Защо Китай все още обича петгодишните си планове

Стотици висши политически фрагменти на Китай идната седмица ще се затворят в хотел в Пекин за четири дни, с цел да начертаят идващия петгодишен проект на страната – проектът за всичко от стопанската система и търговията до обществото и културата.

Оформени в партийна рамка, петгодишните проекти на Китай – идващите ще бъдат 15-и от 1953 година насам и ще работят от 2026-2030 — може да наподобява тайнствено извън свят.

Често обсъждани като светиня от командната стопанска система, петгодишните проекти бяха безшумно изоставени от Русия след рухването на Съветския съюз и множеството западни демокрации избират да оставят стопанската система да работи съгласно пазарните сили.

Но анализаторите споделят, че тези проекти служат като значим инструмент за Пекин да алармира за своите бъдещи цели и да утвърди властта си върху разтеглената еднопартийна страна в Китай.

„ Това е държавен капитализъм и той разчита на индустриалната политика, тъй че петгодишният проект към момента е потребен “, сподели Лари Ху, основен икономист за Китай в Macquarie. 

Според китайската агитация икономическият триумф на страната зависи от тези проекти, които се следят от президента Си Дзинпин и са източник на легитимност за партията.

Плановете са „ основен управнически метод на нашата партия .   принос за невижданите чудеса на Китай на бърз стопански напредък и дълготрайна обществена непоклатимост “, списанието на Комунистическата партия, Qiushi цитира думите на Си предишния месец. 

Петгодишните проекти показват „ политическото преимущество на социализма с китайски характерности “, написа китайският академик Янг Сюедонг в националистическия рупор на партията Global Times в неделя.

Следващият проект, който публично ще бъде оповестен през март, надали може да пристигна в по-нестабилен миг.

Пекин тръби за достиженията си в технологиите и екологичните технологии, само че е изправен и пред провокации от Съединени американски щати във връзка с търговията като стареене население и нескончаем спад на парцелите, който вреди на вътрешното търсене и подхранва дефлацията.

Въпреки компликацията да се подготвиш за такива времена, икономистите споделят, че процесът на петгодишно обмисляне към момента има смисъл за държавната стопанска система на Китай.

За първия петгодишен проект Мао Цзедун се въодушеви от Москва и от този момент фрагментите обмислят хрумвания в 61-годишния хотел Jingxi — кутиявидната му конструкция, напомняща на Съветско време.

Докато първите проекти бяха доста „ количествени “, определяйки съответни индустриални цели за тежката индустрия и селското стопанство, те станаха по-гъвкави през 80-те години на предишния век, когато Китай навлезе в своя интервал на „ реформиране и отваряне “ на бързо развиване след гибелта на Мао.

През 2006 година думата „ проект “, или джихуа, беше отстранена от формалното заглавие и сменена с guihua, което допуска нещо по-широко и по-малко предписващи.

" Целите в петгодишните проекти не са предопределени да ръководят ежедневната работа на държавните организации. Но те въпреки всичко дават някакъв тип насоки на политиците и държавните организации и също по този начин основават нещо като роман, към който хората могат да провеждат своите диспути ", сподели Лу Фенг, шеф на Китайския център за макроикономически проучвания в Пекинския университет.

За частния бранш на Китай проектите алармират къде държавното управление ще насочва държавните разноски или интервенция. От политическа позиция процесът на обмисляне също е значим, споделят анализатори. 

„ Петгодишните проекти на ККП са доста повече от елементарни планове    те са смели изказвания за естеството на политическата власт и нейната връзка с обществото “, написа Дейвид Бандурски, шеф на Китайския медиен план, в публикация за 14-ия петгодишен проект. 

Все отново проектите имат своите критици. „ В днешно време евентуално Пекин се оправя сносно с макро и микро политиката в цялата командна верига, тъй че петгодишният проект може да има значим предупредителен резултат, само че на процедура не е в действителност нужен “, сподели Фредерик Нойман, основен икономист на HSBC за Азия.

Някои настояват, че те водят до целеустремено икономическо обмисляне, което подценява пазарните правила. Целите за годишен стопански напредък, отпаднали в 14-ия проект, могат да подтикват фрагментите в локалното държавно управление от време на време да влагат сляпо, с цел да реализиран задачите.

Но Ху на Macquarie сподели, че Китай може да бъде еластичен при осъществяването им, да вземем за пример по време на Covid-19.

