Как Белият дом убеди Израел да отвори пропускателния пункт Керем Шалом към Газа
ВАШИНГТОН — Когато временното примирие между Израел и Хамас се срина този месец, непосредствените притеснения на длъжностни лица от администрацията на Байдън бяха две: съдбата на останалите заложници в Газа и ефекта, който възобновяването на боевете ще има върху получаването на хуманитарна помощ за палестинския народ.
В този момент така необходимата помощ получи разрешение да влезе в обсадения анклав само през граничния пункт Рафа с Египет.
В дните след това президентът Джо Байдън и неговите висши дипломати явно засилиха натиска върху израелското правителство да отвори допълнителен граничен пункт при Керем Шалом, за да увеличи потока от помощ, според старши служители на администрацията, които първи споделиха подробности за това как се е случило това с NBC News.
Усилията за отваряне на пропускателния пункт, който е в Израел близо до пресечната точка на Египет и Газа, отнеха седмици на интензивни преговори и лични призиви, казаха служители.
Към четвъртък повече от 323 камиона преминаха в Газа от Израел тази седмица, но висши служители на САЩ признават, че е необходима много повече помощ за справяне с нарастващата хуманитарна криза и този брой трябва да нараснат значително, за да имат голямо въздействие.
„Със сигурност никога не бихме казали, че пристига достатъчно помощ“, каза в интервю Къртис Рийд, началник на персонала на Съвета за национална сигурност на Белия дом.
Хуманитарни групи казват, че това, което се случва сега, не е почти адекватно.
„Приветстваме откриването на втори пропускателен пункт за отчаяно необходимата помощ за влизане в Газа“, каза говорителят на Международния комитет на Червения кръст Джейсън Стразиузо пред NBC News. „Ние обаче повтаряме, че количеството на постъпилата помощ не може да има реална разлика, ако не може да бъде безопасно и ефективно разпределено. Продължаващите въоръжени военни действия създават предизвикателства за това.“
Гладна криза
Деветдесет и три процента от населението в Газа достига „кризисни нива на глад“, като 1 от 4 домакинства е изправено пред „катастрофални условия“, включително крайна липса на храна и глад, според оценки на Световната здравна организация.
Преди 7 октомври 400 до 500 камиона с хуманитарна помощ преминаваха в Газа през граничния пункт Рафах с Египет с хуманитарна помощ за поддържане на населението всеки ден, според ООН. След атаките на Хамас потокът от автомобили спря напълно.
В първите дни на войната само десетки камиони успяха да влязат през ГКПП Рафа след интензивна международна координация.
Израел имаше твърда политика, че никакво пряко влизане на стоки под каквато и да е форма няма да бъде разрешено в Газа от Израел, възглед, поддържан в целия политически спектър в Израел, тъй като атаките на Хамас изглежда са били планирани и активирани от някои жители на Газа, работещи в Израел, каза високопоставен служител на администрацията.
„Беше почти невъзможно“, каза служителят, за да накара Израел да отстъпи от позицията си.
До ноември максимум 200 камиона на ден влизаха в ивицата през Рафах, независимо от това колко работа се извършваше от египетска и израелска страна за увеличаване на помощта, каза служителят. Това далеч не беше достатъчно според мнението на САЩ, които притиснаха Израел да позволи навлизането на повече помощ, особено по време на едноседмичното примирие и освобождаването на заложници.
„Стана ясно, че без отварянето на израелския ГКПП Керем Шалом, помощта, влизаща в Газа, ще бъде ограничена от ограниченията на капацитета на ГКПП Рафах“, каза служителят.
Тогава Съветът за национална сигурност засили своето участие и натиск, за да убеди Израел да промени курса и да отвори ГКПП Керем Шалом.
Байдън, Блинкен и Съливан
Запитването беше отправено в началото, включително по време на посещението на Байдън в Тел Авив в седмиците след терористичните атаки. Байдън се е чул от израелски лидери, които са му казали, че никаква помощ не трябва да влиза в Газа през Израел, докато Хамас не освободи всичките си заложници, и той възложи на американски служители да преговарят Керем Шалом да бъде отворен, каза високопоставен служител на администрацията.
