Пътуването на Путин до Китай може да покаже, че заплахите на САЩ са самозалъгване
Писателят е сътрудник в Евразийския център Карнеги Русия в Берлин
Руският президент Владимир Путин е на път да пътува до Китай на първото си пътуване в чужбина, след като си осигури още шест години в Кремъл. Една от основните му цели ще бъде намирането на начини за минимизиране на всякакви смущения в икономическата спасителна линия, която Китай даде на неговия изпаднал в затруднение режим след пълното нахлуване в Украйна. Трябва да се отбележи, че по време на промените в кабинета му в неделя ключови служители за китайско-руските отношения останаха на мястото си. Неговият нов министър на отбраната Андрей Белоусов е икономист с дълбоки връзки с китайското ръководство.
От февруари 2022 г. Пекин се превърна в най-големия пазар за руски нефт и газ, както и ключов източник на внос . Те варират от невинни потребителски стоки до компоненти, които поддържат военната машина. С доставките на китайски стоки с двойна употреба, които помагат на Кремъл да изпреварва производството на Украйна и Запада, оставяйки украинските защитници изправени пред предимството на руската огнева мощ, Вашингтон сега се опитва да прекъсне този поток.
През декември Бялата Хаус заплаши да наложи санкции на всички банкови клирингови плащания за руската военна машина. По-рано тази година министърът на финансите на САЩ Джанет Йелън и държавният секретар Антъни Блинкен посетиха Китай и изложиха заплахите към китайските лидери и финансови институции. Засега те изглежда имат някакъв ефект. Китайският износ за Русия е намалял с 15,7% през март и с 13,5% през април в сравнение със същия период на миналата година.
Надеждите, че това окончателно ще реши проблема, обаче са самозалъгване. През последните две години руското и китайското правителство демонстрираха забележителна способност да се адаптират към американските ограничения. Посещението на Путин предоставя нова възможност да се обмислят вариантите насаме, преди тихо да се приложат. Очаква се той да бъде придружен от опитен екип от централната банка и финансовото министерство, които отговарят за стремежа на Кремъл да дедоларизира руската финансова система от 2014 г. насам. Техните смели ходове позволиха на страната да устои на първоначалния шок от санкциите и след това бързо превключи финансовата си система от зависимост от долара и еврото към зависимост от ренминби.
До декември 2023 г. ренминби представляваше повече от една трета от разплащанията в руската търговия с чуждестранни партньори — от практически нула преди пълномащабното нахлуване в Украйна. Депозитите в ренминби в Русия възлизат на 68,7 милиарда долара през 2023 г., надхвърляйки притежанията в долари. Според данни на руската централна банка кредитирането, деноминирано в юани, е нараснало близо четири пъти до 46,1 милиарда долара, до голяма степен благодарение на конвертирането на дълга от долари и евро в юани.
Русия и Китай използват местна инфраструктура за обработка и клиринг сделки. След санкциите през 2014 г. Русия създаде вътрешен аналог на Swift, известен като системата за финансови съобщения на Банката на Русия (SPFS), чието използване вече е задължително. Китай управлява своя собствена система за трансгранични междубанкови плащания (Cips), която сега включва около 30 руски банки. Докато Cips не може да съперничи на Swift по обем, войната в Украйна подхранва разширяването му. Съобщава се, че ежедневните транзакции са се увеличили с 50 процента през 2022 г. и след това с още 25 процента през първите три тримесечия на 2023 г. Cips не обработва само плащания между Китай и Русия. През април 2023 г. например Бангладеш го използва, за да плати на руската агенция за атомна енергия в юани за работа по атомна електроцентрала.
Но това само по себе си няма да предпази китайските банки от санкции, ако Вашингтон открие някакви забранени транзакции. Следователно следващата стъпка за Москва и Пекин ще бъде създаването на сложна инфраструктура за клиринг на най-чувствителните плащания. Малко вероятно е това да включва някоя голяма китайска банка, интегрирана в глобалната финансова система, но някои от нейните 4500 регионални банки вече имат кореспондентски отношения с руски банки. Схема за изчистване на проблемни плащания може да включва по-малки банки, които извършват транзакции само в националните си валути и използват само местна инфраструктура. Вероятно е участието на множество фиктивни компании като посредници, включително от страни в Централна Азия и Персийския залив. Разбира се, такива транзакции ще бъдат по-скъпи и ще отнемат повече време, но ще бъдат много по-трудни за САЩ да ги намерят и натиснат.
Засега, разбира се, подобни механизми могат да бъдат само смесено решение . Рано или късно те вероятно ще бъдат открити от орловия поглед на правителството на САЩ. Но като използват руската икономика като гигантска пясъчна кутия, китайските власти могат да настроят фино финансова инфраструктура, която може да бъде използвана от други нации, търсещи противоотрова срещу въоръжаването на зелените пари от Вашингтон.