„ Те желаят да бъдат стратегически, само че в това време ще бъдат и тактически “, сподели той. " С насоките за петгодишния проект е едно. Какво ще се случи през идващите пет години е друго. Трудно е да се предвижда. "

Седем десетилетия държавно обмисляне

Големият скок Напред (1958-1962)

Може би най-известният петгодишен проект на Китай е вторият (1958-1962), който включва Големия скок напред - опитът на Мао да катапултира Китай в индустриална епоха, употребявайки селячеството като работна мощ. 

След относителния триумф на първия петгодишен проект на Китай (1953-1957), който усили индустриализацията посредством вложения в руски жанр в държавни заводи, произвеждащи артикули като трактори, машини и торове, Мао продължи напред с колективизацията на земеделските земи.

Длъжностните лица сложиха свръхамбициозни индустриални цели за земеделските общини да създават освен селскостопански артикули, само че и стомана. Резултатът беше хиляди пещи в задните дворове, които неефективно произвеждаха ексцентрично желязо и отклоняваха селската работна мощ от реколтата им.

Тъй като ревностните локални управляващи надуваха данните за производството на зърно, страната взе по-голям дял като налози, оставяйки популацията да гладува. Смята се, че десетки милиони хора са умрели в най-големия регистриран апетит в света.

Икономически преход (1991-2005 г.) 

Периодът, обхващащ осмия до десетия петгодишен проект сред 1991 година и 2005 година, беше един от най-големите трансформиращи за китайската стопанска система. Тези проекти бяха ръководени от двама стопански реформатори, починалият висш водач Дън Сяопин и някогашният министър председател Джу Ронгджи.

По средата на осмия петгодишен проект (1991-1995 г.), Дън предприе своята „ Южна обиколка “ до проспериращите крайбрежни провинции. Това ускори смисъла на неговите пазарно насочени политики за „ промяна и отваряне “ след несигурността, подбудена от клането на площад Тянанмън през 1989 година Той предпочиташе „ да се разреши на някои хора и райони да забогатеят първи “ и отвори Китай още повече за задгранични вложения и търговия.

По време на деветия (1996-2000 г.) и 10-ия (2001-2005 г.) петгодишен проект Джу трансформира монолитните държавни предприятия в страната, предприемайки политически тежката стъпка на всеобщи съкращения и преговаряйки за влизането на Китай в света Търговска организация, въвеждаща нейния експорт взрив.

Произведено в Китай (2016-2020)

По време на 13-ия петгодишен проект Пекин акцентира своята „ тактика за възкръсване на Китай посредством просвета и обучение “, която разработваше от деветия проект. Това приключи с следваща скица „ Произведено в Китай 2025 “.

Схемата „ Произведено в Китай 2025 “ сложи страната непосредствено в конкуренция с напредналите стопански системи, като сложи цели за световен пазарен дял в браншове, вариращи от телекомуникационно съоръжение (40 % до 2025 г.) до самолети (40 % до 2025 г.), подкрепени от великодушни дотации.

Осъден от западни компании и държавни управления като меркантилистки, Китай в последна сметка реализира доста от задачите, които си сложи.

Но упоритостта, явна в схемата Made in China 2025, беше един от тласъците за първата комерсиална война на американския президент Доналд Тръмп.  

Производителни сили (2021—2030)

По време на 14-ия петгодишен проект, който завършва тази година, Китай се сблъска с голям брой рецесии, вариращи от комерсиалната война до пандемията и срутва на недвижимите парцели.

Дори в лицето на тези рецесии, Пекин — в сходство с проекта — акцентира на вложенията във всичко - от електрически транспортни средства до чипове и роботи.

Докато 14-ият проект загатна нуждата от стимулиране на вътрешното търсене, непрекъснат рефрен в предходните проекти, партията на процедура избира да поддържа производството.

С намаляващото население, в идния си проект тя може най-сетне да бъде принудени да харчат повече за хората благосъстоянието.

„ Икономиката на Китай в последно време се характеризира с модел на мощно предложение против едва търсене “, сподели Лу от Пекинския университет.

Той сподели, че в случай че идващият проект се заеме с този проблем, като да вземем за пример сложи количествена цел за увеличение на каузи на потреблението в Брутният вътрешен продукт, „ мисля, че това ще бъде доста желателно “.