Байдън повдигна въпроса в разговор с израелския премиер Бенямин Нетаняху на 21 ноември, каза служителят, по време на който Байдън също поиска горивото да бъде увеличено от 160 000 литра, които се използват по време на пауза до 180 000 литра. Байдън изрично поиска Керем Шалом първо да бъде отворен за проверки, за да се снеме тежестта от ГКПП Рафа. Нетаняху е бил неангажиращ, каза американски служител.
Държавният секретар Антъни Блинкен предаде същата молба на Нетаняху и неговия военен кабинет, когато пътува до региона няколко дни по-късно по време на паузата, каза служителят.
През този период съветникът по националната сигурност Джейк Съливан също провеждаше ежедневни разговори с израелски официални лица, като изясняваше, че тези точки са „неподлежащи на обсъждане“, според служител, запознат с дискусиите.
На 7 декември военният кабинет на Израел гласува да увеличи нивата на горивото, а миналата седмица правителството обяви, че Керем Шалом ще бъде отворен за инспекции. Въпреки че на камионите не беше разрешено да преминават от Керем Шалом по това време, добавеният пункт за проверка означаваше, че повече камиони могат да преминават на ден в Рафах, каза служител, но това все още не е достатъчно.
Байдън е съобщил на Нетаняху, че изпраща Съливан в региона, за да проследи Керем Шалом, и Съливан е предал на служители там, че САЩ очакват да бъде отворен, преди той да пристигне, официални лица каза, което не се случи.
През това време израелците претърпяха най-лошия си ден от жертви във войната досега, с 10 убити войници от Израелските отбранителни сили, включително висши офицери. Това означаваше, че решението за Керем Шалом изглеждаше оставено на заден план и можеше да не се случи във времевата рамка, на която САЩ се надяваха, каза служител.
Съливан продължи да настоява граничният пункт да бъде напълно работещ миналата седмица и Израел се съгласи да гласува по въпроса. Съливан, каза служител, е казал директно на Нетаняху, че няма да напусне Израел, докато въпросът не бъде разрешен.
След това, само един час преди Съливан да напусне страната миналия петък, кабинетът гласува в подкрепа на отварянето на Керем Шалом за постъпване на помощ, каза служител. Камионите започнаха да преминават през уикенда, което беше първото директно влизане на хуманитарна помощ от Израел в Газа след атаките на 7 октомври.
Развиваща се ситуация
В неделя, първия ден, когато Керем Шалом беше отворен за влизане на камиони, 79 преминаха, последвани от 64 на следващия ден, 60 ден след това и 120 в сряда, най-много пресичания на ден досега, каза служителят.
„Ето защо отварянето на второто преминаване беше толкова важно“, каза друг високопоставен служител на администрацията.
Но въпросът с получаването на така необходимата помощ в Газа е допълнително сложен, каза служителят, от действителното разпределение на храна, гориво и провизии, след като пристигнат.
„В Газа има ограничен капацитет“ за това и Агенцията на ООН за подпомагане и работа също е имала проблеми с този аспект, добави служителят.
Боевете между Хамас и IDF също повлияха на способността на камионите да влизат в Газа през граничните пунктове Рафах и Керем Шалом.
„Ние Бяхме много ясни относно необходимостта от хуманитарни коридори и премахване на конфликти“, каза Рийд, началник на кабинета на Съвета за национална сигурност.
Стефан Дюжарик, говорител на генералния секретар на ООН, призова отварянето на КПП Керем Шалом е „положително развитие“, но подчерта, че помощта все още е оскъдна.
„Докато сегашният мащаб на доставките, влизащи в Газа, не отговаря на това, което се изисква, това, което е също толкова важно, е да се възстановят условията в Газа, които позволяват смислено, ефикасно и широкомащабно хуманитарни доставки“, каза Дюжарик в четвъртък на ежедневния си брифинг за новини.
„В момента интензивните битки, липсата на електричество, ограниченото гориво и прекъсващите телекомуникации силно ограничават достъпа до точките за товарене в камионите, както и способността за доставка, приоритизиране, планиране и координиране на критични операции — като цивилните поемат основната тежест на страданията, които продължават“, добави той.
Това логистично предизвикателство е една от причините САЩ да настояват за старши координатор, назначен от генералния секретар на ООН, който да ръководи международните усилия за увеличаване на помощта в Газа чрез максимално използване на ГКПП Керем Шалом, висш служител на администрацията.
Рийд каза: „Винаги искаме повече и по-бързо и ще продължим да настояваме за това.“
Моника Алба
