Бирмингам плаща цената за пропуските в инфраструктурата на Обединеното кралство

Изминаха повече от 80 години, откогато крайградските пътнически влакове се движат по железопътната линия Camp Hill до Бирмингам. Но от края на 2024 година пътуващите във втория по величина град в Обединеното кралство ще употребяват линията за първи път от началото на 40-те години на предишния век.

Надстройката за £61 милиона ще понижи времето за пътешестване в пиковите часове от заможните поданици на града южните околности с 20-30 минути. Това е част от проект за възкръсване на стопанската система на града към клъстер от интензивни познания и високопроизводителни работни места в центъра на града. Очаква се вероятността за идването на високоскоростна железопътна линия 2 от 2029 година да обезпечи спомагателен подтик.

Но до момента в който крановете, настръхнали върху силуета на Бирмингам, приказват за началото на тази промяна, действителността е, че английската „ втора ” градът се надпреварва да навакса след десетилетия на незадоволително вложение.

Същата история се разиграва в районите на Обединеното кралство отвън Лондон и югоизточната част, съгласно последната оценка на Националната инфраструктура на Обединеното кралство Комисията, самостоятелният орган, който поучава държавното управление по отношение на инфраструктурните потребности.

Инфраструктурна невъзможност

Това е първата от поредност публикации за инфраструктурните провокации, пред които е изправено Обединеното кралство

Част първа: Изграждане на Бирмингам
Част втора: Издухване на бюджет от милиарди паунда
Част трета: Може ли Обединеното кралство да си разреши неговия законопроект за инфраструктура?

Неговият началник, сър Джон Армит, предизвестява, че Обединеното кралство е изправено пред големи инфраструктурни дефицити след четири десетилетия, през които междинните вложения на Обединеното кралство в неща като пътища и железопътни линии са били най-ниските в G7.

Резултатът е това, което NIC назова „ обилни дефекти “ отвън добре обвързвания и проспериращ югоизток. Жителите на основни районни центрове като Бирмингам, Манчестър, Лийдс и Бристол нормално страдат от по-дълго пътешестване до работното място, имат по-малък достъп до жилища на налични цени, по-малко болнични кревати на глава от популацията и по-слаба цифрова съгласуваност спрямо европейските им сътрудници. NIC отбелязва, че главните районни градове на Англия са „ по-малко продуктивни от сравнимите европейски градове “.

Оценката беше повторена в отчет от декември 2023 година на Bennett Institute for Public Policy, който откри, че „ картината за цялостен набор от инфраструктура в Обединеното кралство — „ твърда “ [като пътища и железопътни линии] и обществена, обществена и частна — е история за крах и неравноправие, изключително сред по-бедните и по-богатите места “, ограничаващи както достъпа до работни места, по този начин и до благоприятни условия.

Въпреки декларираната цел на държавното управление да „ издигне стопански равнища “ на по-бедните райони на Обединеното кралство, институтът откри, че във връзка с инфраструктурата „ се връщаме обратно “.

В сърцето на казусът е непрекъснатият крах да се влага за бъдещето, съгласно Джеймс Смит, шеф по проучванията в мозъчния концерн Resolution Foundation, който е пресметнал, че в случай че Обединеното кралство беше в крайник със междинните равнища на обществени вложения на други напреднали стопански системи от 2000 година насам, щяха да бъдат изхарчени спомагателни £500 милиарда

„ Твърде дълго Англия живееше от предишното си “, споделя той. „ Резултатите от този неуспех са ясни на всички места – от пътища с дупки до претрупани лечебни заведения, в които липсват задоволително скенери за ядрено-магнитен резонанс, и учебни заведения, които безусловно са изложени на риск от рухване. “

Малко места усещат това по-остро от Бирмингам. Бившата индустриална мощност към момента се бори да построи бъдеще за себе си в насочената към услугите стопанска система на Обединеното кралство след внезапния спад в производството, последвал шока в цените на петрола през 70-те години и тежката криза от 80-те години.

Градската зона на Бирмингам (BUA) остава с 37 % по-малко продуктивна от Лондон – доста по-голяма разлика, в сравнение с сред, да речем, Париж и Тулуза – само че размерът и гъстотата на популацията също по този начин крие най-голяма вероятност връщания, съгласно Resolution Foundation. Мозъчният концерн споделя, че по-продуктивен BUA „ би трансформирал играта за страната, района и многото му поданици “.

Това е феномен, който се повтаря в Обединеното кралство. Но обстановката не е непоправима, съгласно Армит, цитирайки предходни моменти, когато Обединеното кралство направи огромни скокове напред в инфраструктурата - като построяването на стратегическата магистрална мрежа през 60-те и 70-те години на предишния век и революцията на офшорния вятър в Обединеното кралство от 2010 година насам.

