Перспективата евтини китайски електромобили да достигнат до САЩ от Мексико представлява заплаха за производителите на автомобили

ВАШИНГТОН (AP) — Това е сюжет, който ужасява американската автомобилна промишленост.

Китайските производители на коли основават магазини в Мексико, с цел да употребяват северноамериканските търговски правила. Веднъж сложени, те изпращат ултра евтини електрически транспортни средства в Съединените щати.

Докато китайските електрически автомобили се продават в цялата страна, американските електрически автомобили – струващи приблизително $55 000, почти двойно повече цена на техните китайски сътрудници - мъчно се конкурират. Фабриките затварят. Работници губят работни места в индустриалния център на Америка.

В последна сметка всичко това може да се трансформира в мъчително повтаряне на метода, по който субсидираната от държавното управление китайска конкуренция опустоши американските промишлености от стоманодобивното съоръжение до слънчевото съоръжение през последния четвърт век. Този път ще бъдат електрическите транспортни средства, които американските автомобилни производители плануват като сърцевината на техния бизнес през идващите десетилетия.

„ Отново и още веднъж сме виждали китайското държавно управление да изхвърля мощно субсидирани артикули на пазарите за за подкопаване на локалното произвеждане “, написа сенатор Шерод Браун, демократ от Охайо, в писмо през април до президента Джо Байдън, което приканва за цялостна възбрана на китайските електрически транспортни средства в Съединени американски щати. „ Не можем да позволим същото да се случи, когато става въпрос за EV.''

Евтините китайски електрически автомобили съставляват евентуално „ събитие на равнище на изгубване “ за американската автомобилна промишленост, предизвести Алиансът за американско произвеждане.

Търговската договорка, която Пекин евентуално може да употребява – Споразумението САЩ-Мексико-Канада – беше контрактувана от администрацията на Тръмп и призната през 2020 година Правилата й можеха да разрешат на китайските коли, съединени в Мексико, да влизат в Съединените щати, безмитно или при номинална тарифна ставка от 2,5%. Така или другояче, Китай може да продава електрическите автомобили си много под нормалните цени в Съединени американски щати.

За да обезвредят опасността, Съединени американски щати имат варианти. Митническите чиновници биха могли да постановят, че китайските електрически автомобили не дават отговор на изискванията за ниско мито или безмитни изгоди от сглобяването им в Мексико. Американските политици също биха могли да окажат напън върху Мексико да не позволява китайски транспортни средства в тази страна. Или биха могли да забранят на китайските електрически автомобили да влизат в Съединени американски щати на съображение, че биха заплашили националната сигурност на Америка.

От своя страна Доналд Тръмп сподели на списание Time през април: „ Ще ги тарифирам на 100%. Защото няма да им разреша да откраднат останалата част от бизнеса ни. “

Каквито и стъпки да предприеме държавното управление на Съединени американски щати обаче, евентуално ще се изправи пред правни провокации от компании, които желаят да внасят китайските електрически автомобили.

Заплахата от Пекин се появява тъкмо когато автомобилните производители в Съединени американски щати са изправени пред закъснение на продажбите на електрически автомобили, макар че влагат милиарди в производството им в безценен залог, че американците ще прегърнат коли, захранвани с акумулатори през идващите десетилетия. Сравнително високите цени, макар федералните данъчни тласъци за купувачите, отслабиха продажбите на EV в Съединените щати. Такава е и публичната паника по отношение на дефицита на станции за зареждане, евентуално влошена от възходящите обири на кабели в станциите за зареждане.

Оптимистите допускат, че напорът от китайски електрически автомобили на извънредно ниски цени може да форсира покупките на електрически транспортни средства в Съединени американски щати, ускорение на вложенията в зарядни станции и понижаване на цените.

