Испания прави нещо смело

Новият закон за амнистията на Испания, който е на път да влезе в законодателните книги, след като беше приет в Конгреса през декември, предизвика доста шум. Десетки хиляди хора излязоха по улиците, за да протестират срещу закона - който предоставя пълно помилване на стотици политици, държавни служители и обикновени граждани, замесени в незаконния референдум за независимост на Каталуния през октомври 2017 г. - и мнозинството от испанците му се противопоставят . Много коментатори и политици, главно отдясно, твърдят, че амнистията отслабва върховенството на закона в Испания и дори застрашава демокрацията в страната.

Голяма част от гнева произтича от как се стигна до сделката за амнистия. Министър-председателят социалист Педро Санчес обеща по време на предизборната си кампания миналото лято, че няма да има обща амнистия, въпреки че беше помилвал девет каталунски сепаратисти през 2021 г. Но след неубедителен изборен резултат г-н Санчес се нуждаеше от подкрепата на сепаратистките партии в Каталуния, за да осигури парламентарно мнозинство, той промени курса и внесе закона. Фактът, че се отнася и за обществения враг номер 1 на Испания – Карлес Пучдемон, бившият каталунски лидер, който разреши референдума и се укрива от испанското правосъдие от 2017 г. – само засили лошото чувство.

Въпреки миризмата на политически опортюнизъм, която витае около сделката за амнистия на г-н Санчес, това е смел – дори смел – опит да се сложи край на каталунската криза, предлагащ изход от пагубната задънена улица за Испания . Това също така свидетелства за положителната роля, която амнистиите могат да играят в демокрациите. В нашата сегашна ера, дефинирана от безнаказаност и отстъпление от демокрацията, амнистията може да изглежда като стъпка назад. Но това винаги трябва да бъде опция, достъпна за политическите лидери, за да се справят с моменти на криза. Нищо не се доближава до постигане на напредък в мира и помирението.

Политическите амнистии имат дълга, благородна история, датираща поне от убийството на Юлий Цезар през 44 г. пр.н.е., което подтиква философът Цицерон да поиска от римския сенат да прехвърли спомена за убийството във вечна забрава. В по-нови времена нациите разчитат на амнистията, за да намерят изход от политически задръствания и, колкото и несъвършено, да продължат напред. Актът за обезщетение и забрава от 1660 г. придружава края на Английската гражданска война, част от възстановяването на английската реставрация. В Америка Законът за амнистията от 1872 г., който премахва повечето наказания, наложени на бивши конфедерати, включително забраната за избиране или повторно назначаване на всяко лице, което е участвало в бунт, бунт и предателство, допринесе за възстановяването.

По-малко известно е, че всеобхватна политическа амнистия започна прехода на Испания към пълна демокрация след четири десетилетия авторитарно управление. Законът за амнистията от 1977 г. обхваща всички политически затворници, включително каталонските и баските националисти, както и членовете на режима на Франко. Този закон се смята за основата на испанската демократизация и с право. Освен че сложи символичен край на Гражданската война в Испания, кървав конфликт, приключил през 1939 г., той позволи повечето от политическите компромиси, открити в Конституцията от 1978 г. - включително включването на испанската монархия в демократична рамка, отделянето на църквата и държава и разпоредбата, която позволява разделянето на испанската територия на самоуправляващи се региони.

Разбира се, амнистията от 1977 г. имаше голям недостатък. Той помогна да се прикрие така нареченият испански холокост, вълната от политически репресии, предприети от генерал Франсиско Франко срещу победените републиканци в края на гражданската война, включително хиляди екзекуции и създаването на концентрационни и трудови лагери, където много затворници умряха пренебрегване и недохранване. Испания в крайна сметка се справи с тази тъмна история през 2007 г. със Закона за историческата памет, който предлагаше репарации на жертвите на гражданската война и диктатурата. Но амнистията за стария режим беше потвърдена. Беше необходимо, съгласиха се всички, за да се сложи край на миналото.

Обезсърчително е, че мнозина, които ще се възползват от каталунския закон за амнистия, не са показали никакво разкаяние за действията си. Г-н Пучдемон не се разкайва и неговата партия, Заедно за Каталуния, или Junts, не изключва провеждането на нов незаконен референдум. Но най-важните облагодетелствани от новия закон не са радикалните сепаратисти, които нарушиха испанската конституция, а по-скоро огромното мнозинство от каталунците и испанците, които искат да загърбят сепаратистката драма. Тази амнистия е за тях, въпреки че те може да не я виждат по този начин сега.

От една страна, законът за амнистията вероятно ще укрепи политическата стабилност в Каталуния. Това подкопава аргумента сред някои сепаратисти, че Мадрид не е способен на снизхождение и компромис, лишавайки ги от вик за обединение, и със сигурност ще укрепи умереното крило на каталунското сепаратистко движение, което прегърна преговорите като единствения жизнеспособен път за осигуряване на независимост. Тъй като подкрепата за независимостта на Каталуния намалява, амнистията също ще позволи на Испания да покаже на света, ужасен от насилието, съпътстващо референдума, че продължава напред. други книги.

The Times се ангажира да публикува на редактора. Бихме искали да чуем какво мислите за тази или някоя от нашите статии. Ето няколко . А ето и нашия имейл: .

Следвайте секцията за мнение на New York Times относно , , и .

Последвайте ни в