Атаките на Тръмп срещу Пауъл заплашват независимостта на Фед. Ето защо има значение

Вашингтон (AP) - Доналд Тръмп ускори офанзивите си против ръководителя на Федералния запас Джером Пауъл в това време, когато Върховният съд обмисля дело, което може да улесни президента да го уволни.

Развитието настава на фона на по -широки разтърсвания на стопанската система и финансовите пазари, подбудени от обширващите налози на Тръмп върху вноса. Повечето икономисти се тормозят, че нападението върху дългогодишната самостоятелност на Фед от политиката ще наруши в допълнение пазарите и ще способства за несигурността, обгръщаща стопанската система.

В мнения в Белия дом Тръмп допусна, че той има силата да отстрани Пауъл и го подлага на критика, че не е нападателно да понижи лихвите.

„ Ако го желая, той ще излезе от там същински, повярвайте ми “, сподели Тръмп. „ Не съм удовлетворен от него. “

Целият надзор заплашва почитаната самостоятелност на Фед, който от дълго време е подсилен от множеството икономисти и вложители в Уолстрийт. Ето няколко въпроса и отговори за Фед.

Защо има значение независимостта на Фед?

Федът разполага с обширна власт над американската стопанска система. Чрез съкращаването на краткосрочния лихвен % той контролира-което нормално прави, когато стопанската система се изпадне-Фед може да направи заемането по-евтино и да насърчи повече разноски, ускорение на растежа и наемането. Когато увеличи % - който прави за изстудяване на стопанската система и битката с инфлацията - може да отслаби стопанската система и да аргументи загуба на работни места.

Икономистите от дълго време избират самостоятелни централни банки, защото по -лесно могат да подхващат непопулярни стъпки за битка с инфлацията, като повишение на лихвените проценти, което прави заемането за закупуване на дом, автомобил или апарат по -скъпо.

Значението на самостоятелен Фед е циментиран за множеството икономисти след снадки инфлация на инфлацията на самостоятелен Фед е циментиран за множеството икономисти след снадки инфлация на инфлацията на самостоятелен Фед е циментиран за множеството икономисти след снадки инфлация на инфлацията на самостоятелен Фед е циментиран за множеството икономисти след снадки инфлация на инфлацията на самостоятелен Фед е циментиран за множеството икономисти след разширената инфлация на инфлацията на самостоятелен Фед е циментиран за множеството икономисти след разширения инфлационен скок от 190 -те и началото на 80 -те. Бившият ръководител на Фед Артър Бърнс е необятно упрекнат, че е разрешил мъчителната инфлация от тази епоха да се форсира, като се поддаде на напън от президента Ричард Никсън да поддържа ниските проценти в изборите през 1972 година Никсън се притесняваше, че по -високите ставки ще му костват изборите, които той завоюва в свлачище.

Пол Волкер в последна сметка беше назначен за ръководител на Фед през 1979 година от президента Джими Картър и той избута краткосрочната ставка на Фед до зашеметяващо високото равнище от близо 20%. (В момента е 4,3%). Противоположните проценти провокираха внезапно криза, тласнаха безработицата до близо 11%и провокираха необятно публикувани митинги.

И въпреки всичко Волкер не трепна. Към средата на 80-те години инфлацията е паднала назад в ниските единични числа. Готовността на Волкер да нанесе болежка на стопанската система към инфлацията на дросела се преглежда от множеството икономисти като основен образец за цената на самостоятелен Фед.

Какво мислят вложителите в Уолстрийт?

Усилията за уволняване на Пауъл съвсем несъмнено биха предизвикали рухването на цените на акциите и доходността на облигациите да се усили по -високо, като покачва лихвите по дълг на държавния дълг и повишение на разноските за заеми за ипотеки, автомобилни заеми и дълг на кредитни карти.

Повечето вложители избират самостоятелен Фед, частично тъй като нормално ръководи инфлацията по -добре, без да бъде повлиян от политиката, само че и тъй като решенията му са по -предвидими. Служителите на ФЕД постоянно обществено разискват по какъв начин биха трансформирали политиките на лихвите, в случай че икономическите условия се трансформират.