„ Би било по-евтино просто да оставим китайските коли да влязат, да забравим всички цени и дотации, да оставим пазара да го разбере “, сподели Кристин Макданиел, старши теоретичен помощник в Mercatus Center на университета Джордж Мейсън, който беше търговски чиновник в администрацията на Джордж У. Буш. „ Да, би било разрушително. Но електрическите автомобили ще се движат по пътищата в Съединени американски щати доста по-бързо. “

Залогът е извънредно пореден въпрос: Кой ще господства в производството и продажбата на електрически транспортни средства с нулеви излъчвания?

Китай до момента е поел обезсърчаваща преднина. Той съставлява близо 62% от 10,4 милиона електрическия автомобил, захранвани с акумулатори, които са създадени в международен мащаб предходната година. Съединените щати, на второ място, са създали към 1 милион - по-малко от 10% от общия брой, съгласно консултантската и анализаторска компания GlobalData.

В постигането на софтуерни пробиви, като в същото време поддържат ниски разноски, китайските производители на коли реализираха забележителни крачки. Китайският BYD предходната година показа дребен EV, наименуван Seagull, който се продава единствено за $12 000 в Китай ($21 000 за версия, продавана в някои страни от Латинска Америка). Смятан за знамение на инженерната успеваемост, неговият лек дизайн разрешава на Seagull да стигне по-далеч с едно зареждане с по-малка батерия. BYD съобщи, че обмисля построяването на фабрика в Мексико, само че единствено за мексиканския пазар.

Съединени американски щати политиците и автомобилните компании не са толкоз успокоени.

„ Просто погледнете Китай – вижте какъв брой огромен е техният пазарен дял в електрическите автомобили “, сподели Джон Лоулър, основен финансов шеф на Ford Motor, в Deutsche Bank този месец Световна конференция на автомобилната промишленост. „ Това са обилни конкурентни закани, с които би трябвало да се оправим. Те имат развой на разработка, който е доста по-бърз – 24 месеца. “ (За разлика от тях, транспортните средства в Съединени американски щати нормално са били създадени в продължение на четири до пет години, макар че това е понижено до три години или по-малко за EV.)

Критиците означават, че BYD и други китайски производители на електрически автомобили са постигнали своята успеваемост на разноските с помощта на огромни държавни дотации. Пекин е похарчил 953 милиарда китайски ренминби (повече от 130 милиарда $ по настоящи обменни курсове) за електрически автомобили и други екологични транспортни средства от 2009 година до 2021 година, съгласно откриватели от Центъра за стратегически и интернационалните проучвания.

„ Това не е конкуренция “, съобщи Байдън предишния месец. „ Това е машинация. “

Миналия месец Байдън фрапантно увеличи митата върху китайските електрически автомобили от 27,5%, открити при Тръмп, на 102,5%. Той има за цел да изхвърли от пазара в Съединени американски щати даже BYD Seagull на преференциална цена. (Европейците също са обезпокоени: Европейският съюз споделя, че възнамерява да наложи цени до 38,1% върху китайските електрически автомобили за четири месеца, започвайки от юли.)

Споразумението сред Съединени американски щати, Мексико и Канада, обаче, евентуално разрешава на транспортни средства, съединени в Мексико - даже и създадени от европейски или азиатски автомобилни производители - да влизат в Съединени американски щати на доста по-ниски цени или въобще без. Ако колите, създадени в Мексико, отговаряха на условията на USMCA, те можеха да влизат в Съединените щати безмитно. Най-малко 75% от автомобила и неговите елементи би трябвало да идват от Северна Америка. И минимум 40% от тях би трябвало да произлизат от места, където служащите печелят минимум $16 на час.

Все отново, за китайски производител на електрически автомобили като BYD, квалифицирането за безмитно отнасяне според USMCA може даже да е мъчно в случай че се опита да набави елементи в Северна Америка.

„ Дори северноамериканските производители на коли изпитват предизвикателство да доближат тези прагове “, сподели Даниел Уйчо, старши консултант в адвокатската адвокатска фирма Thompson Hine в Кълъмбъс, Охайо.

