Защо САЩ не могат да стартират зелен план Маршал

Вие ли сте държавно управление, което възнамерява грандиозна интернационална самодейност, която има за цел да сплоти икономическия напредък със стратегически интерес в привлекателна опаковка на морална праведност? Ето една мисъл: за какво да не го назовем проект Маршал?

Слевоенната самодейност на Съединени американски щати, кръстена на Джордж Маршал, държавен секретар на президента Хари Труман, изразходва към 5 % от Брутният вътрешен продукт на Съединени американски щати за подсилване на стопанските системи на Западна Европа против опасността от руско владичество. Днешните двойни провокации пред Съединени американски щати – изменението на климата и геополитическото въздействие на Китай – наподобяват почти еквивалентни по природа и апелите за повтаряне на упражнението започнаха съответно, съчетани с сходни от Пекин.

Последното предложение е от Брайън Дийз, някогашен шеф на Националния стопански съвет в администрацията на Байдън, който предложи атака с цялостен набор, обхващаща прехвърлянето на технологии, финансите и търговията с развиващия се свят. Инстинктът е верен, само че за разлика от оригинала на Труман, на Съединени американски щати им липсват качествата в няколко основни области, с цел да осъществят упоритостта.

Както самият Дийз вярно признава, позоваването на първичния проект може да бъде елементарно. Върховният изразител на тактиката (фелдмаршалът на акцията, може да се каже) е Гордън Браун, някогашен министър-председател на Обединеното кралство, който прикани за минимум пет проекта Маршал в границите на 15 години, надлежно за помощ като цяло (2001), помощ особено за Африка (2005 г.), битка с изменението на климата (2007 г.), разширение на световната финансова регулация (2010 г.) и, може би малко преувеличаване на концепцията, подкрепяне на Сирия бежанци (2016).

Размерът на помощта в проекта Маршал, стартиран през 1948 година, не е решителен самичък по себе си. Но той беше вграден в теория за военна и стратегическа помощ в зараждащата се Студена война, която също оферираше интеграция посредством финанси, технологии и, което е сериозно, търговия. Още през 1944 година Съединени американски щати спонсорираха основаването на Бретън-Уудската система за интернационално финансово ръководство, в това число основаването на МВФ и Световната банка, и продължиха да поддържат развиването на следвоенна Западна Европа.

Днес е друго. Съединени американски щати имат превъзходна огнева мощност от Китай нито в екологичните технологии, нито във финансирането на развиването. Страните с ниски и междинни приходи не са принудени да избират сред Съединени американски щати и Китай, както правеха европейските народи (повече или по-малко) по време на Студената война. 

Съединени американски щати стартират късно в създаването на зелени технологии. В някои от сериозните артикули - слънчеви панели, вятърна сила и в този момент електрически транспортни средства - нейната технология е по-скъпа и постоянно по-лоша от китайската заради аргументи, свързани единствено частично с солидните китайски дотации.

Канада неотдавна сподели, че компромисът да бъдеш в лагера на Съединени американски щати е по-малко вълнуващ, в сравнение с за следвоенна Западна Европа. Под дипломатическия напън от Вашингтон предходната седмица Отава разгласи, че копира 100-процентовите мита на Съединени американски щати върху електрическите автомобили и 25-те % върху стоманата.

Канада явно не се нуждае от публично финансиране за развиване от Съединени американски щати и до момента в който тя е член на НАТО, не е тъкмо под непосредствена опасност от навлизане. Икономическата премия за потребителите, които би трябвало да заобикалят евтините и ефикасни китайски електрически автомобили, е основно да продължат да вземат участие в едва развитата северноамериканска мрежа за произвеждане на електрически автомобили за това, което сега са релативно скъпи и невпечатляващи коли. Предполага се, че запазването на комерсиалната договорка сред Съединени американски щати, Мексико и Канада, която размени Nafta, също тежи на салдото.

Съединени американски щати могат да претендират по-добре да бъдат водач в други форми на технологии, като да вземем за пример геотермална сила. Но други държавни управления към момента могат да избират. Дийз вярно отбелязва, че поредност от страни - Бразилия, Тайланд, Турция - са наложили мита върху китайски артикули през последната година и заключава, че те са узрели за набиране в световна коалиция за чиста сила, ръководена от Съединени американски щати. Но в реалност тези държавни управления са защитили избрани браншове (обикновено съществени промишлени артикули като стомана) против на ниска цена китайски експорт, до момента в който като цяло не престават да приветстват китайските вложения, в това число в електрически автомобили.

Друга сериозна разлика е степента на политически консенсус в Съединени американски щати. Със сигурност е имало изолационистки детайли на Капитолийския рид след Втората международна война, постоянно водени от Робърт Тафт, авторитетният сенатор от Охайо. Но макар че Конгресът блокира основаването на Международната комерсиална организация, аналог на МВФ и Световната банка, поредност от съглашения за либерализация на интернационалната търговия са подписани още през 1947 година Наследникът на Труман, Дуайт Айзенхауер, продължава неговия интернационалистки метод и американският изолационизъм е в оттегляне.

Тези дни Съединени американски щати към този момент се отдръпнаха от СТО и вкараха протекционистични мита. Ползите от зеления проект Маршал на Съединени американски щати могат бързо да бъдат сграбчени, в случай че Доналд Тръмп бъде определен за президент, или най-малко да бъдат понижени от републиканския Конгрес. Кажете каквото желаете за китайската комунистическа партия, можете да сте съвсем сигурни, че тя ще ръководи след пет години.

Инстинктите на Дийз са верни, само че днешните Съединени американски щати не могат да се мерят с хегемонната си мощност през 1948 година, нито политиката сега е вярна да употребява потенциала, който има. Планът Маршал сега не е уместно съпоставяне за упоритостите на Съединени американски щати да бъдат световен водач в зелените технологии. Борбата за въздействие против Пекин в този момент ще бъде по-сложна, в сравнение с беше против Москва тогава.