Одитът установи, че затворите в Тенеси са силно недостигнали, служителите се тревожат за безопасността
НАШВИЛ, Тенеси (AP) — Затворите в Тенеси са силно недостигнали, като процентът на незаетите места в един затвор е 61%, което води до несигурни условия както за затворниците, така и надзиратели, установи държавен одит на затворническата система.
Одитът от службата на държавния контрольор също установи недостиг на такива услуги за затворници като терапия, лечение на злоупотреба с вещества, образование и помощ при повторно влизане. Той също така установи проблеми с предпазването от сексуално насилие, което включва настаняване на потенциални хищници с потенциални жертви, както и недостиг на медицински и поведенчески медицински персонал.
Някои проблеми се появяват многократно, включително при одити от 2017 г. и 2020 г.
Одиторите анкетираха поправителните служители в затворите, управлявани както от Департамента за поправяне на Тенеси, така и от частния изпълнител CoreCivic за това как персоналът им влияе.
„(Ние) нямаме помощ и наистина, ако бъдете нападнат, ще бъдете нападнати, докато затворниците не се уморят да ви бият, защото наистина няма налични (поправителни служители), които да дойдат да ви помогнат,“ един офицер написа.
Проблемите с персонала в затворите продължават въпреки годините на усилия за привличане и задържане на служители, включително чрез увеличения на заплатите, бонуси и помощ при преместване. Текучеството сред служителите в изправителния център Trousdale Turner, управляван от базирания в Брентуд, Тенеси частен изпълнител CoreCivic, е 188% през миналата фискална година. Средният оборот в съоръженията на CoreCivic възлиза на 146%, докато държавните съоръжения имат среден процент на текучество от 37%.
От служителите, наети след прилагане на бонуси, 44% са напуснали в рамките на 12 месеца, показа одитът.
Други отговори от полицаи включват: „Докато съм в Trousdale, се чувствам несигурен през цялото време“ и „Служителите на затвора работят сами по себе си. Не сме имали партньори повече от 2 години.“
Средният процент на свободни работни места за поправителни служители за фискалната 2023 г. е 30% за държавните заведения и 42% за заведенията CoreCivic, в които се помещават над една трета от 19 000 затворници в Тенеси. (Други 3500 са настанени в затвори.) Държавният Северозападен поправителен комплекс в Типтънвил има най-висок процент на свободни места от 61%.
На скорошно законодателно изслушване комисарят на поправителния отдел Франк Страда каза, че щатът е променил ръководството на Northwest.
Той добави, че голямото текучество в съоръженията на CoreCivic отчасти се дължи на ротационен персонал от извън щата за период до три месеца.
Както TDOC, така и CoreCivic разчитаха в голяма степен на извънреден труд, за да запълнят свободните смени, а CoreCivic плати на Тенеси 10,8 милиона долара глоби за неспазване на минимални нива на персонал.
CoreCivic, която управлява четири затвора в Тенеси по годишен договор на стойност над 200 милиона долара, е платила на държавата около 20 милиона долара глоби от 2020 г. насам. Компанията има дълбоки корени в Тенеси и е виден донор на кампании.
Говорителят на CoreCivic Брайън Тод каза, че щатът има „пълна прозрачност в нашите операции и ние ще продължим да работим в тясно сътрудничество с тях, за да гарантираме, че нашите административни процеси са напълно съвместими.“
Управляваните от държавата затвори помагат попълване на смени с програмата за разширение, където други служители на поправителния отдел поемат смени на поправителен служител за извънреден труд в допълнение към обичайната си работа.
Според одита програмата има неадекватно обучение и надзор. Установено е, че участници претендират за извънреден труд, които по договор нямат право да получават извънреден труд. Най-малко един служител, който е поискал повече от 1800 часа извънреден труд чрез програмата, не е работил в обичайното си работно време.
Много служители, работещи по програмата за увеличени служители, имат по-високо основно заплащане от служителите и правят повече за извънреден труд, несъответствие, което одитът нарече скъпо и несправедливо спрямо поправителните служители. Той нарече разчитането на извънредния труд и програмата за увеличени „неустойчиви“.
Законът на Тенеси изисква от затворите да предоставят „всеобхватна програма за рехабилитационно лечение на нарушителите“. Много програми обаче имат ограничен капацитет, което на практика ги премества извън обсега. Списъците с чакащи за терапия и програми за лечение на злоупотреба с вещества са хиляди, оставяйки затворниците да чакат месеци или дори години.
Списъците с чакащи за образователни програми не са толкова дълги, но все още са стотици. Междувременно съоръженията на CoreCivic не предлагаха образование след средно образование или групова терапия, въпреки че законът на Тенеси изисква частните затвори да предлагат услуги, поне толкова добри, колкото тези, предоставяни от държавата. Служители на отдела казаха, че има планове за общностни и технически училища, които да работят със затворници от CoreCivic.
Нарушителите на пробация и условно освобождаване също имат проблеми с достъпа до необходимите услуги. Одитът установи, че 40% от правонарушителите, които са преминали надзор в общността между септември 2022 г. и февруари 2023 г., не са завършили препоръчаната оценка на нуждите на риска или програмиране за условно освобождаване, нито са се срещнали със социален работник за оценка и лечение на психичното здраве или употребата на вещества.
Одитът отбеляза и проблеми със системата за предотвратяване на сексуално насилие. Затворите трябва да извършват оценка при приемане и всяка година след това, за да се гарантира, че потенциалните нападатели не са настанени с потенциални жертви. В много случаи това не се случва. Одитът също така установи, че както TDOC, така и CoreCivic не са успели да разследват твърдения за сексуално насилие в съответствие с федералните стандарти и политиката на отдела. В един пример CoreCivic затвори 12 обвинения, преди да получи резултатите от тестовете за изнасилване.
Попитан от законодател дали TDOC трябва да спре да сключва договори с CoreCivic предвид проблемите, Strada каза отрицателно.
„Ние ценим CoreCivic като партньор“, каза той. „Имаме нужда от CoreCivic. Имаме нужда от тези легла. ... Когато договорът изтече, ако все още има нужда от тези легла, тогава изпращаме нов договор и хората наддават за него.“