Ако Фед беше по -люлеещ се от политиката, би било по -трудно финансовите пазари да плануват - или да схванат - неговите решения.

Значи ли това, че FED е изцяло неотменим?

Е, не. Председателите на Фед като Пауъл се назначават от президента, с цел да излежат четиригодишни мандата и би трябвало да бъдат доказани от Сената. Президентът назначава и шестимата други членове на управителния съвет на Фед, които могат да обслужват поетапни условия до 14 години, макар че множеството губернатори напущат преди края на своите условия.

Тези назначения могат да разрешат на президента с течение на времето да промени доста политиките на Фед. Бившият президент Джо Байдън назначи петима от актуалните седем членове: Пауъл, Лиза Кук, Филип Джеферсън, Адриана Куглер и Майкъл Бар. В резултат на това Тръмп ще има по -малко благоприятни условия за назначение. Той ще може да размени Kugler, който попълни неизтек, завършващ на 31 януари 2026 година

Конгресът, в това време, може да дефинира задачите на Фед посредством законодателство. През 1977 година да вземем за пример Конгресът даде на Фед „ двоен мандат “, с цел да поддържа цените постоянни и да търси оптималната претовареност. Фед дефинира постоянните цени като инфлация на 2%.

Законът от 1977 година също изисква ръководителят на Фед да свидетелства пред Камарата и Сената два пъти всяка година по отношение на стопанската система и политиката на лихвите.

Но може ли президентът да уволни Пауъл?

Пауъл споделя, че законът, установяващ Фед, не разрешава на президент да уволни ръководител, като се изключи повода. Има известно затруднение в това, че Пауъл е бил назначен настрана за член на Съвета на шефовете на Фед и по-късно е повдигнат до позицията на ръководителя - от Тръмп, през 2017 година

Повечето юридически учени са съгласни, че Тръмп не може да уволни Пауъл от Съвета на шефовете на Фед, само че има по -малко съглашение дали президентът може да го отстрани като ръководител. През януари Майкъл Бар, който беше заместител -председател за контрол, се отдръпна от този пост, само че остана на борда, с цел да избегне евентуален юридически конфликт дали Тръмп може да го уволни.

Ако Тръмп по този начин или другояче се опита да уволни Пауъл, последвалата борба съвсем несъмнено ще се озове във Върховния съд.

Какво би могъл да направи Върховният съд?

Може да получим ранен знак за това по какъв начин Върховният съд ще го реши това лято. Вече има дело пред Съда по въпроса дали президентът може да уволнява висшите чиновници в самостоятелни организации.

Делото произтича от уволненията на Тръмп на двама чиновници, едната от Националния съвет по трудови връзки, а другата от организация, която пази служащите от политическа интервенция. Върховният съд предходната седмица остави уволненията да стоят, до момента в който преглежда делото. Това лято може да се произнесе, че президентът като началник на изпълнителната власт може да уволни чиновници във всяка федерална организация, даже в случай че Конгресът е възнамерявал да бъде самостоятелен.

Делото ще анулира 90-годишния казус, прочут като реализатор на Хъмфри, в който съдът постанови, че президентът не може да уволни такива чиновници.

Пауъл сподели в сряда, че следи от близко случая, добавяйки, че може да не се ползва за Фед. Адвокатите на администрацията на Тръмп, които се стремят да лимитират фокуса на делото, настояват, че това не включва Фед.

И администрацията на Тръмп, и Съдебните съдилища на Върховния съд са извадили изключения за Фед преди. През февруари Белият дом издаде изпълнителна заповед, която сложи няколко финансови регулаторни организации, в това число Фед и Комисията за скъпи бумаги и тържища, по -пряко под контрола на президента. И въпреки всичко заповедта съответно освободи способността на Фед да дефинира лихвите от тази поръчка.

и при положение през 2023 година правораздаването Самюъл Алито съобщи в записка под линия, че Фед е „ неповторима институция с неповторим исторически генезис “, която го прави друг от другите самостоятелни органи. Ако съдът даде на президентите повече власт над ръководителите на самостоятелни организации, той евентуално би могъл да освободи Фед.