да помогне на американските компании с милиарди субсидии, предназначени да стимулират производството на технологии за чиста енергия в САЩ като слънчеви панели, електрически превозни средства и полупроводници.Все пак китайски разходите за индустриална политика все още далеч надхвърлят тези на Съединените щати. Изправено пред икономическо забавяне и постепенно спукване на балона на пазара на имоти, китайското правителство наскоро удвои усилията си за насърчаване на износа и подкрепа на своя фабричен сектор.
Пекин е особено фокусиран върху инвестициите във високотехнологични продукти със стратегическо значение, като електрически превозни средства и полупроводници, каза Илария Мазоко, старши сътрудник по китайски бизнес и икономика в Центъра за стратегически и международни изследвания, мозъчен тръст във Вашингтон.
„Това са и видовете индустрия, които останалият свят също иска“, каза тя.
Част от успеха на Китай произтича от по-голямата пазар - който дава на китайските фирми мащаба и възможността да усъвършенстват своите продукти - заедно с огромния си набор от талантливи инженери. Китай продаде около 6,7 милиона изцяло електрически превозни средства миналата година, например, в сравнение с около 1,2 милиона единици в Съединените щати.
Две американски фирми оспориха временния мораториум, който администрацията на Байдън наложи върху митата върху вносни слънчеви панели.Огромните инвестиции на Китай в полупроводници, включително нов фонд от 40 милиарда долара за подкрепа на индустрията, също тревожат компаниите, инвестиращи в нови съоръжения за чипове в САЩ.
Китай представлява сравнително малък дял от световното производство на чипове — само около 7 процента през 2022 г. Но експертите казват, че страната харчи повече за своята полупроводникова индустрия, отколкото Съединените щати и Европа заедно и че може да стане най-големият производител на чипове в света през следващото десетилетие.
Дан Хътчесън, заместник-председател на изследователската фирма TechInsights, каза, че опасенията са, че Китай би направил за полупроводниците това, което направи за корабоплаването, слънчевите клетки или стоманата - изгради излишен капацитет и след това изгони чуждестранните конкуренти от бизнеса.
повече от 120 процента на китайската стомана.Но дори когато китайските стоки са блокирани от Съединените щати, те могат да потекат в други страни. Това тласка цените надолу в световен мащаб до нива, с които американските фирми казват, че не могат да се конкурират, и изтласква американските фирми от чуждестранните пазари, намалявайки техните приходи и конкурентоспособност.
Някои казват, че Съединените щати трябва просто да прегърнат евтини китайски слънчеви панели и наследени чипове, вместо да налагат тарифи, които повишават разходите за американските потребители и фабрики, които използват вносни суровини.
Scott Lincicome, търговски експерт в либертарианския Катон институт, каза, че няма икономически смисъл САЩ да се опитват да изпреварят Китай, особено за стоки, които не са свързани с военните.
определени забрани за износ. Китай произвежда около 80 процента от слънчевите панели в света, близо 60 процента от електрическите превозни средства и повече от 80 процента от батериите за електрически превозни средства.Средната цена за електрическо превозно средство в Китай е около 28 000 долара в сравнение с около 47 500 долара в Съединените щати, според Dunne Insights, фирма за проучване на пазара на електрически превозни средства. През четвъртото тримесечие на миналата година китайският автомобилен производител BYD достави повече електрически превозни средства от Tesla, надминавайки американската фирма за първи път.
Китайските електрически превозни средства нараснаха в популярност в Европа , което накара Европейския съюз да започне разследване на незаконни субсидии. Досега китайските електрически превозни средства все още не са се наложили в Съединените щати, които налагат високи мита върху този внос.
Като част от закона за климата, който г-н Байдън подписан през 2022 г., купувачите на електрически превозни средства, които се доставят и сглобяват основно в Съединените щати, а не в Китай, също ще получат доходоносни данъчни кредити. Все пак някои служители се притесняват, че китайските превозни средства като цяло са толкова по-евтини от американските алтернативи, че потребителите могат да изберат да ги купят така или иначе.
Кийт Брадшър допринесе за репортажи от Шанхай.