Но, споделя той, ремонтната работа би трябвало да стартира в този момент. Годините на незадоволително вложение значат, че в този момент има голям брой условия към обществената чанта във време на нараснали разноски за заеми и муден стопански напредък. Инфраструктурни специалисти споделят, че бъдещите английски държавни управления би трябвало да концентрират своята лимитирана финансова мощност върху районните центрове за напредък, където може да има оптималната разлика.

„ Разпространяването по малко във всеки град в страната няма да работи, в нашето виждане “, споделя Армит. „ По-големите градове би трябвало да работят като центрове за градовете към тях. Но това не може да стане за две или три години, ще отнеме 10 до 20 години. “

По-добрите транспортни връзки са фундаментални за основаването на тези градски центрове. Те също по този начин са от основно значение за възстановяване на продуктивността, съгласно NIC, който предложи на държавното управление да влага £22 милиарда в градски транспортни мрежи – £15 милиарда от които би трябвало да бъдат непокътнати за Бирмингам, Бристол, Лийдс и Манчестър, с цел да се понижи тази разлика.

Проектът Camp Hill в Бирмингам е част от по-голяма стратегия за вложения в транспортна инфраструктура на стойност £5,6 милиарда, планувана през идващото десетилетие от Комбинирания орган на Уест Мидландс, районния орган, който сплотява 18 локални управляващи към Бирмингам, в това число Улвърхамптън, Ковънтри и Солихъл.

Кметът на Уест Мидландс Анди Стрийт споделя, че старите дефицити на разноските с Лондон стартират да се обръщат. „ Преди да бъда определен през 2016 година, разноските на глава за транспортна инфраструктура бяха една седма в Бирмингам, в сравнение с в Лондон, и това беше по този начин от десетилетия, само че в този момент това се трансформира “, споделя той.

Въпреки това, сред 2000 година и 2022 година Лондон е получил приблизително повече от два пъти повече транспортни финансови вложения на гражданин, в сравнение с Уест Мидландс. В други райони на Англия разликата в разноските на глава от популацията се уголемява.

Вземането на дълготрайни решения и придържането към тях е от значително значение за стимулиране на вложенията, съгласно Стрийт и Армит, които оплакаха последното решение на държавното управление година за анулация на северните крайници на HS2, към които северните градове са базирали бъдещите си проекти за стопански напредък.

Решението беше „ надълбоко късогледо “, споделя Юрген Майер, някогашен основен изпълнителен шеф на Siemens UK, който е бил поръчан от опозиционната Лейбъристка партия да управлява обзор на транспортните мрежи на Обединеното кралство. Той има вяра, че това е образец за какво Обединеното кралство би трябвало да построи правна архитектура, с цел да подсигурява, че държавните управления „ няма да изберат запълването на дупки през днешния ден пред завършването на утрешната инфраструктура от последващо потомство “. резервоари в цяла Англия в този момент се оказва най-голямото ограничаване за проектите на държавното управление на Обединеното кралство за турбокомпресор напредък към Кеймбридж, съгласно локалните държавни водачи. През последните 30 години в страната не са изграждани нови огромни резервоари.

Секретарят за повишение на равнищата Майкъл Гоув изложи грандиозна визия предходната година за разширение на английския център за науки за живота към нов „ квартал “ в Кеймбридж до момента в който построи 150 000 нови къщи. Но анализът на Агенцията по околна среда, държавният орган, който управлява опазването на водата, откри, че градът няма подобаваща инфраструктура, с цел да извърши даже съществуващите проекти за изграждане на още 50 000 къщи до 2041 година

Луси Нетсинха, либерал Лидерът на демократите в окръжния съвет на Кеймбриджшър споделя, че неуспехът да се влага във водна инфраструктура или да се контролират частните водоснабдителни компании, с цел да се подсигурява, че възнамеряват предстоящ напредък, на процедура е сложил новото развиване към Кеймбридж „ на изчакване “.

“ Кеймбридж е една от дребното области в Обединеното кралство, които демонстрират бърз напредък през последните 10 години “, споделя тя. „ Но това може да продължи единствено в случай че държавните управления желаят да работят с локалните препоръки, с цел да подсигуряват, че бъдещият напредък е резистентен: това значи, че се нуждаем незабавно от нов контейнер, дружно с промени в разпоредбите за обмисляне, с цел да защитим нашите потоци от тебешир. “

Укрепването на локалното самоуправление ще бъде от основно значение за подобряването на Обединеното кралство при реализирането на огромни инфраструктурни планове, съгласно разбор на Resolution Foundation, който твърди, че свръхцентрализираната администрация в страната е, през десетилетията, неведнъж докара до стесняване на разноските за финансови планове, когато се постановяваше национално стягане на коланите.