Но има по-лесен метод, по който китайските производители на електрически автомобили биха могли да употребяват Мексико, с цел да се опитат да избегнат 102,5% налог върху вноса на килъра на Байдън: Те ще би трябвало да платят единствено 2,5% — данъкът, натрапен върху множеството коли, внасяни в Съединените щати — в случай че те могат да покажат, че сглобяването на техните електрически автомобили в Мексико включва „ основна промяна “, която всъщност ги трансформира от китайски в мексикански коли.

Съединени американски щати. чиновниците биха могли да отхвърлят концепцията, че е настъпила основна промяна по време на процеса на сглобяване. Но Съединени американски щати ще се борят да надделеят, в случай че това решение бъде оспорено в Съда за интернационална търговия на Съединени американски щати, „ поради значителните промени, които нормално се случват във фабриките за сглобяване на коли “, Дейвид Ганц, търговски юрист и помощник в Института Бейкър на университета Райс за обществена политика, написа.

Все отново Ганц сподели по имейл: „ Моето извод е, че употребявайки един или повече от наличните механизми за търговия и национална сигурност, налични за държавното управление на Съединени американски щати, Съединени американски щати ще съумеят в като се изключи мексикански/китайски електрически автомобили.''

„ Най-ефективният и най-бързият “ метод да се предпазят китайските електрически автомобили, твърди Ганц, би бил да бъдат блокирани от съображения за национална сигурност. В края на краищата днешните електрически автомобили са заредени с камери, датчици и други софтуерни устройства, които могат да събират изображения от заобикалящата ги среда и сензитивна персонална информация от водачите. А Китай не е единствено стопански съперник. Това е геополитически съперник - и евентуално също боен.

„ Съединени американски щати опасенията по отношение на вероятното потребление на свързани транспортни средства за шпиониране на военни съоръжения или електроцентрали не са ирационални “, написа Ганц.

Байдън даже предизвести, че електрическите автомобили „ могат да бъдат налични от разстояние или деактивирани “. През февруари година той подреди на Министерството на търговията си да изследва технологията в китайските „ умни коли “, евентуална въведения към блокирането на китайски електрически автомобили от съображения за национална сигурност.

Макданиел от Mercatus Center твърди, че Съединените щати имат забележителна независимост на деяние да прави каквото желае - изключително като се има поради зависимостта на Мексико от Съединени американски щати, неговият пазар №1 за експорт.

„ Можете да си визиите сюжет, при който Съединени американски щати споделят на Мексико: „ Дори не си и помисляйте да разрешите тази (китайска EV) инвестиция в Мексико “, сподели тя. ” „ Ние няма да допуснем тези коли в Съединени американски щати. изпълнителна заповед, в която се споделя: „ Повече няма да признаваме артикули от нашите сътрудници от USMCA, в случай че имат повече от X % наличие от задгранични субекти, които съставляват угриженост, в това число Китай “?

Съединени американски щати имат спомагателен ливъридж, защото USMCA следва за обзор през 2026 година Ако се стреми да промени съглашението - може би добавяйки наредба за възбрана или ограничение на китайските електрически автомобили от Мексико - само че не успее да надделее след договаряния с Канада и Мексико, това може да остави USMCA да изтече.

Макданиел означи, че Световната комерсиална организация, която беше основана, с цел да наложи световните търговски правила, е станала значително беззъба. Апелативният орган на СТО – нейният висш съд – на процедура спря да действа през декември 2019 година, защото Съединени американски щати блокираха назначението на нови съдии в панела. Търговските случаи в този момент остават неразрешени за неопределен срок.

„ Вече не сме в света на СТО “, сподели Макданиел. „ Това е „ може би прави вярно “ – това е светът, в който се намираме. “

____

Сценаристът на AP Auto Том Кришър от Детройт способства за този отчет.