ЕС току-що разкри един от най-амбициозните планове за климата в света. Но може ли да достави?
Европейската комисия обяви една от най-амбициозните цели в света за намаляване замърсяването на планетата от отопление във вторник, но протестиращите фермери и предстоящите избори може да застрашат нейния успех, казват анализатори.
Комисията – която е част от изпълнителното правителство на Европейския съюз – подкрепя 90% намаляване на въглеродните емисии до 2040 г. спрямо нивата от 1990 г., заемайки позиция, която вероятно ще постави еталон за развитите нации по света.
Еврокомисарят по въпросите на климата Уопке Хьокстра обяви това в парламента, а пътна карта, очертаваща как да се постигне целта, беше публикувана от Комисията малко след това, засягайки бъдещето на изкопаемите горива, транспорта и индустрията.
Съобщението ще постави началото на месеци на разговори, които може да отнеме до една година, преди Европейският парламент да подпечата целта.
Комисията премахна отделна цел за действия в областта на климата в селскостопанския сектор, която се появи в по-ранен проект, получен от CNN. Това е отстъпка за европейските фермери, които протестират от седмици, някои от които изрично се обединиха срещу политиките в областта на климата, които смятат за заплаха за прехраната си.
Предишният проект призоваваше за 30% намаление на емисиите на парникови газове от селското стопанство в сравнение с нивата от 2015 г.
Сега се повдигат въпроси дали ЕС може да постигне резултат, и то не само заради своите фермери. 27-членният блок вече има цел за намаляване на емисиите с 55% за 2030 г., но Комисията предупреди през декември, че държавите-членки не са на път да постигнат тази цел.
Въпреки че има доста широка подкрепа за новата цел от 90% — което беше минимумът, препоръчан от научния консултативен орган на ЕС — обсъжданията как да се постигне това може да претърпят радикален обрат през юни, когато ЕС провежда избори за Европейския парламент, законодателният орган на блока.
Европейските зелени — фракция от законодатели с екологично съзнание от няколко страни — очакват големи загуби на вота, след като постигнаха огромни печалби на изборите през 2019 г.
Прогнозите са, че консервативните и крайнодесните партии ще грабнат много от тези загубени места, излагайки на риск по-амбициозните цели на ЕС в областта на климата.
Парламентът с нов облик може да избере да запази целта от 90%, каза Манон Дюфур, изпълнителен директор на офиса в Брюксел на климатичния мозъчен тръст E3G, но вероятно ще има пречки по въпроси като селското стопанство и кога да се забрани продажбата на автомобили с двигатели с вътрешно горене .
„Това може да е малко нов свят, в който навлизаме, където парламентът може да не е най-прогресивната институция, което беше статуквото досега“, каза Дюфур пред CNN. „Разбира се, политическият състав на Европейския парламент ще окаже влияние върху европейските действия навсякъде, независимо дали става дума за пазари, външна политика или климат.“
Една от най-големите промени, които един по-консервативен европейски парламент може да види, е по-голямата съпротива срещу засиленото регулиране, каза Дюфур, особено категоричните забрани.
„Гледаме към Европейски парламент, който подкрепя повече регулаторната свобода за държавите-членки“, каза Дюфур. „Така че това също може да повлияе на някои от бъдещите политики, като сме по-скептични към екологичните политики и политиките за климата.“
Вече десноцентристкият алианс на ЕС, Европейската народна партия (ЕНП), се стреми да отмени ключови елементи от по-широката Зелена сделка на ЕС, като забраната за продажба на автомобили с двигатели с вътрешно горене от 2035 г., насочен към по-широко въвеждане на електрически превозни средства.
ЕНП се обявява за шампион на фермерите преди изборите през юни и е вокална в опозицията си срещу екологичните политики на ЕС в селското стопанство.
Бас Айкхаут, който беше избран да ръководи европейския алианс на Зелените в парламента през уикенда, приема, че Зелените вероятно ще загубят места през юни и това може да отслаби действията на ЕС в областта на климата.
„Ясно е, че ще бъдем предизвикани от тази кампания“, каза Айкхаут, който също е холандски политик. През 2019 г. зелените въпроси бяха приоритет за много гласоподаватели,каза той. „Това бяха един вид климатични избори“, каза той пред CNN.
Зелените постигнаха успех в постигането на силна климатична програма чрез Европейския парламент, добави той. „И сега има малко отблъскване по въпроса.“
Айкхаут каза, че програмата на ЕС за климата понякога не е успяла да включи обикновените европейци, включително фермерите.
„Ясно е, че трябва да има по-устойчив модел за селско стопанство, но също така разбираме защо фермерите се чувстват как [се справят] с гръб към стената“, каза Айкхоут. „Ако кажете, че трябва да промените цялата си селскостопанска система, разбира се, ще получите съпротива. Аз също бих се противопоставил, особено ако дори не съм сигурен, че мога да изкарвам прехраната си с това сега.
Зелените ще водят кампания на предстоящите избори за още по-амбициозни климатични цели, включително достигане на нетно нула до 2040 г., 10 години преди настоящата цел. Но също така ще се стреми да включи повече социална политика в Зелената сделка, всеобхватния план на ЕС за климата.
Линда Калчър, изпълнителен директор на базирания в Брюксел мозъчен тръст за климата Strategic Perspectives, е по-оптимистична. Тя каза, че новите консервативни или дори крайнодесни законодатели може също да подкрепят някои амбициозни политики в областта на климата, тъй като много от тях имат смисъл и от гледна точка на икономиката и сигурността.
Калчер каза, че последните години са показали, че икономиката и енергийната сигурност са стимулирали зеления преход, а не само политиката за климата.
„Ясно видяхме, че възстановяването е зелено, защото това беше най-добрата възможност наистина да накараме секторите да процъфтяват и да създадем допълнителни работни места в отговор на пандемията. Видяхме също, че в отговор на войната в Украйна лидерите увеличиха целите за възобновяема енергия и целите за енергийна ефективност.“
