Администрацията на Тръмп бърза да изгради отново тарифната стена на САЩ, съборена от Върховния съд

ВАШИНГТОН (AP) — Министерството на финансите на Съединени американски щати предходната година набъбна с доходи от двуцифрените налози на президента Доналд Тръмп върху вноса от съвсем всяка страна на земята.

Но парите пресъхнаха, откакто Върховният съд анулира най-големите и смели от цените на Тръмп през февруари.

The въпросът в този момент е: Може ли комерсиалният екип на президента да извърши обещанието си да размени изгубените доходи?

Крайният период наближава бързо.

След неуспеха на Върховния съд, президентът първо се обърна към раздел 122 от Закона за търговията от 1974 година, с цел да наложи 10% мита в международен мащаб. Но раздел 122 позволява цени единствено за 150 дни. Срокът на Тръмп изтича на 24 юли. Конгресът ще би трябвало да удължи тези мита - нещо, което законодателите надали ще създадат, защото междинните избори на 3 ноември наближават на фона на недоволството на гласоподавателите от високите разноски за живот.

Но администрацията има по-трайни благоприятни условия: Раздел 301 от същия търговски закон от 1974 година разрешава на президента да постанова мита и други наказания против страни, за които се откри, че вземат участие в „ неоправдани “, „ неразумни “ или „ дискриминационни “ търговски практики. Тръмп употребява раздел 301, с цел да наложи огромни мита на Китай през първия си мандат и ги вкарва още веднъж – наскоро късно в сряда, когато разгласи 25% мита върху някои бразилски импорт, обвинявайки 11-ата по величина стопанска система в света с голям брой нелоялни търговски практики.

Търговските юристи и анализатори са уверени, че администрацията на Тръмп, щастлива от митата, ще успее да надмине времето. и заменете цените по раздел 122 с по-големи цени по раздел 301 до крайния период 24 юли. „ Те още веднъж ще вдигнат тарифната стена “, сподели комерсиалният юрист Райън Маджеръс, сътрудник в King & Spalding и търговски чиновник в първата администрация на Тръмп и в тази на президента Джо Байдън.

Миналата година Тръмп тества – и надвиши – границите на пълномощията си да постанова налози върху вноса, пълномощие, което Конституцията на Съединени американски щати дава на Конгреса. Той се базира на Закона за интернационалните изключителни стопански пълномощия от 1977 година (IEEPA), с цел да наложи огромни мита на множеството страни по света.

Той оправда данъците, които означиха замайващ поврат от десетилетия на политика на Съединени американски щати в интерес на по-ниски мита и по-свободна търговия, като дефинира дългогодишните търговски дефицити на Америка като национална изключителна обстановка.

Върховният съд не го подчини, постановявайки през февруари, че президентът въобще не може да употребява закона за изключителни пълномощия, с цел да наложи цени. Правното проваляне означаваше, че администрацията трябваше да възвърне сумите на вносителите, които са платили данъците.

В резултат на това цените най-малко краткотрайно се трансфораха от непредвидени в източване на хазната.

Приходите от налози върху вноса доближиха връх от над 31,4 милиарда $ предишния октомври. След това, след решението на Върховния съд, той стартира да понижава - до 22 милиарда $ през март и април. Тъй като чековете за възобновяване изтичаха по-бързо от приходите от раздел 122 и други цени, цифрата стана негативно: дребен (42 милиона долара) недостиг през май беше последван от голяма загуба от 25,6 милиарда $ през юни.

Тръмп и министърът на финансите Скот Бесент дадоха обещание да употребяват други правни органи, с цел да възстановят изгубения приход.

Въведете раздел 301, който дава на президента властта да постанова – и поправя – цени в отговор на комерсиалните практики на други страни. Но администрацията първо би трябвало да ревизира процедурните полета - събиране на мнения и осъществяване на чувания. Няма ограничавания за цените по Раздел 301. Те изтичат след четири години, само че могат да бъдат възобновени.

Така че президентът има еластичност в метода, по който употребява цените по раздел 301. Тръмп към момента може да ги промени - откакто почисти процедурните трудности - само че не може да ги наложи или да ги реалокира нагоре или надолу по волност, както постоянно правеше с цените на IEEPA. Несигурността по отношение на тарифната политика на Тръмп изтезава бизнеса, карайки ги да се двоумят да вършат вложения и да вземат решения, тъй като не знаят какви ще бъдат комерсиалните правила.

Преминаването към обвързани с правила 301 цени би означавало, че „ има по-малко неустановеност, само че не и липса на неустановеност “, сподели Сара Бианки, някогашен търговски чиновник на Съединени американски щати, който в този момент е основен пълководец на интернационалната политическа работа каузи в капиталовата изследователска компания Evercore ISI.

Администрацията на Тръмп се обърна към две огромни следствия по раздел 301 в акцията си, с цел да размени изгубените доходи от цени. Едната упреква 60 страни, които съставляват 99% от вноса на Съединени американски щати, че не са създали задоволително, с цел да понижат вноса, основан от насилствен труд. Другият проверява дали 16 търговски сътрудници на Съединени американски щати – в това число Китай, Европейския съюз и Япония – създават свръхпродукция на артикули, намалявайки цените в международен мащаб и поставяйки американските производители в неравностойно състояние.

Администрацията към този момент е решила какво желае да направи по въпроса с насилствения труд. Позовавайки се на раздел 301 предишния месец, комерсиалният представител на Съединени американски щати Джеймисън Гриър предложи мита - 10% за 16 страни и 12,5% за 44 - които са същите или малко по-високи от 10% данъци по раздел 122, които биха заменили. Но офисът на Гриър към момента получава обществени мнения по отношение на препоръчаните цени и към момента не ги е наложил.

Натаниел Халворсън, сътрудник в адвокатската адвокатска фирма Baker McKenzie и някогашен търговски чиновник в Съединени американски щати, чака офисът на Гриър да успее да вкара налозите върху насилствения труд в точния момент, тъй че да няма доста, в случай че въобще има, „ дневна светлина “ сред тях и изтичащия Раздел 122 „ Наистина те работят толкоз бързо, колкото е допустимо по закон “, сподели той.

Администрацията към момента не е завършила другото следствие по Раздел 301 за хипотетично свръхпроизводство от 16 страни. Търговският юрист Majerus чака администрацията да предложи по-големи цени в този случай, евентуално след месец или два. Той подозира, че те ще бъдат планувани да влязат в действие едвам след междинните избори „ по явни аргументи “.

Тръмп, който гордо се назовава „ индивидът на митата “, даде да се разбере, че се стреми да върне огромните международни налози върху вноса, които беше наложил през 2025 година Така че новите 301 следствия наподобяват като предлог за това и може да са уязвими в съда, Бианки сподели.

„ Раздел 301 е много устойчив от позиция на закона “, сподели тя. " Но никой не се е опитал да го употребява, с цел да вкара главно универсални цени. Мисля, че ще има правни провокации. "