Първо дойде Конгресът. Сега битката за национално преразпределение може да се насочи към държавните домове и градските съвети

След стремително преразпределяне на Конгреса преди междинните избори, националната борба за партизански надзор е на път да навлезе в нова фаза, която може да засегне представителството по всичко - от данъчни ставки до стратегии за обществена сигурност, заплати на учители, жилищни разпореждания и ремонт на локални пътища.

Ръководеният от републиканците законодателен орган на Грузия ще се свика на 17 юни за специфична сесия, фокусирана върху преразпределението на регионите за изборите през 2028 година Дневният ред включва нови региони за гласоподаване освен за Конгреса, само че и за щатската Камара и Сената - и евентуално даже държавната комисия за контролиране на комуналните услуги.

Това ще означи първия път след неотдавнашно решение на Върховния съд на Съединени американски щати, което отслаби отбраната на малцинствата при гласоподаване, че щатски законодателен орган ще се опита да преначертае личните си окръзи. Републиканците от Мисисипи и демократите от Ню Йорк също биха могли да подхващат законодателно преразпределение преди изборите си надлежно през 2027 година и 2028 година

Остава обаче да забележим какъв брой законодателни събрания ще последват и дали експлоадирането на преразпределението в средата на десетилетието ще се разпростре до окръжните комисии, градските препоръки и учебните настоятелства, които вземат безчет решения, засягащи живота на хората. Въздействието може да бъде необятно публикувано.

„ Залозите тук не са политически, те са надълбоко човешки “, сподели Джо Кенеди III, създател на Groundwork Project, организация с нестопанска цел, която поддържа локални организации за цивилен права и народна власт.

Какво подхранва придвижването за пренасочване?

Границите на регионите за гласоподаване нормално се преначертават един път на десетилетие след всяко броене на популацията в Съединени американски щати, с цел да се отчетат измененията в популацията. Но предишното лято президентът Доналд Тръмп прикани републиканците в Тексас да преначертаят регионите в Конгреса, с цел да се опитат да завоюват спомагателни места на междинните избори. Други щати го последваха със личното си партизанско манипулиране.

След това решение на Върховния съд 6-3 в края на април даде подтик на още повече преразпределение. Съдът отхвърли конгресен регион с болшинство от чернокожи в Луизиана като противозаконен породист манипулатор, предоставяйки съображение на републиканците в други щати да прекрояват региони с огромно малцинствено население, които са избрали демократи.

Защо Джорджия преначертава своите окръзи?

Федерален арбитър постанови през 2023 година, че някои от окръзите на Конгреса, щатския Сенат и щатската камара на Джорджия са начертани по расово дискриминационен метод. Законодателната власт бързо утвърди модифицирани карти с нови региони с болшинство на чернокожите, макар че те доведоха до дребна смяна в републиканското болшинство на изборите през 2024 година

Републиканският губернатор Брайън Кемп свика законодателите на специфична сесия, с цел да преначертаят още веднъж регионите в светлината на решението на Върховния съд по делото Луизиана. Това би могло да разреши на републиканците да анулират разпоредените от съда промени, които направиха през 2023 година, и евентуално да преначертаят други държани от демократите малцинствени региони в интерес на Републиканската партия.

Републиканците към момента не са разкрили детайлности за своите проекти. Но представителят на Демократическата партия Таня Милър, която се кандидатира за основен прокурор, осъди идното преразпределение като средство за „ манипулиране на карти за поддържане на властта “.

Колко места са заложени на карта?

Няколко месеца преди решението на Върховния съд, отчет на Fair Fight Action и Black Voters Matter предвижда, че републиканците в 10 южни щата могат да отстранен 191 държани от демократите законодателни места – в това число 140 региона с чернокожо или испаноговорящо болшинство – в случай че Върховният съд анулира отбраната на малцинствата от федералния Закон за правата на глас.

„ Ако не друго, отчетът ни беше подценяване “, неотдавна сподели пред Асошиейтед прес Клиф Олбрайт, съосновател и изпълнителен шеф на Black Voters Matter. „ Това, което е заложено на карта, е бъдещето на тази народна власт. “

Други анализатори не чакат толкоз доста места да бъдат преразпределени. Но те чакат решението на Върховния съд да развълнува щатите.

