Ново правило, изискващо компаниите да разкриват колко замърсяват, идва през 2024 г.
Комисията по ценните книжа и борсите ще вземе решение до следващата пролет относно правило, което да накара публичните компании да разкриват колко генерират парникови газове и как изменението на климата може да навреди на бизнеса им.
Правилото, което идва на фона на усилията на администрацията на Байдън да се справи с изменението на климата, беше посрещнато с негативна реакция от бизнес лидери и законодатели, които твърдят, че то надхвърля мисията на SEC да защитава инвеститорите и да регулира пазарите.
„Конгресът създаде SEC, за да изпълнява мисията за защита на инвеститорите, поддържане на справедливи, подредени и ефективни пазари и улесняване на формирането на капитал, а не за насърчаване на прогресивни политики в областта на климата“, написаха група републикански законодатели в писмо до агенцията по-рано този ден година.
Защитниците казват, че в ерата на разширяване на регулациите, свързани с климата, инвеститорите заслужават да знаят нарастващите финансови рискове, пред които са изправени някои компании от изменението на климата – и законите, ограничаващи емисиите – преди да решат да инвестират.
Какво е в правилото
SEC за първи път предложи своето правило за разкриване на климата през март 2022 г., но оттогава агенцията многократно отлага пускането на окончателна версия.
Предложението изисква компаниите да споделят информация за две форми на риск от изменението на климата: физически рискове и рискове от прехода.
Физическите рискове се отнасят до въздействието на изменението на климата върху дейността на компанията, включително опасностите от увеличени природни бедствия като горски пожари или урагани.
Рисковете от прехода се отнасят отчасти до потенциални щети за печалбите на компанията поради нарастващия брой разпоредби относно изменението на климата. В резултат на това правилото на SEC би наредило на компаниите да споделят замърсяването, генерирано от техните бизнес операции, разделено на три категории: обхват 1, 2 и 3.
Обхват 1 и 2 са преки и непреки емисии на парникови газове, произведени, докато компанията извършва своя бизнес, като например отпадъци, произведени от производствен процес или колко климатик се използва в офис сграда.
Обхват 3 се отнася до емисии, за които една компания е косвено отговорна, което означава, че те не са произведени от компанията, а са създадени в резултат на нейния продукт.
Помислете за петролна компания: Въпреки че може да има относително ниски емисии от обхват 1 и 2, хилядите метрични тонове въглероден диоксид, произведени от превозни средства, задвижвани с газ, ще бъдат включени в нейните емисии от обхват 3, въпреки факта, че петролните компании не произвеждат автомобили.
Тъй като емисиите от обхват 3 се случват извън контрола на компанията, „много е предизвикателство да се събере цялата тази информация“, каза Роб Фишър, ръководител на ESG на KPMG за САЩ или екологични, социални и управленски.
В скорошен чат край камината, организиран от Търговската камара на САЩ, председателят на SEC Гари Генслер призна, че бизнесите са изразили „въпроси, съмнения и опасения“ относно измерването на емисиите от обхват 3.
„Но това, което инвеститорите ни казаха в коментарите, които ни изпратиха, е, че разбирането на емисиите от веригата за доставки на компанията помага да разберем какво се нарича риск при преход. Знаете какво може да е бъдещето на този бизнес“, каза Генслер.
Отделни правила от Европа и Калифорния
Забавянето на SEC не е спряло други регулатори да поемат оповестяването на замърсяването в свои ръце.
През октомври губернаторът на Калифорния Гавин Нюсъм подписа законопроект за оповестяване на климата, изискващ от частните и публичните компании, които правят бизнес в Калифорния, да разкриват емисии от обхват 1, 2 и 3, започвайки от 2026 г.
Законопроектът на Калифорния идва, след като Европа прие свое собствено правило, наречено Директива за докладване на корпоративната устойчивост. Той принуждава определени компании, които правят бизнес в Европа, да публикуват информация по екологични и социални въпроси. Това правило влезе в сила през януари 2023 г.
Комбинацията от тези две правила означава, че много големи американски компании вероятно ще разкрият климатичните емисии, със или без правилото на SEC, каза Фишър. „Задължителната вълна от докладване вече е в ход.“
Спорно предложение
Предложеното правило на SEC предизвика силни реакции – както положителни, така и отрицателни – от законодатели, бизнес лидери и академици.
Критиците твърдят, че правилото ще има непредвидени последици върху икономиката като цяло.
Коментар, изпратен до SEC от Матю Уинден, асоцииран декан на бизнес колежа на Университета на Уисконсин Уайтуотър, твърди, че разходите за измерване на емисиите ще бъдат по-големи от очакванията на SEC. Компаниите биха могли да прехвърлят тези увеличения на разходите върху клиентите чрез по-високи цени или върху служителите чрез по-малко повишения или намаления на заплатите, твърди Уинден.
Републиканските законодатели също твърдят, че правилото е „извън обхвата“ на мисията на SEC и „ако бъде финализирано под каквато и да е форма, ненужно ще навреди на потребителите, работниците и икономиката на САЩ“, според писмо от трима членове на Републиканската партия на Къща.
Правилото обаче получи силна подкрепа от представители на Демократическата партия. Писмо от март до SEC, подписано от депутати от Демократическата партия, включително сенатор Елизабет Уорън и представител Джейми Раскин, призова SEC да „изпълни задължението си към инвеститорите и да продължи без забавяне финализирането на строго правило за разкриване на климата. ”
Генслер отправи критики в чата край огнището, като каза, че въпреки че SEC не е климатичен регулатор, много компании вече разкриват част от своите климатични емисии и дават обещания относно емисиите и отпадъците. Инвеститорите трябва да имат стандартизиран начин за анализ на тези отчети, каза той.
„Стотици и стотици компании – 81% от Russell 1000 (индекс) – разкриват информация за климата и инвеститорите вземат решения“, каза Генслер. „Инвеститорите наистина искат някакво правило.“
Фишър от KPMG каза, че правилото ще помогне да се овладеят компаниите, които „пишат свои собствени рубрики и оценяват собствените си документи“ по отношение на екологични обещания и оповестявания.