Традицията на по-силно локално ръководство в Европа значи, че към 50 до 75 % от вложенията се управляват от районни държавни управления, в съпоставяне със единствено 30 % в Обединеното кралство.

За тази цел Стрийт приветства решението да даде на Бирмингам и Манчестър нови „ реформаторски “ съглашения за прекачване, които ще видят, че и двата града-региона ще бъдат третирани като независими разходни отдели на Уайтхол от 2024-25 година, давайки на кметовете по-голяма автономност да вършат по-дългосрочни проекти.

Населените места би трябвало да обезпечат непоклатимост за всеобхватната кметска власт, даже когато нейните съставни елементи изпитват компликации. Миналата година градският съвет на Бирмингам, обособен индивид, се разгласи в реалност в неплатежоспособност, оставяйки на Street да убеди интернационалните вложители, че турбуленцията е краткотрайна и дълготрайните облаги към момента си заслужават.

В последна сметка, да се сътвори оптималната стойност, вложенията в районните градове би трябвало да се съсредоточат върху основаването на центрове, където високопроизводителни действия като професионални услуги, технологии и креативен промишлености могат да процъфтяват, както съгласно NIC, по този начин и съгласно мозъчни тръстове.

Това обаче ще води до смяна в политическите вероятности, надалеч от фокуса върху подобряването на градовете като част от дневния ред на ръководещата Консервативна партия за „ равнене “ и към стратегически вложения в по-големи стопански центрове, съгласно Андрю Картър, шеф на мозъчния концерн Center for Cities.

„ Трябва да сме наясно какво ще има значение за просперитета и да се отдалечим от система, доминирана от дребни пакети пари, раздавани от държавното управление в случайни моменти от изборния цикъл “, споделя той.

Фондацията Resolution откри, че разликата в продуктивността на Бирмингам спрямо Лондон ще бъде понижена най-бързо, в случай че градът добави 165 000 висшисти към работоспособното си население до 2040 година

Подобряване на вътрешноградския превоз с планове като Camp Модернизацията на хълмистата линия, разширението на градската трамвайна система за £1,3 милиарда и обещаната последна спирка на HS2 имат за цел да привлекат повече служащи от висок диаметър в града.

Ще отнеме време, споделя Стрийт, само че опциите за висше обучение към този момент нарастват, защото градът се стреми да задържи повече от участниците в трите университета от международна класа в града-регион в Warwick, Birmingham и Aston. Оцелялата част от HS2 ще свърже Бирмингам с софтуерния клъстер на Лондон в Кингс Крос, стимулирайки развиването на нов „ квартал на знанието “ към университета Астън.

Трамвайната система на Бирмингам се разраства бързо, с отварянето на три нови клона от 2017 година и още три идни. Тези, които се движат по новите релси – като Бърнард Мърфи, роден в Лондон строителен бизнесмен, който се реалокира в Бирмингам преди 26 години – са въодушевени от пътуването до работа в град, който е издигнат към двойни пътища и подлези през 60-те години на предишния век и остава прочут с тапи.

„ Започнах да употребявам трамвая едвам преди пет или шест седмици, само че е страховит “, споделя Мърфи, който идва от Еджбастън. „ Преди карах и ми отнемаше 45 минути, а харчех десетина за паркиране. Това ми води пет минути напряко в града. “

Моделът за бъдеще с по-висока продуктивност за районите на Обединеното кралство към този момент се обрисува под формата на плана Paradise в Бирмингам на стойност £700 милиона в център на града.

Схемата към момента е отчасти в развой на създаване, като хотел и 48-етажен блок от жилища единствено за отдаване чартърен би трябвало да бъдат приключени до 2025 година Но към този момент огромни имена в града като PwC, DLA Piper и Goldman Sachs се настаниха.

Стрийт споделя, че строителството е учебникарски случай на „ планов “ метод, при който локалното държавно управление влага в основаването на условия за развиване на частния бранш – пренасяне на пътища и комунални услуги и привличане на вложения против предстоящ приход от бизнес %.

Това е позиция, възприета от дълго време както от специалисти по регенериране на обществения, по този начин и на частния бранш отвън югоизточна Англия. На места с по-ниска стойност на земята и по-лоша инфраструктура бизнесмените постоянно се борят да създадат схемите стопански жизнеспособни преди всичко - изключително в постиндустриалните зони, където земята изисква скъпо обеззаразяване и постоянно е под голям брой притежатели.

За Гурджит Джагпал, локалният началник на Goldman's, който е израснал в Бирмингам, с цел да успее в действителност в новия офис, би трябвало да се види