„ Потенциално ще забележим доста неистови старания на всяко равнище, в това число на локално равнище, с цел да изпробваме анулация на карти и конфигурации на региони, които се показаха сносно в обезпечаването на усъвършенствано показване на цветнокожите общности “, сподели Карийм Крейтън, вицепрезидент на вашингтонския офис на Brennan Center for Justice.

В кои щати има висящи правосъдни каузи?

Прецедентът от неотдавнашното решение на Върховния съд към този момент се ползва в няколко щата. В светлината на решението федералният апелативен съд позволява на Алабама да употребява карта на Сената на щата, утвърдена от републиканските законодатели на тазгодишните избори, вместо карта, наложена от федерален арбитър, който откри, че щатът е понижил изборната мощ на чернокожите поданици. Промяната визира два щатски сенатски региона в региона на Монтгомъри.

Върховният съд изпрати каузи за законодателно преразпределение, заведени от името на чернокожи гласоподаватели в Мисисипи и индианци в Северна Дакота, назад на по-долните съдилища за по-нататъшно разглеждане в светлината на решението му от Луизиана. Главният прокурор на Вашингтон изиска от Върховния съд да направи същото за каузи за законодателно преразпределение, включващи испаноговорящи гласоподаватели в този щат.

Какво пречи на щатите да преразпределят границите?

Около половината щати имат разпореждания в конституциите си, забраняващи пренасочване на законодателните места в щатите в средата на десетилетието, сподели Джъстин Левит, професор по право в университета Лойола Меримаунт в Лос Анджелис, който управлява уеб страницата „ Всичко за преразпределението “.

Но даже в щатите, където това е позволено, законодателите може да имат по-малко аргументи да прекрояват личните си региони, в сравнение с тези за Конгреса, сподели Левит. Политиците, които насърчаваха преразпределението на Конгреса за междинните мандати през 2026 година, постоянно го оправдаваха като метод да се опълчват на измамите в други щати и да завоюват допустимо най-вече места за своята партия. Те имаха спомагателна мотивация, защото съмнение от единствено няколко места в народен мащаб на изборите през ноември може да повлияе на контрола върху тясно разграничената Камара на представителите на Съединени американски щати.

За разлика от това, множеството законодателни камари на щатите към този момент са доминирани от една партия.

„ Има доста по-малко тласъци, в случай че към този момент контролирате щатското законодателно заседание с 10 или 12 места, да спечелите в допълнение едно или две за сметка на това в действителност да отметнете личното си партийно участие или за сметка на може би рискувайки да загубите места в по-широк проект, “ сподели Левит.

Могат ли локалните управляващи също да преначертаят региони?

Решението на Върховния съд, което затруднява доказването на нарушавания на Закона за изборните права, към този момент засегна някои локални управляващи.

Ищците непринудено са отхвърлили оборване на комисионните региони в окръг Мериуедър, Джорджия. Федерален съд одобри нови правосъдни бележки в оборване на дистриктите на Борда на надзорниците в окръг ДеСото, Мисисипи. И основният прокурор на Индиана изиска от федералния апелативен съд да вземе под внимание случая в Луизиана, когато взема решение оборване на това по какъв начин се избират съдиите в Лейк Каунти.

Приблизително през последните четири десетилетия данни от Мичиганския университет демонстрират, че градове, окръзи и учебни настоятелства са били забъркани допълнително от три пети от 466 правосъдни каузи, твърдящи нарушавания на Раздел 2 от Закона за изборните права, който не разрешава даването на малцинствата по-малко благоприятни условия спрямо другите гласоподаватели да избират представители по собствен избор.

Но това не значи безусловно локалните управляващи ще се втурне към пренасочване вследствие на отслабен Закон за изборните права. Решението на Върховния съд разчисти пътя на длъжностните лица да оправдаят преразпределението въз основа на партийни упоритости. Но доста локални офиси са публично безпартийни.